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政协XX市第七届委员会常务委员会工作报告(送审稿)

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ckz 发表于 2011-2-17 15:50:11 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班

各位委员、同志们:

我代表政协XX市第七届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议。并请列席会议的同志提出意见。

2010年工作回顾

一年来,市政协按照“维护核心、服务中心、凝聚人心,加强自身建设”的总体要求,以服务全市发展大局、关注民生、构建和谐资兴为主题,认真履职,各项工作取得了新发展,在2010年政协工作综合考评中荣获一等奖,处于在“全省有影响,XX领先”地位。

一、建言科学发展,切实服务经济社会大局

围绕全市发展大局建言协商市政协始终坚持把推动我市科学跨越发展作为履职的要任务2010年是“十一五”规划收官之年,制定好“十二五”规划,是委政府的一项重要工作。市政协按照市委、市政府的部署,年初召开主席会议和常委会议专题进行部署,确定调研课题,为制定“十二五”规划建言协商。在“十二五”规划纲要编制前,政协根据大会发言、小组讨论、提案建议等信息资料,归纳整理委员建言21条提交市政府有关部门。深入调研城市建设、旅游业发展,就我市城市建设的城市定位、城市分区、发展方式、城市交通、开发模式核心旅游主题公园建设提出了科学建议。向市委市政府提交了《对我市近阶段城市发展战略的探索》和《加强旅游核心区主题公园建设,加快我市旅游休闲产业发展》调研建言报告。市“十二五”规划纲要(草案)编制后,市政协组织委员进行专题协商,围绕“十二五”规划战略目标,就加快经济转变发展方式、民生保障、生态环境保护和促进社会和谐等方面,提出了20条建议,得到了市委、市政府的高度重视和采纳。

扎实开展专题调研。把“建立生态环境保护补偿机制”作为年度重点课,由市政协领导带队外出考察,在深入调研的基础上,组织有关部门座谈研讨生态保护补偿建议。为使生态保护引起社会广泛关注,扩大社会影响,政协充分发挥自身优势,采取多种措施组织破题工作。一是邀请省政府参事室5位专家联合调研,以省参事室专家组名义直接向省政府建言;二是通过《主席参考》、《湘声报》以社情民意专报到省委、省政府主要领导手中;三是联合省九三学社向省政协提交了《保护生态环境是两型社会建设的战略选择》建言报告,得到了省政协高度重视,列为省政协十届四次全会大会发言。

积极服务经济建设。政协把服务中心作为履职的着力点。助市委、市政府推进农业产业化,发展现代农业,市政协深入农村专业合作组织实地调研,向市政府献策建言,以大力发展农民专业合作社为切入点,提高农民的生产经营组织化程度,推进农业产业化,发展现代农业。协商市政府出台了《关于进一步促进农民专业合作社发展的意见》《关于促进行业协会发展的意见》,协调召开了全市首次经济类行业协会农民专业合作社经验交流会,有力促进了农业生产经营组织化程度提高和行业组织的发展。在当好参谋的同时,积极参与中心工作。

二、关注民生社情,努力构建和谐社会

市政协始终把促进民生改善作为履职的重要工作切实关注人民群众最关心、最直接、最现实问题,推进和谐社会发展。

扎实督办提案工作提案反映民生社情,有些提案落实需要一个过程。在督办工作中跟踪督办领办过去提案的落实如督办两大水库发电上网,老电新价结算得到落实;市设立老年养老基金,加强了老年工作;饮用水源工程建设进展顺利;领办公路工程建设进度按计划完成等等二是在督办新的提案过程中,不断催生新的民生工程如《关于加强住宅小区物业管理的提案》,市委、市政府列入2010年创建和谐社区重点工作,召开全市推进物业管理工作动员大会,下发了《关于进一步推进市城区住宅区物业管理工作的通知》,全市75个机关院落和住宅区,有60个实行了物业管理;《关于设立通村公路养护机构及养护经费的提案》,得到市委市政府高度重视,乡镇建立乡村公路管理机构,出台了《市公路养护管理办法》,制定了乡村养护补助标准,列入市财政预算支出;《关于设立道路交通事故社会救助基金的提案》,市政府出台了《资兴市道路交通事故社会救助基金管理暂行办法》,财政安排30万元资金启动运行。三是加强委员活动小组监督提案办理工作。经济界委员活动小组,把小组范围内的提案办理工作纳入小组活动监督内容,与提案办理单位互动交流,增加相互间的了解知情,提高提案质量和办理实效。

组织委员开展视察。政协围绕关系全市发展大局和民生工程开展视察工作。大会期间市政协组织全体政协委员视察了村镇银行、安置区、新城建设闭会期间组织委员视察了公路、饮水工程和村镇银行农技科协界和文教卫体界活动小组,视察了区道路节点交通改造和城区校。委员们在视察中对相关工作提出了建设性意见和建议,促进了事业的发展

大力开展爱心活动。坚持开展对全市“曾经有贡献,现在有困难”的百名老人和百名品学兼优的特困学生“敬老助学”活动,发放帮扶金18万元;组织香港友人、北京同乡、机关干部和企业界委员爱心捐献活动,捐资20余万元,帮助贫困众;开展了“送医送技”下乡活动组织科技医卫界委员,深入农村、社区企业,委员献爱心成为常态。

加强社情民意反映工作利用网络媒体,积极向政协网、中国政协新闻网、人民政协网反映社情民意政协网设立社情民意专栏,方便群众反映社情民意。一年来,共收集整理有价值的社情民意40余条,为市委、市政府处理各种矛盾,维护社会稳定发挥了积极作用。

三、发挥政协优势,扩大社会影响。

政协充分发挥智力密集、位置超脱、联系广泛的优势,扩大社会影响。

积极对外交流,广泛联谊一步加强了与广州、长沙、北京、台湾同乡会及社会各团体、各界人士的联系。依托“交流直通车”,组团40余人参加香港黄大仙区的区节文汇演,开展招商旅游推介活动;编印3000册《五湖四海人》,与2000余外界人士建立了短信交流平台,及时通报经济发展情况;上级政协领导和兄弟县(市、区)政协来我市指导调研30余次,加了彼此间的交流与合作

挖掘本土文化,促进发展以征集、整理本土文化为抓手,大力推动“文化兴市”。根据知青历史,联络北京、、、曾下放到资兴的知青,编印出版《知青岁月》,记录了我市知青历史

大力推介宣传,扩大影响认真办好《XX政协》杂志、政协网站;加强与上级媒体的交流合作,大力推介XX。2010年电视台采制期展示政协委员履职服务经济工作专题片,在XX以上新闻媒体上稿230篇,其中国家级40篇,省级80篇,扩大了XX的社会影响力,提升了XX的美誉度

  四、加强自身建设,夯实履职基础

政协开展“创先争优”活动为载体,以提高履职能力为主题,进一步完善工作制度和程序,努力建设学习型、创新型、服务型、和谐机关

按照务实创新要求加强班子建设要求班子成员围绕经济社会发展“在陌生的领域有所研究,在熟悉的领域有所创新,在擅长的领域有所突破”,创新工作思路。发挥班子成员的整体优势,好政协党组主席常委会议。加强对乡镇、街道政协工作的指导,政协领导分工联系乡镇、街道政协工作,定期开乡镇、街道政协联络活动推动政协工作全面开展

不断推进专委会工作创新。明确各专委会除年度工作任务的同时,必须完成二篇以上建言调研报告。建立各专委会联系委员界别、活动小组和专门委员会向政协常委会议报告工作制度。各专委会创新履职方式,丰富履职实践,提高了履职能力,基础作用进一步显现.

发挥委员的主体作用。委员是政协组织的主体。在委员队伍中开展写好一个提案,献好一条良策,办好一件实事,开展一项监督的“四好”履职竞赛活动,要求广大委员做促进发展的排头兵、构建和谐社会的连心桥、爱岗履职的带头人。认真培训委员,组织委员走出资兴,丰富知识,开阔眼界,激活委员的履职热情。开展评选先进委员、先进活动小组、优秀提案和委员视察、政协常委履职述职等活动,较好地发挥委员的主体作用。

加强机关阵地建设。认真开展创先争优活动,加强机关干部队伍思想作风建设,要求党员干部讲党性、重品行、作表率,保持先进性,机关干部作风建设进一步加强机关实行了物业管理,建立了活动中心,机关面貌进一步改变。

过去一年,市政协及其常委会工作取得的成绩,是市委正确领导的结果,是市人大、市政府和各位老领导及社会各界大力支持的结果,是政协各级组织广大政协委员共同努力的结果。在此,我谨代表市政协常委会向全体政协委员、政协各参加单位和所有关心支持我市政协工作的各级领导、同志们表示衷心的感谢!

各位委员,在看到成绩的同时,我们也切实体会到,和人民群众的期望相比,工作存在差距:主要是委员主体作用进一步发挥;民主监督力度进一步加大;调研成果转化工作进一步加强。

2011年工作意见

2011年是中国共产党成立90周年,也是实施“十二五”规划开局之年。我市发展既面临历史机遇,也面临诸多挑战,是XX发展的关键之年。在新的一年里,要认真贯彻中共十七大和十七届五中全会精神,围绕市委确定的“XX前列、全省一流”的目标和“加快发展、转型发展、和谐发展”的要求认真履职,继续保持我市政协工作“全省有影响、XX领先地位。

  一、服务大局,推进发展,为实施“十二五”规划献计出力。

中共XX市  次全会审议通过了我市“十二五”规划,为我市未来5年发展作了全面部署,做好“十二五”规划开局之年的工作,对于抢占发展先机,继续保持领先优势,具有十分重要意义。

围绕加快发展建言献力当前我市最重要任务就是加快发展。要围绕市委市政府工作部署和我市加快发展,继续关注工业园区和项目建设,发挥政协优势,努力在招商引资、争资立项上多贡献继续紧紧跟进建立生态保护补偿机制工作,落实省委主要领导批示,力争把建立生态保护补偿机制提案,列为省政协主要领导督办提,积极配合省政协省直相关部门调研,做好我市相关协调工作,加快建立生态保护补偿机制,协助市委市政府把XXX建设成为我市生态示范区。

围绕转型发展建言献智致力经济转型发展,是提高我市经济发展质量效益的根本途径和必然选择。市政协点在改造传统产业、培育新兴产业、城市经营和建设、发展第三产等课题上有效探索,市委政府推进全市转型发展提供决策参考;继续关注我市“一城两区三核心”城市功能和森林城市建设,提高城市经营效益和质量,实现一体化发展战略;继续关注我市旅游事业发展,促进“XXX”中国摄影创作基地旅游主题公园建设,打造旅游形象名片,加快我市旅游休闲产业发展。

围绕和谐发展建言献策对社会普遍关注资源公平共享和城乡统筹发展,组织委员对社会管理、环境保护新农村和城镇化建设进行视察;强化民主监督,促进群众享有均等社会服务,不断增加人民群众幸福感。继续关注农民专业合作组织发展,以提高农民生产组织化程度为切入点,创建农产品品牌,强化工作考核,推进农业产业基地功能区建设,加快发展现代农业,促进城乡统筹和谐发展。

二、关注民生、强化监督,为构建和谐社会竭智尽力

要始终坚持履职为民的理念,把促进民生改善放在政协工作的重要环节。

努力畅通民意诉求渠道。政协委员要创新履职方式,充分利用现代网络技术征集提案线索、开办委员工作室,拓宽民反映征,加强与界别群众的联系,自主开展调研、精心撰写提案如实反映群众的愿望和诉求,及时反映情况,协助市委、市政府化解矛盾

切实加大提案督办力度。提案是政协委员履职的重要方式。今年要继续跟踪政协七届一次会议以来提案的落实情况,条件成熟的及时督办落实。对关系民生和发展的重点提案,组织委员专题视察督办。进一步创新提案办理工作,逐步推进把提案办理工作纳入各界别、各委员活动小组的监督内容,加强委员和承办单位的互动知情了解,推进提案办理工作由任务型向责任型、质量型、效果型转变

广泛开展服务社会活动。充分发挥政协优势,继续组织政协委员参与“敬老助学”牵手活动深入开展“走进农村、走进学校、走进社区、走进企业”帮困解难活动组织科技、文化、教育、医卫等界别的委员开展“五下乡”活动组织广大委员开展扶贫助学和慈善捐赠爱心活动,始终坚持为群众解难事办实事。

三、规范协商,活跃有序,为推进政治协商程序化同心协力

   2010年12月日省委制定《中共XX省委政治协商规程(试行)》,《规程》规定把政治协商纳入决策程序。规定了政治协商的基本方式和协商形式,细化了政治协商的具体内容,明确了政治协商的督办落实机制,并把是否重视政治协商纳入政绩考核内容。《规程》的出台从制度上保证了政治协商的民主实践,对于推动民主政治建设,促进党委政府科学、民主、依法决策,提升政协工作科学化水平将产生重大影响。按照省政协工作要求,要把制度建设作为推进政协工作“三化”建设的重要工作来抓。市政协要切实加强《规程》的宣传学习,实质领会,结合我市实际协助市委出台政治协商规程,与市委同心协力推进我市政治协商程序化建设使政协的政治协商成为党委、政府科学决策、民主决策的重要环节。

发挥优势,团结各界,为促进资兴快速发展凝心聚力

团结和民主是政协工作永恒的主题之一。要进一步发扬民主,增进团结,汇集力量,致力资兴发展大局

增进社会各界团结合作。不断加强同人民团体、工商联、无党派人士的联系,进一步拓展参政议政内容与形式,积极鼓励他们参与全市重大问题协商和监督;邀请政协委员参加政协组织的视察、调研活动,积极调动他们参与政协工作的积极性和创造性,不断增强政协工作合力。

积极开展对外联谊。根据我市发展需要,进一步加强与上级政协联系;继续收集《五湖四海XX人》名录,加强与广州、北京等地同乡会的联系,鼓励在外人士为促进XX发展多做贡献;依托“交流直通车”,吸引海外人员来资创业,为XX建设服务

围绕“文化兴市”战略做好文史宣传工作坚持文史工作与推动和谐社会建设相结合,认真挖掘地方文化精髓和内涵,做好《美丽XX,我的家园》编辑出版《生态魅力XX》摄影画册再版续编工作整理地方特色饮食文化,编辑出版《美食》;广泛收集纪念辛亥革命100周年的历史资料,充分发挥文史资料的存史、资政、团结、育人作用。

加强与上级媒体的联系与合作,以XX发展重大事项为主题,大力做好宣传工作,不断扩大XX的社会影响和美誉度。加强政协工作理论研究,认真总结政协工作实践中创造的经验和作法,不断丰富和完善政协理论,以理论创新推动工作创新。

强化学习,增强素质,保持政协工作生机活力

加强自身建设是推进人民政协事业发展的基础。以提升履职能力为目标,强化机关效能建设,建立勤政廉洁、行为规范、运转协调、办事高效的管理体系。强化说实话、办实事、求实效的工作作风,树立群众利益无小事观念。强化党员干部的宗旨意识、大局意识、责任意识,始终保持政协工作不断创新的生机活力。加强思想政治建设。按照中共中央提出的建设学习型社会和学习型政党的要求,大兴学习之风,深入学习贯彻落实中共十七届五中全会精神,努力提高政协队伍的思想政治素质。加强政协组织队伍建设。进一步加强委员教育培训,增强履职政治责任,提升政协委员的素质水平和履职综合能力;进一步加强政协专委会、乡镇政协联络组工作创新能力。各专委会、联络组结合我市发展大局和民生热点,自选课题至少完成一篇以上高质量的建言报告,纳入政协年度工作考核;进一步发挥委员活动小组和界别优势,积极开展活动,突出主题,提高质量,展示专业性、特色性,充分运用政协的“话语权”,发挥委员的主体作用; 进一步加强政协机关建设。政协机关干部要带头学习政协理论,做统战工作的明白人。带头参加活动,做服务工作的热心人。带头联络委员,做委员冷暖的知情人。带头帮困解难,做贫困群众的关心人。带头建言献策,做履行职能的领头人。努力提高服务水平和工作效率,把政协机关建设成为“学习型、创新型、服务型、和谐型”政协机关。

各位委员、同志们,“十二五”规划已经制定,让我们在中共市委的正确领导下,同心同德,群策群力,实创新,继续保持政协工作不断创新的生机活力,继续保持在“全省有影响,XX领先”的地位,为实施“十二五”规划起好步、开好局,促进我市科学跨越发展作新贡献以优异的成绩迎接中国共产党建党90周年



 
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