中江县教育局2011年工作要点

 2011年，中江教育工作的总体思路是：深入落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，全面贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》，以十七届四中、五中全会和全国教育工作会议精神为指导，紧紧围绕“创建四川丘区教育强县”目标，坚持以育人为根本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，以“办大教育、办特色教育，用理想的教育实现教育的理想，为高一级学校、为社会培养高素质人才”为理念，以强力推进“四个六工程”为主要抓手，以“夯实基础、提升内涵、打造特色”为工作主线，举各方力量,用有效措施，做好“十二五”开局之年的各项工作，全面实施素质教育，加快从人口大县向教育强县、从人力资源大县向人力资源强县迈进，推动教育事业在新的历史起点上科学发展，在更高水平上办好让人民满意的教育。
    一、推进“四个六工程”，引领教育科学发展
    1.全面推进“四个六工程”。把“四个六工程”作为推动教育发展的总抓手，修订完善“四个六工程”量化方案。指导学校扎实开展“四个六工程”建设，促进干部教师迅速成长、学生素质全面发展、学校办学各具特色，引领中江教育事业科学、协调、和谐、健康发展。
    2.组织实施形成成果。完成《农业大县校长“六回归”、教师“六提升”教育管理策略研究》科研课题的立项、开题等工作，组织全县教师参与科研课题，形成科研成果。各学校深入学习和研究“四个六工程”实施方案，结合《中江县“十二五”教育事业发展规划》和工作实际，制定“四个六工程”工作方案，并转化为实际行动，逐步形成成熟的办学理念和鲜明的办学特色。
    二、完成灾后重建，推动教育跨越发展
    3.全面完成目标任务。将重建重心转移到施工质量、安全管理、结算及迎接审计等工作上。全面完成灾后重建目标任务、学前教育三年行动规划中省市下达的2011年目标任务、东方家园建设任务，竣工率、投资额均达100%，力保2011年秋季全面投入使用。其中，一季度完工43所项目学校，二季度完工24所项目学校，三季度完工17所项目学校。
    4.加强质量安全管理。严格实行“三帐两图两表”工作措施，注重每个环节的验收，对建筑构配件、附属工程、监理单位等加强监管，确保分项、分部工程合格率100%,项目竣工验收质量评定“合格”。定时与不定时进行安全指导、检查，保证重建安全，杜绝安全事故。
    5.推进重点项目进度。落实专人负责，排除影响工期的不利因素，年底完成港澳援建、特殊党费等重点项目任务。
    6.做好竣工验收审计。指导学校做好与监理、施工单位进行的现场初验工作。协调各项目学校做好正式竣工验收工作。协调审计单位搞好结算审计。
    7.加快校安工程建设。多渠道筹措资金，对需加固改造的中小学校舍加大改造力度，建立健全校舍安全工程质量与资金管理的责任追究制度，严把工程质量关，全面消除D级危房。
    三、维护安全稳定，确保教育健康发展
    8.构建安全长效机制。完善学校安全制度，充分用好12本学校安全台帐。建立学校安全工作“五个一”要求（日巡、周查、月汇总、期演练、事故第一时间上报及现场处置），学校安全工作与业务工作“四同时”（同时布置、同时检查、同时总结、同时投入），实现“四结合”（安全、教导、政教、课堂教学四者有机结合）。建立健全隐患排查整治经费投入机制、预防犯罪工作机制、安全事故月通报和预警机制、安全工作考核奖励机制。
    9.加强安全知识教育。全面落实《中小学公共安全指导纲要》，上好《生活?生命与安全》课程，加强 “三生”（生命、生存、生活）教育，开展“安全在心中”、“每天一分钟，安全记心中”等主题教育活动，加强季节性的安全教育，加强法制教育、思想品德教育、心理健康教育，防范校园暴力事件，分批、分层对干部教职工进行培训，用安全文化知识提升安全工作水平。
    10.提升安全工作水平。对隐患排查坚持“四不放过”（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和周围群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过）原则，开展学校风险隐患排查和化解工作。构建“三防一体”的立体防范体系，积极开展突发事件应急处置和逃生演练活动。结合季节特点，突出食品卫生、交通安全、消防安全、河塘安全、校舍安全、应急管理等重点安全工作，加强对学校安全工作的指导、督查，全面提升安全管理水平和效益，深入推进平安校园建设。
    11.切实维护教育稳定。建立信访稳定长效机制，变事后处理为事前预防，做到信访问题早发现、早疏通、早工作、早解决，将矛盾化解在基层。做好重点管控人员的心理疏导，在政策范围内进行人文关怀，把信访工作当家业，把来访群众当家人，把群众来信当家书，创造性的开展信访工作。落实管控措施，落实责任追究和问责制，杜绝集访、越级上访和异常上访现象。
    四、备战国省两检，促进教育快速发展
    12.做好迎检准备工作。落实一把手负责制，进一步解读指标，准确把握指标内涵，做到基本数据达标过关；做好资料的查漏补缺，做到印证资料准确有效，组卷、建档、装盒符合标准；做好资料陈列室的布置工作。5月，迎接省政府教育督导团对我县教育工作督导评估，下半年，迎接国家“两基”督导检查。教育系统迎检办加强检查指导，确保迎“两检”工作顺利通过验收并力争达到优秀等级。
    五、统筹各类学校，推进教育全面发展     
    13.大力深化教育改革。树立科学的质量观，全面推进素质教育；树立以提高教育质量为核心的发展观，注重教育内涵发展，办出特色，办出水平，出名师，育英才，创名校；精细管理，加强目标管理体系、评价评估机制等制度建设；大力推进教育科研工作，完善教育质量保障体系、评价体系，做好各类教育特色发展，热点问题的科学研究、立项等工作，办好教育科研网站，名校网站，开办名师网页。
    14.加快发展学前教育。构建“政府主导、社会参与、公办民办并举”的多元化办园格局。完成市教育局下达的新建、改扩建5所城镇幼儿园的任务，加强镇乡中心幼儿园的建设，有效应对城镇入园高峰。加大对学前教育教师、保育员的培训，促进学前教育内涵发展，实现幼儿入园率达83%以上，学前一年入园率达95%以上，打造一批省、市示范幼儿园。
    15.统筹推进义务教育。狠抓“防流控辍”工作，切实保障家庭贫困学生、农民工子女、农村“留守孩子”和残疾儿童少年等弱势群体学生接受义务教育权利。树立正确的质量观，切实减轻中小学生课业负担。实现小学教学质量大面积提高，优生率、及格率、全科合格率稳步提升；初中升高中考试A、B段人数有较大增长，做好为中职学校输送合格生源的工作。推广“清凉经验”，打造一批省、市品牌学校。
    16.提高普高教育质量。坚持课改方向，注重课改质量，构建适应学生创新发展的新课程体系。推进示范性高中的建设和，推广优质高中办学经验。做好将省级示范高中的招生指标分配到全县各类初中学校的工作，力争普通高中高一年级招生人数达5200人，筑高平台，磨练精品，高中升大学本科上线人数稳步增长。
    17.深化职教“中江经验”。加快办学模式改革和课程综合改革进程，开展形式多样的校企合作，强化骨干专业和特色专业建设，完善实习实训场所建设和各项设备设施的配置。做好招生工作、学额巩固工作、“9+3”学生的教育管理等工作。加强“双师型”教师和实训教师队伍建设，为富士康等企业输送一大批技能型、实用型人才。中江职业中专巩固国家示范性职业技术学校的成果，加快创建四川现代职业技师学院步伐。
    18.精心打造特殊教育。做好“三残”儿童少年随班就读和进入特教学校就读工作，提高随班就读教学质量。特殊教育学校在校生人数保持100人以上。加大设备设施投入，做好特殊职业教育培训和初中毕业生就业安置工作，走“职教加特教”的特色办学之路。
    19.完善成人教育体系。探索成人教育长效机制，搞好扫盲工作、农村劳动力转移培训和实用技术培训等工作。
    20.加强民办教育管理。贯彻《中华人民共和国民办教育促进法》，各中心校加强辖区内民办学校的管理，规范民办学校办学行为，落实民办教育优惠政策，加大对民办教育的扶持力度，引导民办学校加强师资队伍建设、改善办学条件、提高办学水平，发挥民办学校公益性教育功能。
    六、实施素质教育，促进教育内涵发展
    21.加强学生思想道德建设。坚持德育为先、面向全体、全面发展的教育宗旨，开展丰富多彩的德育教育活动，深入实施“两纲”教育。加强德育队伍建设，提高校长德育领导能力，提高德育干部管理能力，提高班主任德育业务水平，促进学生品格发展。  
    22.提高学生体质健康水平。加强学校体育、卫生工作，大力开展阳光体育活动，积极开展小型多样的普及型的体育健身活动，培养学生良好的健身习惯和运动技能。开展学生体质健康监测项目，建成30个“医校共建共管”卫生室，促进学生体魄发展。
    23.提高学生综合素质水平。整合县域德育、艺术、科技、体育、社会实践等资源，创新学生活动形式，大力开展各类主题教育活动和社会实践活动，不断提升中小学生实践能力、创新能力等综合素质，促进学生兴趣、思维发展。
    24、提升学生心理健康素质。健全心理健康教育工作机制，完善心理健康教育所需的设施设备，推进学校心理辅导教师队伍专业化建设，逐步完善心理危机干预和转介机制。
    七、加强队伍建设，助推教育优质发展
    25.扎实开展“创先争优”。大力开展“讲党史、讲党课、重走红色道路、缅怀革命先烈”系列活动和“一帮一”、“攀穷亲”等访贫助困活动。发掘基层学校党组织和优秀党员的先进事迹，利用网络、报刊、电视、巡回报告等形式广泛宣传。打造一批创先争优示范点，组建“党员突击队”、“党员先锋队”、“红旗党支部”、“尖刀党小组”等一批基层组织。
    26.加强师德师风建设。坚持师德建设经常化、制度化、规范化。坚持政治学习制度和暑期学习制度，举办“师德修养”征文比赛活动，提高教师的学术和人格魅力。完善师德考核、监督和激励机制，加强师德建设工作的检查考核力度，规范师德档案建设，严格师德监督举报制、违规违纪查处制和责任追究制等制度，树立全县师德模范人物，引领广大教师特别是青年教师树立远大的职业理想。
    27.建设高素质干部队伍。以“干部六回归”为指导，努力打造一支具有教育家精神和理想、具有依法办学能力和专业化水平的干部队伍。大力弘扬“不怕困难，敢于胜利”的继光精神，增强执行能力与执行水平；创新干部队伍培训机制，通过集中培训、走出去请进来、名师结对带教等形式开展分层培训，提高干部的管理能力；对领导干部采取公开述职、定性测评、群众座谈等方式考评，提高干部工作责任感。
    28.建设专业化教师队伍。以“教师六提升”为指导，督促教师在学历达标的情况下拿高一级文凭。开展有利于教师身心健康的文体活动，组织教师博览群书，鼓励教师撰写高质量教育教学论文。选送2000人以上教师参加国家、省、市、县各级培训；对全县教师进行远程培训、校本培训。奖励性绩效工资向业绩倾斜，以县骨干、县学科带头人、“评星挂徽”等评选为平台，拓宽各个年龄段教师的专业发展通道，职业中专学校为技师学院打造一批本土性的师资力量。
    29.建设服务性机关队伍。细化机关管理措施，加强机关财经管理。规范工作流程，严格按章办事，提升行政效能，更好服务基层。加大督查督办的力度，保证各项重点工作有效推进。
    30 .推进人事制度改革。以“学校对口援助、骨干教师引领、城乡学校教师双向交流”为主要形式，促进教师县域内有序流动，促进城乡教育资源均衡发展。公平、公正、公开的进行教师招聘和选调。逐步完善以提高教育教学质量和学校综合办学效益为主要内容的学校、干部、教师评价体系。
    八、坚持依法治教，促进教育规范发展
    31.加强党风廉政建设和反腐败工作。深入落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，认真落实《廉政准则》，认真落实《中江县建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划任务分解方案》。加强惩治和预防腐败体系建设，按计划全面推进廉政风险防控工作，加大对重要部门、重要岗位、重点人员履行职责情况的监督，有效防止腐败现象和不正之风的发生。加强党员干部作风建设，全面落实党风廉政责任制，加强对领导班子和党政“一把手”的监管，严格执行领导干部“五不准”规定，强化领导干部“一岗双责”意识，抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实。开展廉政警示教育，提高党员领导干部廉洁自律和拒腐防变能力。开展廉洁教育进课堂活动，把廉洁教育和诚信教育贯穿师德建设和各个环节，全面推进校园廉政文化建设。
    32.深入推进依法行政。加大对招生、基建、财务、后勤等重点领域和关键环节的监管力度，深入开展“小金库”和工程建设领域突出问题专项治理。规范教育收费，完善学前、高中阶段教育收费政策，加大对乱收费行为的查处力度，集中查摆及解决各学校存在的突出问题。
    33.深入推进法制教育。加强对教育行政执法人员和机关工作人员的法律知识培训，提高依法行政意识和能力。对全县学校干部进行依法治校工作培训，推广依法治校先进典型经验，大力开展法制宣传教育活动，增强学校校长、教师法制观念和依法办事的能力，提高学校依法决策、民主管理和监督水平。
    34.深入推进政务、校务公开。坚持日常工作定期公开和重大事务及时公开相结合，通过公开栏、教育网站、电视台以及编印简报等形式进行政务公开，重点公开与群众切身利益密切相关的事项。建立校务公开监督奖惩机制、责任追究制度，加大对全县学校校务公开的督查力度。
    35.深入推进工青妇工作。坚持和完善教代会制度，扩大教职工有序参与评议领导干部工作，开展适合学校特点和满足广大教职工精神文化生活需求的文体活动。加大对团干部的培养，加强党外干部的培养推荐，加强妇女儿童工作。
    九、加强综合治理，确保教育优化发展
    36.加强校园文化建设。加强校园文化建设的规划和设计，体现鲜明主题。充分挖掘校本资源，抓好校园广场、教室、寝室“三大区域文化”建设。不断提升校园文化品味，丰富校园文化内涵，努力实现“一校一品”。
    37.美化净化校园环境。深入开展城乡环境综合治理活动，建立健全环境治理长效机制。以习惯养成教育为核心，大力开展校园文明劝导队活动，以各类“文明示范”创建活动为载体，把校园环境治理与学生文明礼仪和综合素质教育相结合。
    38.切实加强后勤服务。提高学校后勤服务水平，进行食堂、小卖部、住宿等后勤管理改革，强力推进食堂等级量化管理，确保学校食堂持证率达95%以上。建设C级以上标准食堂40所；争创省、市级“绿化示范学校”、“学生示范公寓”、“园林式单位”各1所；争创国家、省、市级“绿色学校”2所。建立风险预防、风险控制、风险转移机制，指导学校逐步建立校方责任险、学生平安保险、学生新农合或城镇居民医保的新型风险保障体系。
    十、落实惠民政策，促进教育和谐发展
    39.落实“两免一补”工作。落实义保经费保障机制改革政策的宣传，全面实施“两免一补”，为22000名农村义务教育贫困家庭寄宿学生补生活费，为106478名农村义务教育学生免费提供教科书。
    40.做好学生资助工作。做好贫困学生摸底工作，建立家庭困难学生数据库。计划资助4500名左右高中在校生；计划社会募集和省市争取资金98.5万元，资助610名大学新生和个别特困在校大学生以及部分中小学生，并严格按照申请、审核、公示、上卡等程序发放。规范生源地信用助学贷款的办理程序，积极配合贷款银行做好贷款学生的资格初审工作，做好生源地助学贷款资料审批工作，计划审批放款590人。
    41.做好弱势群体关爱工作。新建和完善5个留守学生之家，创新留守学生工作方法，丰富活动载体，完善“爱心家庭”教育管理模式；切实保障进城务工人员随迁子女接受义务教育的权益。
    42.做好联镇帮乡工作。多方筹措资金，保证年度资金投入量，通过财力、人力倾斜和捆绑式发展等措施加大扶持力度。组织干部职工对生产生活困难的特困户给予全面扶持，坚持择优扶持，树立典型示范户，邀请农技专家提供技术指导，变“输血式”帮扶为“造血式”帮扶，解决制约经济发展的重大问题和存在的实际困难。
    43.完成招商引资工作。创新招商机制，全面完成县委、县政府下达的各项招商引资工作目标任务。