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常务副县长在全县为民办实事工作会议上的讲话范文

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宁泰秘书 发表于 2011-3-6 07:59:55 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
各位领导、同志们:
为民办实事是政府向人民的庄严承诺,事关人民群众切身利益,事关经济社会发展大局。为此,县委、县政府在今天召开全县为民办实事会议,主要任务是:总结回顾2007年实事工作成绩,表彰奖励先进;动员全县上下立即行动起来,全面落实今年的实事工作任务和举措。等下,张县长还将作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,根据会议安排,我重点就实事办理工作,先谈三个方面的意见:

一、认真总结去年为民办实事工作成绩
2007年,全县各级各部门在县委、县政府的正确领导下,按照省、市统一部署,齐心协力,扎实苦干,确保了省、市、县各项实事工程顺利完成。从总体上看,突出呈现两个方面的特点:
1、为民办实事工作实绩凸显。经考核验收,我县承担省、市的16件29项实事100%达标,其中有11项实事任务超额完成,特别是城镇廉租房建设、农村沼气池建设和标准化农家店建设分别完成省定的目标的166%、123%和121%。县10件实事也得到了顺利推进。通过省、市、县各项实事项目的全面实施,有效改善了民生民计。全年投入实事项目资金9060万元,受益群众达200余万人次,完成了一大批民生项目,城乡面貌得到明显改善,低收入群体“生活难、看病难、上学难、行路难”等实际问题得到有效解决;促进了经济社会协调发展。我们着力从老百姓关心的热点、难点、焦点问题入手,兴建了一大批民生基础项目,推进了社会建设进程,促进了经济社会协调发展、良性互动;有力推动了政府职能转变。实事项目的全面完成,兑现了政府对人民的郑重承诺,密切了干群关系,树立了党委、政府亲民爱民的良好形象,推动了服务型政府建设进程。
  2、为民办实事工作机制完备。通过四年的努力实践,我县实事工作已经建立了一整套较为完善的工作机制。一是完善了领导机制。县、乡两级相关单位调整和充实了实事工作组织领导机构,由往年分管领导负责制改为行政一把手负责制,领导力量进一步加强。二是完善了政策体系。县委、县政府相继出台了《落实省、市、县实事的实施意见》、《实事奖惩办法》、《实事完成情况公示制度》等政策性文件,各责任单位也制订了切合实际的为民办事工作方案,分项目制订了实施细则。三是完善了责任机制。各责任单位通过细化量化实事任务指标,形成了“定任务、定人员、定时间、定标准”的“四定”责任机制。四是完善了考核督查机制。形成了“月报进度、季度自评、半年检查、年终考核验收”的一整套实事工作考核督查制度,有效确保了实事项目按照、按质完成。同时,专门拿出近10万元对2007年度考核成绩优异的单位和个人给予奖励。
  在充分肯定成绩的同时,也要在这里指出,还有少数责任单位在实事办理过程中,协调配合、资金筹措和项目管理等方面仍然存在一些问题。对此,各级各相关部门要引起高度重视,认真加以解决,让实事工程取得更大实效,让人民群众获得更多实惠。

二、明确2008年度为民办实事工作任务
今年省、市为民办实事目标任务已经下达,涉及到我县要办理的有省30项、市9项实事(具体项目见附表)。今年的实事工程项目与去年相比,一是项目数量更大。实事项目总数由去年的29项,增加到今年的39项,新增了义务教育阶段合格学校建设、村级组织活动场所建设、经济适用房建设、农村综合信息服务示范点建设、城区电子防控系统建设、农村电影公益放映、县城污水处理、设县城市生活垃圾无害化处理、实施百村帮扶工程、政府出资购买公益性岗位等项目。二是覆盖范围更广。实事项目的触角由城区更多地向农村延伸,更加注重统筹城乡发展。今年共有30个项目涉及到农业农村和城乡统筹。三是群众受益更多。通过进一步加大投入,加快推进以改善民生为重点的社会建设,把解决群众就学、就业、就医、养老、社保作为实事工作的主体,将更多地惠及全县广大人民群众。
为此,各责任单位要在发扬成绩、总结经验的基础上,以扎实肯干的作风和一抓到底的韧劲,把实事项目一件一件落实到位,不折不扣地完成省、市下达的实事工作任务,努力实现“确保承诺兑现、确保全市领先、确保百姓受益”的目标。

三、全力推进为民办实事各项工作
(一) 为民办实事,要突出以“快”为前提
1、项目要尽快启动实施。2008年已过去将近一半,而目前很多项目还没有正式启动,工作时间更紧、任务更重。为此,各级各部门必须迅速行动起来,制定好工作方案,抢时间,赶进度,以在年底经得起市委、市政府的考核和人民群众的检验。
2、服务要开辟快速通道。全县各相关职能部门要切实强化服务意识,对实事项目的计划立项、综合报建等手续办理要简化程序,减免费用,审批要降低门槛,及时快速,确保省、市实事项目早日实施、早日达效。
3、问题要尽快协调解决。要更加注重部门协调,对具体项目的多个责任单位,既要明确分工,各负其责,更要主动配合,不得相互推诿。特别是县公安、电力、交通、建设、民政、劳动等部门,要在调处纠纷、消除矛盾、解决项目实际困难方面相互支持配合,形成工作合力。
(二) 为民办实事,要突出以“好”为关键
1、造好氛围。各责任单位和各乡镇要通过广播电视、工作简报以及与省、市媒体合作的方式,有计划、有重点地开展专题宣传报道,努力营造关心、支持和推进实事工程的浓厚氛围,引导广大人民群众和社会各界广泛参与,积极投身实事项目建设。
2、搞好调度。县委、县政府将定期召开全县实事工作讲评调度会,及时掌握项目进度,消除项目实施过程中遇到的各类阻碍因素。各责任单位也要定期或不定期召开调度会议,确保各项任务按时有序推进。
3、用好资金。一是积极争取上级配套资金。各责任单位要加强与省、市的沟通衔接,争取上级专项配套资金更多、更快拨付到位。二是坚决落实县级配套资金。县财政部门要协同各责任单位认真测算各个实事项目的投入,在纳入年度预算的基础上,通过调整支出结构、安排超收入等多种途径,按比例及时足额拨付到位。三是切实强化资金监管。对实事项目资金实行专户管理、专款专用,严格审查审批,确保资金不被截留、挪用和挤占。
(三) 为民办实事,要突出以“实”为核心
1、落实工作方案。各乡镇、各责任单位要按照下达的目标任务和总体实施方案要求,分项目制定切实可行的工作计划和实施细则,明确时间、进度、人员、管理等环节。特别是县直责任单位对分解到乡镇的目标任务要及时具体,确保所有项目在5月底完成任务分解,在6月初全面动工,并于11月底以前全部完成。
2、落实工作责任。继续实行实事项目行政一把手负责制,各乡镇各部门行政一把手要带头搞好衔接,带头抓好协调,带头抓好落实,掌握实事工作主动权。要将工作责任分解到股室、落实到个人,并层层签订责任状,确保每项任务落到实处。
3、发挥项目实效。各级各部门要建立健全实事项目管理长效机制,不断加强对已办实事的后续管理和配套完善工作,确保每件实事都能够充分发挥使用价值和社会效益,真正惠及于民,努力使实事办理的过程,既成为打造责任型政府、服务型政府的过程,又成为解决群众实际困难、维护群众根本利益、推进社会建设的过程。
(四) 为民办实事,要突出以“严”为保障
1、严把工程质量。严把实事项目的规划设计关、施工质量关、项目验收关和工程管护关,坚决杜绝出现“豆腐渣”工程。特别是对通村公路、乡镇卫生院、敬老院等基建项目,要坚持质量标准,严格质量检查,全力打造精品实事工程。凡是没有达到质量标准的工程项目,年底一律不予验收。
2、严抓安全维稳。一是要实施好城区电子防控系统建设、解决农村饮用水安全等项目,提高县域安全指数;二是要强化对实事项目安全生产的全程监管,落实好安全防范措施,杜绝安全事故的发生;三是对通村公路、农电改造、计划生育以及涉及到征地拆迁的实事项目,责任单位务必要采取灵活的办法,及时化解各类矛盾,切实维护社会稳定。
3、严格督查考核。县委、县政府督查室将通过听取汇报、查阅资料、民意调查、实地走访等方式,对实事项目进行全程监督检查,发现问题,立即整改和查处。继续将今年的实事工作完成情况纳入绩效考核内容,完善考核办法,坚决兑现奖惩。

同志们,实事工作事关大局,利在百姓。我们一定要在县委的正确领导下,克服困难,埋头苦干,确保省、市实事工作顺利完成,以优异的工作实绩,向全县人民交上一份满意的答卷!
 
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