专家谈2011年我国上半年经济点评及下半年展望

嘉宾：特约评论员 马岩
时间：2011年7月18日14:00
简介：在十二五的开局之年，我国宏观经济目标是要追求“平稳较快发展”。半年的时间已经过去，我国经济运行情况怎样？取得了哪些成绩，又面对了怎样的挑战？本期的财经热评，我们请特约评论员马岩老师为大家详细点评2011年上半年我国宏观经济的运行情况及对下半年经济形势作出展望。
 

• 中国网:

  大家好！欢迎收看《中国访谈·财经热评》节目！ 在“十二五”的开局之年，我国的宏观经济目标定的是“平稳较快发展”，如今上半年已经过去了，我国经济运行情况怎样？取得了哪些成绩，又面对了怎样的挑战？今天我们演播室里特别邀请到了特约论员马岩老师为大家详细点评2011年上半年我国宏观经济的运行情况及对下半年经济形势做出展望。

  欢迎马老师。

  2011-07-18 14:01:11

• 马岩:

  主持人你好！各位网友大家好！

  2011-07-18 14:03:34

• 中国网:

  2011年上半年，我国宏观经济呈现怎样的总体态势，您的总体印象是什么？

  2011-07-18 14:03:46

• 马岩:

  上半年给我们的感觉是滞胀，经济增速在放缓，通货膨胀整体在上升，但上半年整体是平稳较快发展的形势。可以从这么几点来看：

  第一，宏观经济。经济增速上半年一季度是9.7%，二季度是9.5%，整个上半年是9.6%，整个运行来看，这个速度还是相对比较快的。这是给我们的第一个印象，没有回落得那么多。

  第二，大家都明显感觉到的一个特点，就是物价上涨得比较快，6月份CPI上升到6.4%，一直处于上升通道里。

  第三，我们亲身感受到财政、货币政策轮番出台，出台得非常频繁，也取得了一定的效果。

  2011-07-18 14:04:01

• 马岩:

  从经济增长横向比较来看，和其它国家比，从经济增速和CPI来看，我们在这些国家里经济增速是比较快的，能够和我们相比较的大国，像印度、巴西、俄罗斯，印度稍微快一点7.8%，俄罗斯和巴西是在4.1%左右，远远落后，我们是最快的，在发达国家里更不用提了，我们是更快的。在全球CPI上涨过程中，我们国家是最低的，巴西达到8.7%，俄罗斯达到9.4%，印度也要达到8.7%，横向来比我们的增长和通胀目前是在可控的搭配范围之内。

  2011-07-18 14:05:06

• 马岩:

  从去年下半年开始，到今年上半年，这一轮宏观调控的各种政策具有鲜明的中国特色，我们要比完全自由市场国家有更大的优势，比如各种政策的到位程度以及有效程度，很多国家出现了失灵，我们非常灵活，各种调控政策得以实现，包括经济增长、抑制通货膨胀都可以看到。

  2011-07-18 14:06:23

• 马岩:

  第四，从企业层面来看，在这么严峻的国内及国外经济形势情况下，企业抗摔打能力非常强，在不断地磨炼自己。比如今年上半年，工业生产总值和固定投资保持较快的速度，4.3%和25.6%，和往年没有太大的变化，非常平稳。上半年大型企业的利润也达到27.5%，将近30%。上半年汽车行业调控以及房地产行业调控，这个过程中，我们的汽车产业经历了各种各样的措施，但在4、5月份有些滑落和亏损，在6月份它又重新开始增长，经过很短期的整合，我们企业层面还是很健康的，产能淘汰做得比较好。

  2011-07-18 14:07:28

• 马岩:

  从老百姓消费结构来看，虽然上半年房地产和汽车行业调控力度比较大，尤其在北京，实际上上半年还是保持了16.8%的增长，和往年的速度没有变化。

  我们的出口顺差在逐步减少，有利于全球经济的平衡，这是我们对全球经济做的贡献。

  综合以上来看，我们在“十二五”开局之年的上半年，既保持了经济平稳较快增长的态势，又在结构调控的方向上看到了一些明显的迹象和起步，我认为这两点是最主要能够概括今年上半年经济形势的结束之语。

  2011-07-18 14:09:14

• 中国网:

  目前我们面临最直接的挑战是CPI增长过快，但和一些国家相比我们的CPI增长是较低的，经济增长速度是最快的。国家在年初的时候就在推行相关的政策来控制CPI的涨幅，可以说下足了工夫，尽管很多政策接二连三出台，但我们看到CPI的涨幅还在不断攀升，6月份6.4%，创下了三年以来的新高，我们应该怎么来理解这个数字？

  2011-07-18 14:10:09

• 马岩:

  从CPI上涨原因角度分析，可以从几大方面看：

  第一，这几年整体CPI走势是呈大V字型走势，从2008年2月份“蓝耳病”开始到2009年3月份最低。去年10月份CPI涨到5.1%，今年1、2月份CPI已经回落了，政策有明显的效果，这是它的第一个特点。

  第二，3月份的时候，国际大宗商品开始回落，它又开始有了向下的动力。 中间有一些波动，比如生猪、蔬菜和旱涝急转的形势形成了短期价格波动，这是上半年整个价格走势的特点。

  最后到6月份在国际大宗商品下降的情况下，国内因素更大一些，主要是猪肉价格、食品价格在6月份达到了最高。

  2011-07-18 14:11:16

• 马岩:

  总体来看，我认为，短期波动因素多一些。从统计的技术因素同比来看，上半年基数比较多，涨价从下半年开始涨，比如去年10月份涨到5.1%，第二年上半年就会显得价格涨势比较快，实际上从上半年整个价格涨幅来看，翘尾因素达到3.7%。2月份是新涨价因素，就是技术统计因素是在去年基数基础上涨幅是比较大的。

  短期波动因素，猪肉价格和蔬菜价格在上半年波动比较明显，我们已经进行治理整顿，这与长期物流建设和供给机制建设有关系，每一次价格上涨和下落都和短期的蔬菜、食品因素有关系。因为不管从我们国家来说，还是从发达国家来说，食品在CPI中所占比例达到三分之一左右，所以食品价格波动对CPI的占比要比较大。我们的猪肉价格占CPI的10%，猪肉是占CPI最大权重的单个产品，所以它的波动就会显得比较明显。

  2011-07-18 14:14:57

• 马岩:

  国际大宗商品因素。年初大宗商品涨幅非常猛，对我们的冲击非常大。3—5月份以白银为首的国际大宗商品价格开始回落，国际上叫“泥泞的路”，遇到了价格下降的因素，发展中国家的需求减少了，使得价格有所回落，加上发达国家复苏的比较疲软，造成这样的局面。这是从大的宏观来讲。

  这个冲击对我们国家的影响有多大呢？6月份的PMI（采购经理人指数），里面有一个比重叫做“购进价格指数”回落得非常大，意味着外部的因素对我们的冲击在减少。

  货币因素，我们已经调控的收紧货币政策也产生很大的影响，实际在不断收紧，这里面有一个过程，我们需要再等等看，实际上这个政策力度是非常大的。综合以上，是造成CPI上涨的原因，主要是短期因素。

  2011-07-18 14:17:03

• 中国网:

  现在老百姓最关心的是下个月我们的CPI指数究竟是一个怎样的态势？会一路上涨还是会在缓和中平稳下降？

  2011-07-18 14:18:22

• 马岩:

  下个月比较难讲，有可能会继续上涨，也有可能会回落，7月份是一个观察点，目前我们无法判断它是否会高或者是否会低。我们整个判断下半年的走势会逐步回落，但回落的速度不会非常快，我们可以从这么几个角度来分析。

  最主要的短期因素波动，粮食丰收把粮食波动问题解决掉，摊位费的收取在不断规范，物流方面的政策也在启动，有的是从理财、金融角度规范。从以上角度把它平抑下来，因为我们找到症结所在，所以在大力推进。

  贷款数据，从上半年到下半年，人民币贷款是4.17万元，货币在不断收缩，对物价起到推缓的作用，而且今年下半年货币还会继续收紧，这对物价是有利的。从国际大宗商品外部冲击来看，价格实际在不断回落。今年7月份，美国如果不继续推出量化宽松政策或不进行恶意美元贬值的话，国际大宗商品不会再继续上涨。这些因素能保证的情况下，下半年价格会慢慢回落。

  目前来看数据不好说，差不多在5%左右。上半年已经是4.5%，下半年控制在4%以内是比较困难的，也不是说完全不可能，下半年要加大各方面的努力，如果按正常走势，我们还在往平稳较快的方向推进，这个价格应该在5%左右，有可能超过4%。这是我个人的总体判断。

  2011-07-18 14:18:47

• 中国网:

  今年《政府工作报告》当中写了十大项目标，第一项是加强改善宏观调控，保持经济快速发展，可以说国家在CPI控制方面花了很大的力气来保证这方面的数值平稳，一些宏观政策出台之后，国家会不会还有其它的政策推出？

  2011-07-18 14:21:50

• 马岩:

  今年来看，各方面的调控，无论财政政策还是货币政策，通过多个渠道，包括行政手段的命令都在调控中国经济，保证平稳较快发展。比如今年中央的一号文件农田水利建设、房产税试点，上周推出的“国五条”等一系列政策，实际上调控在慢慢起作用，包括去年的政策也在慢慢起作用。我们都能看到，这个过程中会有一个滞后。从长期结构来看，中国面临的问题是长期结构性的目标，有些问题需要长期政策推行才行。

  2011-07-18 14:22:28

• 中国网:

  比如物流的问题，这是推动CPI上涨的主要因素。国际上说中国物流费用在国际上占到了非常高的位置，可以说中国蔬菜从田间地头到老百姓餐桌盘子，价格上涨了至少三分之一。

  2011-07-18 14:23:09

• 马岩:

  你说的这个问题非常得准。这是长期结构性的问题，包括最近大蒜价格又下降了，去年蒜价涨的非常狠，叫“蒜你狠”，现在叫“蒜你贱”，这反映一个问题，我们在粮食、蔬菜、猪肉长期供应链的建设上要解决一个瓶颈，怎么让它平抑价格，这是最根本的问题。现在随着各方面的政策出台，主要是把这些问题解决好，当然，这与中国经济长期发展是相伴而生的。这个问题解决好的话，长期内部的波动因素解决，我们就有足够的力量应付天气的变化，外部冲击的变化，我们就会少一些困难，多一些主动权，这需要我们在政策上长期考虑的问题。

  2011-07-18 14:23:48

• 中国网:

  除此之外，还有哪些问题是需要我们长期关注的？

  2011-07-18 14:24:32

• 马岩:

  是的，从财政政策和货币政策两个角度来看，与国际对比，我们的政策也需要不断完善，比如我们调高了个税起征点3500元，这个政策出台得非常及时。我认为，长期来看还可以进行调整，比如调整贫富差距的税级，使得中国经济更加平均化。

  从财政政策来看，相比发达国家和发展中国家，我们的国债发行规模并不是很大，完全可以加大国债的发行，通过国债和市场的方式推动中国经济进一步增长，这是比较健康和完善的发展方式。这是慢慢来的过程，不能操之过急。

  货币因素，长期以来要解决一个问题——体外循环资金的问题。现在整个银行系统内部的资金可以得到规范，包括准备金率，但民间游资我们很难控制得住，现在我们要把这部分资金纳入到我们整个能监控的池子里，让它能更好地为中国经济增长做贡献，而不是游荡在外进行炒作，对经济产生破坏性，使得经济波动，这涉及到金融体制改革长期的问题。这也是将来政策调控的一个大方向，并且是必须解决的问题。

  2011-07-18 14:25:01

• 中国网:

  说到控制热钱和游资的问题，在楼市上体现得相当明显。这几年国家对楼市的政策一直没有松动。最近楼市出台了相关政策之后，我们发现确实有很大的成效，一线城市的房价开始稳中有降，但二三线城市的房价没有降，甚至有的城市还出现了上涨的趋势。

  2011-07-18 14:27:33

• 马岩:

  是的，今天上午刚刚发布一个数据，不知道你们有没有注意到，在70个大中城市房价统计里，新房中有12个城市是下降的，涨幅最高的环比也不超过0.5%，二手房有19个城市是下降的，其它涨幅最高的也不超过1%，这说明调控起到了很大的作用。这反映一个问题，从住房市场来讲，由于我们经济发展的阶段所决定，目前房地产市场始终有一股向上的压力。

  2011-07-18 14:28:04

• 中国网:

  体现在哪儿？

  2011-07-18 14:28:30

• 马岩:

  我们的房地产市场有一个特点，80%的人对房产投资需求比较大，20%的是消费需求，这和国外成熟市场有相反的关系，随着进一步发展，我们的比例会减少，人们对房产的投资意识会回落，整个房地产行业会继续规范。二线城市房地产上涨有这么几个问题：

  第一，一线城市的调控非常得奏效，大型房地产商手中拿的存量房，没有出去的可以消化3个月左右，美国在不好的时候是12个月，正常是7、8个月。我们存量房压力非常大，这在不断压房地产商的资金链条。

  2011-07-18 14:28:42

• 马岩:

  第二，怎么办呢？他们只有这样的选择，要么降价，要么在二三线城市发展，因为二三线城市限购、限价政策不如一线城市猛烈，他们希望能够发展，有些地方希望能有资金进来促进当地经济发展，这给他们钻了一些空子。上周已经开始针对二三线城市进行调控，这是房地产政策的选择，从流动性来讲这是必然的选择。

  第三，他选择降价的方式，虽然现在成交量减少，价格下降得不是很明显，说明这里面还是有利润可赚，有利润可图，再进一步收紧的话接下来会发生什么呢？我们可以做一个预测。

  2011-07-18 14:29:34

• 马岩:

  首先，选择逐步降价，中小型开发商会选择这种方式，不能说降得过快过猛，如果房地产价格降得过快过猛，对国民经济会是一个毁灭性的打击，消费者会持币观望，价格降得越快我越不买。

  2011-07-18 14:30:41

• 中国网:

  就像股市一样，越跌我越不买，越高越买。

  2011-07-18 14:31:12

• 马岩:

  所以，它要降价也是缓慢降价，资金链撑不住的话，还可以选择让大的房地产开发商对它们进行收购兼并，重新洗牌，重新组合，如果二三线城市限贷令出来之后，他们的利润空间又压缩了，无处可去，他们只能选择降价或兼并组合，但会慢。这是其中一个因素。

  2011-07-18 14:31:22

• 马岩:

  第二，我们的保障房建设，去年是580万套，今年是1000万套，6月末已经开工了50%以上，中央现在要求11月底之前全部开工，而且三年内达到三千五百万套，按一家三口算，1亿人口的住房问题解决了，对市场供给会形成非常大的冲击，对商品房的供给也会形成比较大的冲击。在这两个冲击之下，商品房在不断降价，保障房供给又不断增加，整个形成房地产慢慢向平衡、均衡点靠拢的态势和格局，这样的情况下，我想中国的房地产市场将会进入新一轮的平衡和调整，不会再以房地产作为支柱产业，不断促进中国经济的发展，我认为这个时代已经结束了。接下来创新和企业的不断完善，进军国际，房地产降价虽然不远了，但已经开始。

  2011-07-18 14:31:54

• 中国网:

  因为我们对一线城市房价控制非常奏效，使得投资热点转移到二三线城市，可能现在要马上出台新的政策，对二三线城市同样要出限购令或相关政策，我们关心的是什么时候能把这些政策完善起来，能达到一线城市的效果，刚才你说了开发商撑不住的时候会降价，包括保障房出来之后，大家也会看到降价的因素，您认为消费者、投资者会在什么时候能看到比较明确的时间点？

  2011-07-18 14:34:59

• 马岩:

  我认为不是时间点，会是一个时间段，降价会是一个过程。刚才我们谈了几个步骤和过程，我想在两三年之内会有相对比较稳定的看法，再过两三年我们会进入规范的过程，能不能达到刚才所说的时间范围段，这有一个重要的因素，就是政策执行到位的力度，能够落实的程度是非常重要的，比如我们的政策出来之后要切切实实地能够落实下去。如果确实因为一线城市价格出现回落，资金进入到二三线城市，但要进行区分，不是一味地把二三线城市的需求压下去，而是要打击掉游资、炒房的部分，这要区别对待。

  2011-07-18 14:35:40

• 中国网:

  但是这样做有难度。

  2011-07-18 14:37:08

• 马岩:

  有难度不怕，要执行到位，另外还要加上市场手段，包括行政处罚方面的政策配套，最主要的目的是保证全国的房地产市场稳中有降，不能伤害到老百姓的利益，同时确保我们的经济不能因为房地产出现任何硬着陆问题，最终让中国经济增长较快，让老百姓获得实惠更多。

  2011-07-18 14:37:19

• 中国网:

  这是一个双赢的过程。

  2011-07-18 14:37:49

• 马岩:

  是的。

  2011-07-18 14:38:30

• 中国网:

  让房价稳中有降是一个长期的过程，对有刚性需求的老百姓来说，下半年的楼市会稳中有降，还是会向二三线城市那样略微上升呢？对这部分人我们应该如何去投资？

  2011-07-18 14:39:09

• 马岩:

  下半年下降的速度和刚性需求速度要匹配，比如稍微降一点房价他就会购买这个房屋，如果他的住房需求没有那么强烈，又下降速度比较快，他就会等一等，这里面因素比较复杂，什么样的人都有，我们要观察，一是看房价是不是真的下降了，二是看房价下降的速度有多快，三是看刚性需求。刚性需求上，我认为他们大部分在等待保障房建设构成，保障房是个主要的方面。

  2011-07-18 14:39:40

• 中国网:

  现在国际上对中国经济也有不同的声音，一些媒体和国外集团也在表达他们的态度，唱衰中国的经济，认为中国的CPI无法控制，有的说中国经济会硬着陆，楼市调控政策不会像大家进展得那么顺利，对于这些国外媒体的声音，我们怎么看待和评判？

  2011-07-18 14:40:24

• 马岩:

  单从经济来说，在年初或一季度时，我们确实对中国经济硬着陆村有担心的，但二季度经济数据出来之后，根据国际和国内经济形势来判断，我认为二季度经济速度会放慢，放慢速度也不会太多。国外媒体也有自己的角度和想法，我们自己对中国经济是更加了解的，从哪些方面着手，并且现在在政策层面认识得非常清楚，包括从历史调控可以看出，这么大力度的政策下去之后，一般要等六个月时间，实际上去年政策已经显现。今年上半年的政策，我们发现得早、治理得早，收到的效果就会早，下半年的经济形势一定会在上半年政策中体现得更加明显和完善，既然我们警惕到了“硬着陆”，就会想办法对付“硬着陆”。我们要感谢国外这些机构给我们提供的警示，使我们能以好的心态理解这个问题。

  2011-07-18 14:41:04

• 中国网:

  也能够更加清楚地认识到自己当前面临的问题？

  2011-07-18 14:42:20

• 马岩:

  当前自己的不足，哪些地方需要改进，就着手去做，只要我们做到了，问题是不大的。

  2011-07-18 14:42:31

• 中国网:

  CPI上涨过快，其实是我们面临的问题，但不至于像他们说的达到难以控制的程度。对于CPI的上涨，正如您刚才所说是由短期因素造成。今年年初南方大旱，之后又出现大涝，您认为这些因素对我们国家经济会造成很大的影响吗？

  2011-07-18 14:42:39

• 马岩:

  我认为不会。

  首先，今年夏粮1.3亿吨，比去年同期增长了2.5%，早稻扩展面积3.2%，对我国的水利农田建设影响不是很大，不是有特别大的旱涝灾害影响，可能会对当地人们生活有影响。比如人员的转移和财产损失是比较大的，但它是存量损失，并不是损失经济增长的问题。目前来看，在对地方经济影响并不大。

  第二，如果在粮食主产区的话，对粮食收成影响比较大，短期会推动价格上涨。但目前来看全国并没有，它会影响地方价格，从而带动房价上涨，但这必然是短期的。

  第三，可能会影响到物流的成本，比如这个地方发生了问题，交通出现了中断，使得物流有所上涨。

  但这三个因素对中国经济影响都不大，不是特别大的灾难，简单的旱涝都不会有太大的影响，这个小问题对中国经济目前不构成影响。

  2011-07-18 14:44:52

• 中国网:

  还是会保持平稳较快的发展态势？

  2011-07-18 14:46:29

• 马岩:

  是的，这只是价格的上涨，粮食、物流是通过价格体现出来的，它的传导是有限的，强弩之末到了一定程度，就会被时间消化。

  2011-07-18 14:46:39

• 中国网:

  为了实现国家的宏观调控目标，上半年央行一直采取紧缩的货币政策，提高存款准备金率与加息两种手段并用。但也有声音指出，紧缩的货币政策也使得大量中小企业出现了融资难的问题，影响到中小企业的生存，下半年，货币政策是否会有松动的迹象？

  2011-07-18 14:46:54

• 马岩:

  从去年这一轮货币紧缩政策开始一直到现在，已经是12次，去年6次，今年6次提高存款准备金率，现在已经到了21.5%；去年3次提高存贷款利率，今年两次提高存贷款利率。这是货币方面的紧缩，从稍微深一点的角度来看，提高存款准备金率是控制货币的供给，提高存贷款利率是人们对货币的需求，等于从供给和需求两个角度压缩货币的量，等于也有双管齐下的效果。

  中小企业在这一轮影响中。中小企业协会统计，有20%的中小企业受到了比较严重的影响，80%的中小企业受到不同程度的影响，这里面主要是中小企业能够得到的资金少了，并且有了信贷指标，银行有钱，我想贷给中小企业也贷不了，因为这个指标、额度今年已经用完了，他想贷，中小企业也想用，但额度已经用完了。这涉及到货币政策对中小企业是不是有更大力度扶植的问题，就是货币政策会不会继续收紧的政策。我个人认为松动可以肯定是不大可能。

  我们做一个比较，现在中国现在是全球最大的经济体，但广义货币量M2是78万亿人民币，接近10万亿美元以上，日本是800万亿日元，折算过来也算9万亿，欧洲更少，欧洲17个国家总共才3万亿美元左右，所以我们钱的总量在全球第一，虽然我们是第二大经济体，无论从前的绝对数量和GDP比值来说，这都不是问题，我们已经足够松了，不能再松，这里面要进行货币分层和结构性调整，对中小企业可能要放开或给他们最优惠的利率，给比较资金多的大企业稍微控制一下。

  2011-07-18 14:47:09

• 中国网:

  在资金分配上达到一个均衡？

  2011-07-18 14:48:33

• 马岩:

  是的。在货币总量比较多的情况下，怎么把体外资金纳进来，央行最新统计数据，企业的存款放到银行的，从原来60%已经降到现在的40%，银行赚取利润之后自己留着或者放到别的信托公司、小额贷款公司或放到地下钱庄里，不放到银行里，这部分货币不能控制住，下一步要把这部分货币控制住。这里面出现了中小企业不得不去贷民间高利贷的问题。实际上民间利率高的，中小企业不得不去贷，但贷了之后不一定能还得起。如果能把这部分资金纳到我们整个“池子”里，让他们以正规的渠道提供给中小企业，那将是完全不同的局面。要规范中小型贷款垄断情况，这是结构性改革的问题。从中小企业自身来讲也有一个正常的破产机制，不是所有的中小企业都要保护它，有的中小企业不用去保护它，还有的中小企业已经发展到应该转型的阶段，它们可以把资金转移出来转入到新的创新性、开发性的行业去运作，让它们也慢慢地进行市场淘汰的过程。

  2011-07-18 14:48:43

• 中国网:

  让他们有个优胜劣汰的过程，让他们优化自身的优势，实际上是中小企业重组的过程？

  2011-07-18 14:56:19

• 马岩:

  是的，让它们向中国更加均衡的经济和消费结构发展，企业做出牺牲和努力，这种结构调整是不可避免的。

  2011-07-18 14:56:30

• 中国网:

  结合当前CPI持续上涨，楼市调控并不明朗，以及我们经济如何着陆，是“硬着陆”还是“软着陆”？您对于我们今年下半年的中国经济有怎样的展望？

  2011-07-18 14:56:38

• 马岩:

  我认为今年下半年还是会保持平稳较快的增长，可以简单地做一个预测，从数据来看，全年经济增长仍然会保持在9%以上，全年会保持在9.3%—9.5%之间，即使放慢也不会放太慢，整体宏观经济还是要保持平稳较快的发展方式，可能会在明年、后年有比较大的回落。

  从CPI物价上升角度来看，下半年会有一个缓慢的回落，但肯定不如上半年高，这也是我们调控的积极成果。

  从进出口来看，上半年是449亿美元顺差，相比去年不断减少，这几年我们的顺差在不断减少，自从金融危机之后，我国外贸政策调整非常及时，包括内部产业结构升级以及沿海外贸企业内迁，这个过程中，我们不断调整和加强整个宏观经济的平衡，同时使得这些外贸企业面对国际冲击有了更好的能力，不是想让这个企业破产，而是使我们的产业结构升级，使企业做大做强。

  缓解物价上涨的压力，同时还能保持经济增长。目前来看，开局非常好，从这几个大的方面来讲，我们会有平稳较快的发展态势，只要保持这个良好的开端，我们在“十二五”期间会有令人为之一新的、眼前一亮的经济前景。

  2011-07-18 14:57:08

• 中国网:

  非常感谢您作客中国网演播室，对今年上半年的情况做出点评，并对下半年的经济发展态势做出了展望，感谢大家的收看！我们下期节目再见！

上半年中国经济主要数据的公布，使得外界一度热炒的中国经济“滞胀”说、“硬着陆”说不攻自破。然而，中国经济当前的确面临复杂的国内外环境，遭遇许多新的问题和挑战。
　　日前召开的中共中央政治局会议对下半年的经济工作提出了明确要求。下半年，中国经济如何在保持平稳较快增长、稳定物价总水平和加快结构调整这三重目标之间进行平衡和抉择，考验着宏观调控的智慧与艺术，也决定着“十二五”能有怎样的开局。
　　经济增速可能将继续稳中回落要高度重视中小企业困难
　　中国经济增速的回落近来引起外界的高度关注，从一季度的9．7％，到二季度的9．5％，下半年会怎样？“在主动调控的作用下，下半年中国经济增速可能将继续稳中趋于回落，总体仍将保持在正常区间，预计在9％左右。”国家信息中心经济预测部副主任祝宝良指出。“实施积极的财政政策和稳健的货币政策”在年中再度明确。稳健的货币政策不可能像以往适度宽松的货币政策那样给予经济特别是投资超常规的刺激，更何况出于稳定物价的考虑一直在大力回收流动性。祝宝良据此分析认为，下半年投资增速可能会继续回落，企业利润增速也会回落，经济增速也自然会随之回落，在政策累积效应下，经济增速回落幅度可能会比上半年略大一些，但不必过于担心。“中国经济运行由一揽子计划刺激下的恢复性大幅回升，转向适度增长区间的自主增长，这是正常的、积极的，也是结构调整所必需的。不能一看到增速回落了，就立刻放松政策，否则物价就会加快上涨，结构调整就会出现倒退。”中国社科院学部委员、经济学部副主任刘树成说。
　　增速的适度回调不必心慌，风险还是需要提防，特别是在世界经济复苏放缓的国际环境下。当前部分中小企业和民营企业面临原材料和劳动力成本上升、资金链紧张、人民币升值等新的困难和压力，虽然这也是结构调整所需付出的代价，但中小企业事关就业和经济活力，面临的困难值得高度关注。
　　工业和信息化部新闻发言人朱宏任坦承，最近一段时间部分中小企业的情况比较困难。在信贷规模压缩的情况下，融资难成为当前中小企业突出问题之一，要给予高度的重视，目前正研究进一步扶持中小企业发展的政策措施。
　　中共中央政治局会议指出，当前，我国经济发展形势总体是好的，同时发展中不平衡、不协调、不可持续矛盾仍然突出，国际环境和国内经济运行又出现了一些新情况、新问题、新矛盾。我们既要正确认识取得的成绩，坚定做好经济工作的信心，又要保持清醒头脑，增强忧患意识，冷静观察，未雨绸缪，做好应对各种困难和潜在风险的准备，巩固经济社会发展好势头。
物价涨幅有望出现拐点但有不确定因素稳物价仍为首要任务
　　相对于经济增速，物价问题百姓更为关心。在全国居民消费价格（CPI）同比涨幅在6月份创下三年来新高、达到6．4％之后，下半年价格走势将如何？
　　国家发展改革委价格司副司长周望军日前表示，此轮物价上涨应该接近拐点。就现在的形势分析判断，应该说下半年的物价形势比上半年要乐观。
　　国家统计局新闻发言人盛来运指出，后期保持物价稳定有五大有利条件：今年夏粮继续丰收，有利于降低通胀预期；国内绝大多数工业品供过于求的格局没有变化；6月份国际市场大宗商品价格出现了一定程度的回落，有利于减轻输入性通胀压力；前期稳健的货币政策的积极作用正在显现；翘尾因素在下半年会逐月缩小。“如果没有特殊情况，7月份开始CPI月同比涨幅就可能出现回落。回落的幅度一开始不会太明显，四季度应当会更明显一些。”刘树成分析。
　　但未来物价走势依然充满不确定因素。中国社科院经济所宏观经济室主任张晓晶认为，当前价格上涨的压力依然较大。猪肉价格快速上涨对CPI构成很大压力，国际油价走向充满不确定性，而国内需要调整长期偏低、不利于结构调整的资源价格，同时劳动力成本的上升是一个长期趋势，这些都加大了物价上涨的压力。
　　中共中央政治局会议要求，下半年要坚持把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，强化政府责任，加强市场保障，降低流通成本，整治市场价格秩序，对困难群众采取有力有效的救助措施。
　　结构调整亟待突破性进展“十二五”期待良好开局
　　在稳物价成为当前头等大事、经济增速回落引起一些人担忧之时，结构调整似乎从人们关注的焦点中“淡出”。但正如专家一再提醒和强调的那样，加快转变经济发展方式是“十二五”的主线，结构调整才是事关中国经济长远发展的要害。
　　从上半年数据看，结构调整取得了一定的积极进展，例如装备制造业、电子信息产业等战略性新兴产业的投资增速远远快于一般投资增速。但是，结构调整的进展与“十二五”要实现的目标仍有较大差距。例如，上半年投资再度成为经济增长的首要拉动力，而消费的实际增速明显回落；再如，上半年全社会用电量增速明显快于经济增速，节能减排形势比较严峻。“调结构应当是永恒的主题，下半年调结构的任务很重，要有更多考虑。”张晓晶指出，在需求结构方面，如何启动消费需求，应当有一系列的大文章要做。在产业结构调整方面，还是要更好地运用经济手段比如资源价格的调整来加快淘汰落后产能，促进节能减排。
　　节能减排是结构调整的重要抓手。朱宏任指出，上半年重工业增长快于轻工业，全社会用电增速快于经济增速，要完成全年节能减排任务，还需付出更大努力。今年安排淘汰落后产能任务的18个行业中，有10个行业的目标比去年有较大增加，要完成这些任务，在人员安置、债务处置方面都面临着更大的难度和压力。
　　国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群认为，当前要把住、行为主的消费升级，尽快引入健康轨道；积极推动城市化，抓紧完善相关的户籍制度、财税体制、城市规划、土地制度等；理顺各种价格关系，进一步发挥市场价格杠杆的作用促进结构调整；大力推动各项改革，打破垄断，进一步提高经济的活力和效率。“总的来说，短期的总量政策要保持稳定，更重要的是加快结构调整，加快构建中国经济新的增长基础。”张立群强调。
　　根据中共中央政治局会议的要求，下半年将下大力气加快推进结构调整，积极培育和发展战略性新兴产业，促进传统产业结构升级，支持服务业发展，改善小企业发展环境，促进区域协调发展。将毫不放松地抓好节能减排，明确各级政府目标责任，建立健全有效的激励约束机制，强化企业主体作用，深入推进全社会节能减排。
（新华社北京7月23日电）