福建省各地政协服务"五大战役"纪实

宁德市政协积极发挥优势，精心组织，深入调研，主动参与，全力以赴做好服务“大干150天、打好‘五大战役’”工作，助力宁德跨越发展。

精心组织，深入调研，为打好“五大战役”出谋献策。市、县（市、区）政协主席、副主席都挂钩联系一批重点建设项目。“五大战役”打响后，市、县（市、区）政协紧紧围绕“五大战役”重点项目建设、“环三”新增长区域发展、城市交通道路改造、景观综合整治、小城镇建设和有关民生工程等组织开展调研视察活动。据不完全统计，“五大战役”实施以来，市各级政协组织开展81次调研，66次专项视察活动，提出大量指导性、针对性强的意见建议。

同心合力，积极参与，为打好“五大战役”出大气力。市政协主席、副主席积极参加市委、市政府组织的“五大战役”实施情况调研督查活动，分别率队深入八个县（市、区）及挂钩联系重点项目建设工地，了解掌握重点项目开工建设情况，推进市委、市政府决策部署的贯彻落实。市政协主席挂钩联系蕉城区，“五大战役”开战以来，两次带领市政协和市直相关部门负责人到蕉城区开展“五大战役”实施情况调研督查活动，并深入蕉城区飞鸾镇公园、环城路改造工程等建设工地，察看项目建设进展情况，及时帮助协调解决具体困难问题。市政协还组织召开市、县（市、区）政协主席联席会议，邀请市政府副市长通报市“五大战役”实施进展情况，组织各县（市、区）政协及部分委员视察福安市重点建设项目和企业，总结交流各县（市、区）政协围绕中心、服务大局，打好“五大战役”的做法与经验，提出了下一阶段的工作措施。

“五大战役”实施以来，龙岩市政协积极开展重点项目建设方面调研、小城镇建设战役视察，积极建言献策，主动作为，服务打好“五大战役”，努力在推进龙岩跨越发展进程中作出贡献。

市政协着眼于“五大战役”实施过程中出现的新情况、新问题，组织委员开展专题调查研究，分析原因，提出对策建议，与党政部门共同推进“五大战役”。关注投资规模大、带动力强、对龙岩今后发展影响大的重特大项目的推进情况，相继对龙岩陆地港建设、新龙马15万辆微车生产、上杭铜冶炼配套磷化工等重特大项目实施进展情况进行专门调研，组织委员深入到市经济开发区、龙州工业园区等20多家园区和企业，认真了解项目推进过程中存在的困难和问题，与有关项目主管部门、项目业主、企业负责人共同协商探讨推进项目进展的对策和措施，积极献计出力。

注重充分发挥政协民主监督的作用，组织委员对“五大战役”开展情况进行视察。去年11月，组成了由市政协主席为团长，多位副主席为副团长的视察团，深入永定县高陂镇等地对龙岩市小城镇建设战役实施情况进行专题视察，提出要明确目标定位，做好小城镇规划等意见建议。市政府领导和有关部门负责人到会听取委员发言，并表示要吸纳政协提出的意见和建议。

据不完全统计，市县政协经济界、科技界、工商界、农业界等界别的委员，有100多人直接参与了实施“五大战役”工作。

2010年6月，南平市10个县（市、区）连续遭受特大暴雨袭击。南平市政协要求，市各级政协组织和广大政协委员积极响应省委、市委的号召，急灾区所急、想灾区所想，全力以赴投入抗洪救灾工作。

按照市委、市政府的部署，4位市政协副主席冒着倾盆大雨，迅速分赴邵武、浦城、光泽、松溪等县（市），深入一线，靠前指挥，指导抗灾。市政协机关对口支援工作小组连夜赶往延平区王台镇，面对桥梁中断、道路被毁等重重困难，经过5个多小时的艰难跋涉，于次日凌晨3点30分抵达王台镇，与当地干部群众一道抗灾救灾：排查险情、转移群众、抢修道路、解决救灾物资、灾后防疫。市政协领导积极协调解决救灾物资，及时发动和组织委员投入抗洪救灾工作，协调解决了抢修道路的挖掘机、灾民食品供应等问题。

在恢复生产、重建家园过程中，市政协机关专门成立了对口支援王台镇灾后恢复重建领导小组，协调解决工作中存在的困难和问题。市政协7位副主席分别担任市灾后重建专项领导小组副组长，9位副主席分别联系一个灾后重建点。市政协充分发挥政协联系面广的优势，及时向港澳委员和驻外市政协委员联系，发动他们积极为闽北抗灾救灾捐款捐物。据不完全统计，市政协委员共向闽北灾区捐款2100多万元。

三明市政协深入开展调研视察活动，助推经济发展方式转变，主动融入“五大战役” ，积极为实现三明的科学发展、跨越发展献计出力。

市政协先后组织开展关于做大做强三明市林产加工业、 发掘宗教人文资源促进旅游发展、明商回归工程等课题调研活动，并组织委员对三明市现代物流产业发展、台商投资区建设等进行视察。《做大做强三明市林产加工业的调研报告》入选省委政策研究室重点课题调研文稿。市政协调研形成的《关于促进三次产业协调推进的建议》等重点提案督办情况报告得到市长和分管副市长批示，发展民企装备制造业、加快推进三明市城镇化建设等建议被市委、市政府和相关部门采纳和吸收。市政协八届四次会议期间，委员们和各民主党派围绕转变经济发展方式，促进三明科学发展，积极议政建言，共提交大会书面发言材料73份，不少真知灼见已转化为促进经济社会发展的具体举措。

主动融入“五大战役”。根据市委、市政府统一部署，市政协三位副主席分别担任市“五大战役”指挥部副总指挥，承担重点项目建设、新增长区域等战役任务。围绕“项目推进年”的深入开展，赴三元、永安、沙县、尤溪、宁化、泰宁等县（市、区），开展“下基层、访群众、办实事、促发展”项目督查落实活动，进一步推动项目的策划生成、开工建设、投产。组织委员视察灾后重建情况、重点项目建设、小城镇改革与发展情况，为推进“五大战役”建睿智之言，献务实之策。

漳州市政协主动作为，积极融入“五大战役”热潮中，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，认真做好各项工作，为推动漳州市科学发展、跨越发展作出了贡献。

围绕服务“五大战役”，积极开展视察调研。开展“推进漳台产业深度对接”调研协商，召开了多场台商代表和市直有关部门的座谈会，并赴外地学习考察，召开市政协十一届十八次常委会专题协商讨论，提出的意见建议得到市委、市政府的重视和采纳。围绕“十二五规划编制”调研协商，很多建议都被吸纳到市十二五规划的建议（草案）中。组织委员分别围绕“古雷港经济开发区重点项目”、“加快东山国际旅游岛建设”等课题开展视察调研，促进有关工作的落实。

围绕服务“五大战役”，认真做好提案督办和反映社情民意工作。采取领导领办、群众参与、媒体介入、民主评议等督办方式，促进了提案所提建议的办理和落实。关于建设水仙花主题公园、成立漳州花卉进出口联检中心机构等提案，市领导作了批示，促进了有关问题的办理落实；关于改善市区内河水循环的提案被采纳后，有关部门在进一步做好城区内河截污清淤的基础上，已初步完成引水冲灌内河的方案论证工作。围绕服务“五大战役”，有效拓展对台交流平台。以开漳圣王文化联谊会为载体，成功举办了开漳圣王及部属后裔回漳谒祖活动的重要项目——第三届国际开漳圣王文化联谊大会，进一步推动了漳台民间社团、村社、宫庙的对接。

“三助”行动，是莆田市政协落实省委书记孙春兰“在这一轮新的发展中，莆田要走在前列”的殷切寄语，发动400多名市、县区政协委员请缨奋战在跨越发展的主战场上，开展“助扶百家企业、助推百项工程、助引百个项目”行动，服务大干150天、主攻“五大战役”的一大创新举措。

在国际金融危机下，外向度较高的莆田市中小企业受到了极大冲击，市政协倾力予以扶助。福建卡朱米时装有限公司改制上市遇到困难时，市政协领导专程上门了解情况，“助扶”这家港资企业解决了土地证及房产证办理、土地出让金返还等具体问题，并帮助融资8000万元，使企业提振了增资上市信心，新增了20条生产线，新招了600名员工，国内市场的销售量翻了近一番。

中小企业融资难、担保难，市政协牵头召开银企“联姻”座谈会，近期帮助中小企业融资2亿多元。中小企业招工难、用工难，市政协主动当好引工“红娘”，帮助华丰鞋业、和顺鞋业等引工3000多名。目前，“三助”行动已帮助103家企业解决涉及上市、融资、办证、用工、就学等实际困难410个，提出建议、信息300多条。

为打造莆田最佳城市综合体——莆田文献步行街项目,莆田市政协领导帮助项目业主甄选了香港中原集团公司、央企中冶集团中冶天工等多家国际顶级团队参与项目开发、施工和营销，并携带利渤海尔成槽机等最先进的施工机械参与攻坚，不仅使项目工期提速365天，而且将以领先的建筑规划与超前的城市综合体模式，在人文积淀厚重的古八闽兴化“府邸”上，为莆田创造一个商业、休闲、购物、交通和城市形象的新中心。“三助”行动,已成功助引项目106个，总投资额达203.46亿元，助推项目工程109个。

 

厦门市政协认真履职，努力服务“五大战役”建设。4位市政协副主席先后率领市政协委员视察团在去年10月19至20日期间，深入市“五大战役”的部分工程进行视察。

视察团分为三路先后视察了同安区汀溪镇、翔安区新圩镇的小城镇建设进展和虎仔山庄一期保障性住房、厦门大学附属第一医院门急诊综合楼、市青少年宫扩建等民生工程项目，以及中山路步行街东段改造、高铁沿线景观综合整治、思明区“数字城管”系统建设等城市建设项目情况，听取有关部门介绍，并就进一步打好“五大战役”积极建言。

委员们认为，“五大战役”为厦门科学发展、跨越发展积蓄了动力和基础，“城市建设战役”将有效提升厦门市建设管理水平和城市品位。对于厦门市城市建设的下一步工作，委员们建议，注重细节改造，加强业态引导，繁荣中山路步行街商圈，加强引导和管理，发挥中山路空间的地方特色和人文特色；以思明区“数字城管”为推手，加快厦门市“数字城管”建设；以民为本，大力推行公共交通工程，公交线路的调整要及时更改场站公交线路标志，公共汽车的车身上要明示运行线路和站点，方便乘客；财政支持，有序推进地下管网清淤工作，重视城市主干道两边的景观建设。这些建议站位高、可行性强，受到市委、市政府的高度重视。

 

泉州市政协充分发挥政协优势，不断汇集各界的智慧和力量，通过广泛宣传发动，营造良好氛围，认真调研视察，踊跃建言献策，主动投入“大干150天，实施‘五大战役’”的热潮中，积极推动泉州科学发展、跨越发展。

市政协着眼于“五大战役”实施过程中出现的新情况、新问题，组织委员开展专题调查研究，分析原因，提出对策建议。在重点项目建设、新增长区域发展、城市建设与管理、小城镇改革发展等领域开展了37个课题调研，综合整理出63份调研报告，提出了涉及环湾城市建设、产业转型升级等180多条意见建议，发挥了为党委、政府广集民智、完善决策的作用。

扎实开展监督，促进工作落实。组织委员围绕“五大战役”重点项目建设情况，与县（市、区）协同开展年度视察活动，并就城市交通、基础教育配套、产业结构调整、高端人才引进等方面提出许多监督意见。《关于把东海至城东的滨海路建设成“泉州环岛路”的建议》被党政及有关部门采纳。开展了企业上市、软件业发展、企业劳动环境和职业病防护等16个专题视察活动，视察报告提出的建议意见，引起党政领导和有关部门的重视。

“五大战役”实施以来，泉州各县(市、区)政协主席都担任了“五大战役”领导小组成员，参与“五大战役”的决策部署，副主席和中层干部也都挂钩“五大战役”重点项目工作，直接参与“五大战役”的实施。积极协助政府抓好“回归工程”工作，邀请部分异地商会委员回乡视察市重点项目建设情况，向海内外泉商推介泉州投资环境及招商项目，得到了广泛的响应，成效显著。

 

福州市政协通过全力督办“五大战役”相关项目，努力营造“五大战役”建设氛围，积极建言“五大战役”项目建设等，着力服务“五大战役”。

按照《福州市“五大战役”项目责任分工》，市政协领导担任“五大战役”工作领导小组第二责任人和相关项目的市联系领导。市政协先后两次召开驻会领导办公会议专题研究，就政协领导如何配合第一责任人做好“五大战役”督促推进工作提出具体要求和意见。安排一名正处级干部和一名具体工作人员，配合市政协领导开展工作，及时了解项目建设过程中存在的问题，做好领导小组会议议定事项的督办工作。

组织省政协委员福州活动小组、异地商会会长、港澳台界委员、香港福州十邑乡亲视察市重点建设项目，为“五大战役”造势，营造全社会支持的氛围。通过出访考察和发挥政协委员作用，先后引进20多个项目落户福州。如促成上海升龙集团投资台江商业街和北江滨中央商务区，建设高层写字楼和酒店；促成仓山城门敖峰闽榕茶业有限公司在“6·18”期间签约福州闽榕浦口茉莉花湿地公园对接项目；牵头组织举办“爱我福州”系列专题摄影活动，积极宣传福州各项建设成就。

召开市政协常委会议，就培育战略新兴产业、培育福州区域品牌、加强榕台高新产业合作等多个方面建言献策，以常委会议建议案形式，建议将琅岐岛建设为集高新技术产业和旅游度假为一体的宜业宜居现代化新城。组织专门小组，赴重庆、珠海考察温泉开发建设情况，形成打造中国温泉城的专题报告，有关意见建议被市政府采纳