内强素质 外树形象 全力提升政协机关的工作水平

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》专门阐述了要切实抓好人民政协的自身建设。这是中共中央着眼于统一战线和人民政协事业的长远发展，第一次用文件形式把政协机关工作作为整个政协工作的重要组成部分加以安排，加以部署。我们要认真学习《意见》精神，不断提高对政协机关工作性质、地位和作用的认识，以新的更高的标准来看待和从事政协机关工作，把加强机关思想、作风、队伍、业务、制度建设摆在重要的议事日程，大力加强，全面推进。
    一、要充分认识加强政协机关建设的重要性和紧迫性
    政协机关建设是人民政协事业的重要组成部分，政协机关是政协组织的综合办事机构，也是政协组织履行职能的政治机关，在政协全局工作中具有重要作用。政协机关的工作作风、工作质量和工作人员的精神面貌及能力和素质如何，直接影响着政协履行职能的效果，影响着政协工作的全局，影响着政协的形象。因此，加强人民政协机关建设，内强素质，外树形象意义十分重大，任务也十分紧迫。
    内强素质，外树形象是由政协机关的性质与任务决定的。政协机关主要肩负着指导、服务功能。政协工作是一项特殊的工作，不同于党政部门的工作。人民政协工作古今中外都没有先例，是一项全新的工作，是极富有创造性和挑战性的工作。人民政协要围绕团结和民主两大主题，通过组织各项活动，调动各党派和各族各界委员的积极性，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。面对全新的工作领域，开展创造性的工作，指导好每项活动，政协机关干部必须具备一定的素质。同时，政协机关面对的工作内容十分广泛，涉及政治、经济、文化、社会等各个学科，每个问题、每项工作都会给机关干部带来挑战。如：有些界别的委员谈论一些专业问题，我们的工作人员有时听不大懂，说不大真。这就要求我们的机关干部要不断提高素质，以适应工作的要求，提高服务质量。另外，政协机关的工作很多时候需要与党派、人民团体、各个界别的合作，也需要得到党委、政府的大力支持，在实际工作中，搞好组织协调极为重要。机关工作的干部能与合作者强化“同”，减少“异”，诚挚合作，也是一种能力。提高这种能力也是作好工作的需要。
    内强素质，外树形象是政协发展形势的内在需要。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，科学概括了中国共产党三代中央领导集体关于人民政协事业的重要论述和以胡锦涛同志为总书记的中共中央对人民政协工作的新思想、新要求，是指导新世纪新阶段政协事业发展的纲领性文件，为人民政协理论的探索和发展提供了空间，为政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设创造了条件。它的颁布实施标志着人民政协工作发展到一个新的时期。工作环境在变、工作任务也在变。从发展的观点来看，一切都在变，有些看起来似乎稳定不变的东西，都是处在不断的生成与消亡之中。“一切皆流，无物常驻”、“我们不能两次踏进同一条河流”，整个环境是日新月异，所以，我们工作在政协机关的干部，都有一个接受新事物、增加新知识的问题，并要随着时间的推移和客观情况的变化，使自己的工作从内容、形式到做法都要做适应性的调整和发展。这就要求我们工作在政协机关的干部要不断地充实新知识，不断修身立业，以其变应其万变。
    内强素质，外树形象是提高政协在社会上地位的客观要求。一个地方的政协组织在社会上能不能有地位，能不能得到群众的认可，能不能得到各级组织的支持，不在于工作上是否说了算，不在于是否有权威。而在于政治协商是否有实效，民主监督是否有力度，参政议政是否有点子，这些工作的完成主体在委员，关键在机关。机关干部工作是联系人团结人的工作，特别需要形象好、人缘好，让群众信任你、接近你，敢于向你说真话，愿意向你讲实情。因此，政协机关干部加强人格、道德修养，提高素质，树立良好形象就显得十分重要和迫切。
    二、要采取有效措施保证机关建设工作的实施
    加强政协机关建设，进一步提高机关干部素质，提升政协的整体形象内容十分丰富，方法措施很多，根据我们的实践应从以下五个方面下功夫：
    强化机关学习，不断充实新知识。要组织机关干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用以指导我们的工作实践，提高思想水平；学习党的路线、方针、政策，统战政协理论，增强把握大局的能力；学习经济和金融知识，以了解和掌握社会主义市场经济的运行规律；学习现代科技、社会学等方面的知识，以扩大视野。当前，最重要的是要继续学习贯彻好《意见》。
    严肃机关纪律，不断健全规章制度。制度好可以使易犯错误的人无法任意横行，制度不好可以使不易犯错误的人无法充分做好事，甚至会走向反面。加强机关建设，提高机关干部的素质关键在于形成一套完整的制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要增强规则意识，认真学习并自觉遵守各种规章制度，进一步规范办文、办会、办事程序，注意每一个细节，做到百密而无一疏，使政协机关的工作更加高效、严谨、规范、有序。
    深入调查，熟悉基层工作情况。“没有调查研究就没有发言权”，调查研究是掌握积累第一手材料的有效手段与形式。开展调查研究，是政协机关干部知情问政的重要途径。搞好调查研究对提高机关干部素质，对提高政协机关建言立论水平和参政议政层次，对于指导委员活动，具有十分重要的作用。在实际工作中要围绕中心，准确定位，精选题目。要深入基层，高质量调研。要广辟渠道，勤于研究。在调研过程中锻炼干部的吃苦精神，在研究中提高干部的综合分析能力。
    广交朋友，扩大政协机关影响面。政协机关要增强工作联系力度，扩大联谊面。要与各级党政部门加强联系，要与各级政协组织增加联系，要与各党派增加联系，要与各人民团体增加联系。要增强横向交往，要扩大对外交流。通过联谊交往达到广交朋友，促进工作的目的，通过联谊交流扩大政协机关的影响。
    严于律己，加强自我修养。要教育政协机关的干部严于律己，宽以待人，始终保持向上的精神风貌，要热爱政协工作。要强化干部的责任意识。要爱岗敬业，干一行爱一行，干好一行。要力戒形式主义，求真务实，真抓实干。要把克服浮躁之气作为一种高尚的人格修养去追求，自觉坚持实事求是的思想路线，努力掌握辩证唯物主义的方法论，养成尊重科学、求真务实的良好习惯，严谨扎实地开展各项工作。
    三、加强机关自身建设已经产生了很好的效应
    提升了机关工作的整体水平。我们的机关干部都能达到开口能讲、遇事能办、提笔能写三项要求。开口能讲就是机关干部都具备清晰和流畅的口头表达能力；遇事能办就是机关干部都具有综合协调能力和解决问题的能力；提笔能写就是机关干部都具有较强的文字表达能力。
    拓宽了政协机关的工作空间。十一届一次会以来不到半年时间，我们机关就组织视察两次，专题调查研究三项，组织考察两次，开展联谊活动五次。向政府提供各种有价值的信息十条。不但工作领域拓展了，内容也更加丰富了。
    树立了政协机关的良好形象。开拓创新、有所作为的形象得到了树立；严于律己、率先垂范的形象得到了树立；虚怀若谷、民主谦和的形象得到了树立。打造了“平和、亲和、谐和”型政协机关，塑造出了一个融洽、富有人情味的政协机关。政协委员对这个家感到非常温暖，社会对这个家感到非常信服。大家非常愿意进政协门、见政协人、干政协事，一个民主、和谐、宽松、活跃的良好氛围已经形成。
    培养了干部，输出了人才。政协机关的良好工作环境吸引了部分党政部门工作的干部。十一届一次会议以后，又有两名干部主动要到政协工作，并被任命为副主任。同时党政部门也主动到政协机关来协商干部，政协机关也成了培养、锻炼干部的摇篮，近期有两名中层干部到党政部门任职。现在我们政协机关中层干部平均年龄在３９岁，４０岁以下的占７０％。政协机关形成了朝气蓬勃、团结友爱的人文风气，干劲十足的工作态势。大家都想事、做事，不仅很好地完成了自身的工作任务，面对市委、市政府交办的工作，都尽心尽力、高质量地完成。真正的体现了政协与党政班子政治上同向，思想上同心，工作上同步，团结一致，同频共振