在市政协2011年新春茶话会上的讲话

同志们:

过年了！

人生最美好的时刻，过年是其中之一。大家在各自的岗位上辛苦了一年，过年的时候聚在一起，见个面沟通交流一下，总结过去的工作，展望未来，很重要也很必要。党中央、国务院刚刚举行了2011年军民迎新春文艺晚。今天，市政协召开以“团结合作 共铸和谐”为主题的新春茶话会，开得非常及时，开得非常好。在此，我首先代表中共惠州市委、市人民政府向全市人民，向在座各位，向全市的政协委员，向关心、支持惠州发展的各界人士，表示崇高的敬意和新的一年最良好的祝愿。

汝求市长刚才通报了全市的情况，4个界别的委员代表作了很好的发言，我听了以后很受启发。过去一年，市政协高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握民主、团结两大主题，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，切实履行了政治协商、民主监督、参政议政职能，为惠州的发展作出了重大的贡献。对此，汝求市长已经给予了充分的肯定和高度的评价。我认为，在耀辉主席的带领下，市政协去年在如下5个方面发挥了重要作用：

1、在建言献策，推动市委市政府重大决策部署上发挥了重大作用。市政协自觉坚持以科学发展观统领工作全局，团结、带领政协各参加单位和全体委员，积极履行职能，敢于建诤言，善于献良策，而且诤言良策体现了科学发展观，体现了中心工作，体现了能力水平，也体现了政协的诚意。

2、在关注民生，为群众办实事、办好事方面发挥了重大作用。市政协过去一年心想群众、情系民生，充分发挥政协的独特优势，发挥政协委员的主体作用，推动我市慈善公益事业的发展，推动民生问题的解决，切实做到了为党委政府分忧、为黎民百姓谋利，做到了党委政府满意、人民群众满意、企业满意，工作做得很好。

3、在反映社情民意、、推动民主决策方面发挥了重大的作用。一方面，市政协围绕市委市政府工作中心，把市委市政府的决策能够落实到具体履职活动中；另一方面，广大政协委员深入群众、深入基层了解民情，把基层的情况、群众的呼声、企业的意见及时、高效地反映上来，为推动解决群众反映的热点难点问题，为市委市政府民主决策发挥了重要的作用。

4、在发挥优势、促进和谐方面发挥了重大的作用。人民政协在促进社会和谐、保持社会稳定方面，具有独特的优势和强大的力量。市政协过去一年积极发挥了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的不可替代的作用，在维护社会和谐稳定方面工作成效显著。

5、在理论探索、制度创新方面发挥了重大的作用。市政协一方面积极开展理论研究工作，形成了丰硕的理论研究成果；一方面注重在工作实践中总结，在总结当中提高，在提高当中把好的做法形成长效机制。有的理论研究成果和制度创新在中央和省的重要刊物刊登，为人民政协理论和制度创新做出了积极的贡献，同时也切实有效地提升了市政协的履职能力和水平，增强了履职实效。

可以说，市政协过去一年的工作精神状态好、工作作风好、工作效果好。市委、市政府对政协的工作非常满意。利用这个机会，我代表市委市政府对大家过去一年的辛勤劳动表示衷心的感谢！

新的一年的工作，省“两会”进行了部署，市“三会”进行了规划，最重要的就是要抓落实。我希望市政协在去年的基础上，能够在以下三个方面更好地发挥作用：

1、更好地发挥服务中心的作用。围绕市委市政府的工作中心，围绕在更高的标准上建设惠民之州，积极履行职能。特别是对于什么是更高的标准、为什么要建、如何建、如何转变经济发展方式等等，希望政协可以建更多的真言，献更多的良策。

2、更好地发挥聚人心的作用。团结和民主是社会和谐的前提，也是人民政协的工作主题。要牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥人民政协的独特优势和职能作用，凝聚力量，推动科学发展，促进社会和谐。

3、更好地发挥暖人心的作用。人民政协来自于人民，服务于人民。各级政协都应把维护好、发展好、实现好广大人民群众的根本利益，作为开展工作的出发点和落脚点；要推动把市委市政府各项惠民利民的决策部署和具体措施落到实处，推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。

我认为，市政协新的一年在服务中心、聚人心、暖人心这三个方面有更大的用武之地，能够发挥更大的作用。让我们大家共同努力，在新的一年取得更大的成效，为把惠州建设得更加美好、更加繁荣作出新的积极贡献。

虎年到了，给大家拜个早年，祝大家虎年虎虎生威，身体更加健康，工作更加顺利！也衷心地祝愿惠州，新的一年风调雨顺，人民更加安康幸福！

各位领导，各位来宾，同志们、朋友们：

一年一度的政协新春茶话会，是党委政府主要领导与各界别群众政治沟通的重要形式，是宣传党的方针政策、增进政治共识、凝聚社会力量推动惠州科学发展、促进社会和谐的重要方式，是展示人民政协作为各族各界群众大团结大联合的政治组织社会形象的重要平台，是宣传惠州经济社会发展成就、增强各界群众在更高标准上建设科学发展惠民之州的信心和决心的重要渠道。刚才，汝求市长作了高水平、高质量的讲话，不仅通报了惠州2009年经济社会发展的喜人成就，而且描绘了市委、市政府新一年的工作思路和战略对策。各界代表也做了热情洋溢、奋发向上的精彩的代表性发言。待会业斌书记还要作重要讲话，对如何做好新一年的工作提出具体的要求。我们要深刻领会，抓好落实。借此机会，我代表市政协向各位领导、各位来宾和同志们简要通报市政协过去一年的主要工作和新一年的主要工作设想。

2009年，是中华人民共和国60华诞和中国人民政治协商会议成立60周年，是我市有效应对国际金融危机冲击、保持经济社会平稳较快发展的重要一年，是我市人民政协事业在推动科学发展惠民之州建设中取得新成效、实现新进步的一年。一年来，在中共惠州市委的坚强领导、惠州市人民政府的大力支持和社会各界的积极配合下，市政协自觉坚持以科学发展观统领工作全局，团结、带领政协各参加单位和全体政协委员按照“三促进一保持”的要求，充分发挥人民政协的独特优势和职能作用，着力探索创新，坚持履职为民，为推动惠民之州建设和提升人民政协的社会影响力凝聚力感召力作出了新的积极贡献。主要工作成效和亮点体现在以下几个方面：

一是有效推动惠州科学发展。一年来，我们围绕中心、服务大局，充分发挥人民政协的“智库”作用，围绕全局性问题协商议政，围绕贯彻落实《纲要》建言献策，围绕“三促进一保持”献计出力，有效地推动了惠州的科学发展。

二是有效推动服务和改善民生。我们自觉强化和坚持以人为本、履职为民的履职观，组织开展事关重大民生的食品生产加工质量安全监管和农村水利基础设施建设两个常委会专题议政，先后组织开展了事关民生热点的7次专题调研活动，收到了良好社会效果。

三是有效提高提案质量与成效。进一步完善提案办理机制，《关于举办商品展销会帮助企业渡过金融危机难关的建议》作为主席督办案和市长领衔承办提案，推动市委、市政府先后在南京、武汉、成都等地举行惠州产品展销会，推动“惠货北上”，展示“惠州创造”，充分展示了政协“智库”的智慧和形象。

四是有效推动民族团结社会和谐。我们以市委、市政府、市政协名义邀请中央社会主义学院党组书记、常务副院长、时任国家宗教事务局局长叶小文同志为机关干部作“宗教文化与和谐社会建设”专题报告暨“政协论坛”开坛讲座;邀请云南省临沧市阿佤山歌舞团来我市进行以“民族团结进步 促进社会和谐”为主题的多场民族文化交流演出。在民族关系敏感时期举办的两项活动，引起强烈反响，获得公众社会好评。

五是有效擦亮政协慈善公益工作品牌。我们冲破金融危机的阴影，成功协办“积德行善爱满人间”慈善晚会，筹得善款623.3万元。实施“农村贫困白内障患者免费复明工程”，为745名农村贫困白内障患者实施免费复明手术。组织香港委员资助53名贫困大学生就学，组织政协委员和相关单位完善挂钩村新农村基础设施建设等。

六是有效推动政协理论创新和文史工作。策划组织召开“网络文化与网络民主”主题理论研讨会，选题具有强烈的时代性和新颖性，一批理论成果受到学术界关注。成功开展“彰显政协优势，强化界别作用”专题理论研讨会，编选出版了诗集《红诗300首》、歌曲集《红歌300首》，促进了政协思想理论建设，打造我市政协理论和文史品牌。

七是有效推动政协基础性、制度性、规范性和战略性的建设。首次出台了加强界别活动发挥界别作用的制度，强化了专委会建设，提升机关“三化”建设水平，提高了委员履职的积极性、主动性和创造性。政协机关在2009年“万众评公务”活动中获得了名列前茅的好成绩。

各位领导、同志们，过去一年市政协工作所取得的新进展和新成效，离不开市委的正确领导，离不开市政府及职能部门的大力支持，离不开市政协各参加单位和广大政协委员的团结合作和共同努力。在此，我代表市政协向市委、市政府，向在座的各位来宾，向所有关心支持人民政协事业发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

新的一年，我们要按照市委市政府的统一部署，围绕中心、服务大局，在更高标准上建设惠民之州，要有更大的作为，做出更大的贡献。具体来讲，主要要做到“六个着力”：

一是着力加强政协思想理论建设。以打造学习型政协为目标，深入贯彻落实党的十七届四中全会、胡锦涛总书记庆祝人民政协成立60周年重要讲话和市委九届八次全会精神，为政协事业发展提供有力的政治保证和精神动力。

二是着力把推动科学发展作为履行职能的第一要务。要切实为推动惠州科学发展建有用之言、献务实之策。要认真做好“大力发展文化产业”、“提升生态休闲旅游质量效益，增创特色旅游竞争力”等事关惠州科学发展和可持续发展的常委会专题议政活动；要继续围绕“五大基地”特别是深莞惠一体化建设贡献良谋善策。

三是着力以改革创新精神激发政协事业发展的生机和活力。要以改革创新的精神拓展政协履职的视野领域，不断探索完善提案办理、委员履职考评、机关管理服务协调保障等机制，进一步激发政协有效履职的整体活力。以理论创新、制度创新和工作创新增强政协事业发展的时代性和实效性。

四是着力以正确的履职观推动惠民之州建设。坚持以人为本、履职为民的履职观，更加关注民生民愿，反映社情民意，以专题调研、专题视察等方式推动改善和保障民生，使改革发展成果更好地惠及全市人民。

五是着力打造政协慈善公益品牌。充分发挥政协职能作用，传播慈善公益理念，引导更多新社会阶层委员和各界人士积极参与和支持公益慈善活动，推动惠州成为“慈善之城”、“爱心之都”。

六是着力全面提高政协履职能力。要不断加强政协自身建设，进一步完善和密切市政协与各党派、工商联、各团体、无党派人士和县（区）政协的联系方式和协作渠道，形成全市政协系统有效履职的强大合力。进一步加强政协机关的思想、组织、作风和制度建设，积极打造内和外顺的工作环境，全面提高政协机关、政协委员和政协组织的执行力，不断提升人民政协的形象和社会影响力凝聚力感召力。

草树知春不久归，百般红紫斗芳菲。各位领导、各位朋友，春天是放飞希望和追寻梦想的季节，春天也是收获未来的播种季节。让我们在中共惠州市委的坚强领导下，在惠州市人民政府及其职能部门的大力支持下，与全市各族各界群众一道共同努力，解放思想，振奋精神，团结协作，奋发有为，虎年使出虎劲，虎年生出虎威，以龙腾虎跃的精神状态为推动在更高标准上建设科学发展惠民之州作出新的贡献。

最后，祝各位领导、各位来宾和同志们虎年虎虎生威、事业如虎添翼！