关注民生 促进和谐，是政协工作的出发点和落脚点

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》指出：“坚持科学发展观、把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务，坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点。”政协工作是党和国家全局工作的重要组成部分，关注民生、促进和谐是政协工作题中应有之义。人民政协在服务发展、服务全局的工作中，要始终把民生问题作为政协工作的出发点和落脚点，充分发挥人民政协在协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局方面的作用，为构建和谐社会作出积极贡献。

 

围绕中心，服务大局
充分发挥政协的职能作用

 

    民生问题关系到发展问题，发展是解决民生问题和实现社会和谐的基础。社会越发展，民生问题就越显突出。更多地关注民生，把推动解决民生问题作为人民政协的重要工作之一，是当前政协工作的出发点和落脚点。

    一是要紧扣中心协商议政。和谐社会与经济发展是相辅相成的，经济发展是和谐的基础，和谐是经济发展的前提。政协组织和全体委员要进一步树立科学发展观，紧扣经济建设这个中心，精心选择协商议题。围绕“改造大铁北、建设新宽城”发展战略，在构筑“三大板块”、发展“五大产业”、打造“五园两区”、营造“六个亮点”以及招商引资等事关加快宽城发展的重大课题，进行协商议政。要紧紧围绕事关经济社会发展的“难点”，事关群众切身利益的“热点”，提升宽城精神文化品位的“焦点”问题，注重提出具有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议，与区委、区政府一道共同谋划好宽城未来的发展。在协商议政中，不仅要提出问题，更要拿出如何解决问题的建议，进一步畅通反映民生问题的渠道，为人民群众表达利益诉求提供平台，使人民政协真正成为党委、政府联系群众的桥梁和纽带。

    二是要围绕大局建言献策。政协组织人才荟萃、智力密集，政协委员多是社会各界的知名人士，要利用自身优势，就党委政府决策需要的、人民群众关心的、影响全区协调发展的重大问题，特别是要围绕社会保障体系建设、就业再就业、新农村建设、社会事业发展、软环境建设、棚户区改造等群众关注的现实利益问题出现的各种新情况，深入开展调查研究，提出切实可行的意见和建议。要不断创新调查研究的方式、方法，真正沉下去把问题找准，把症结理清，把解决问题的办法搞明，使调研成果得到有效地转化。全体委员要把提案作为建言献策的主要方式，自觉把提出提案作为体察民情、反映民意、集中民智、密切联系人民群众的过程，使提案在促进经济社会发展和构建和谐社会中发挥重要作用。

    三是要发挥优势引资引智。政协组织联系广泛，朋友众多，要充分利用好这些优势，积极宣传区位优势、资源优势和产业特色，推介宽城；加强与宽城籍名人、海内外有影响的客商的联系，增进友谊，为招商引资牵线搭桥；多渠道、多形式地开展具有政协特色的引资引智活动，为促进宽城经济快速健康发展献计出力。

 

增强团结，发扬民主
突出团结民主两大主题

 

    团结和民主是政协的两大主题。政协组织和全体委员要以高度的政治责任感，把维护团结稳定、凝聚各方力量摆在政协工作的突出位置，引导群众正确认识改革发展过程中出现的困难和问题，增进了解、加深理解、促进谅解，努力维护民主、团结、安定、和谐的政治局面。

    一是民主监督，要以优化发展环境为重点。营造民主、和谐氛围，是政协的工作任务之一。政协要始终保持和发扬优良传统，政协的各种会议和活动要营造广开言路、畅所欲言、集思广益、增进理解、扩大共识、体谅包容的议事氛围。要进一步拓展民主监督的渠道，不断创新民主监督的形式，把民主监督的重点放在优化发展环境上，要多在制度上、源头治理上作些调查研究，为促进部门改进作风、提高效率、优化发展环境，提出真知灼见。

    二是反映社情，要多关注民生民声。政协组织是党委政府联系群众的桥梁和纽带，要进一步密切与人民群众的联系，把工作的出发点和归宿定位于实现人民群众根本利益的目标上，以收集和反映人民群众意愿为己任。要深入基层，深入群众，了解民情，倾听民声，把改革、发展、稳定中存在的深层次问题，把群众关心的热点、难点问题，把社会生活中的苗头性、倾向性问题及时反映给党委、政府，促进问题的解决。要进一步加强同社会各界的联系，关注民生，把人民群众特别是弱势群体和低收入家庭的冷暖安危放在心上，尽力为他们排忧解难，为党委政府体察民声民情架设桥梁，协助党委政府做好凝聚人心的工作。

    三是维护稳定，要尽委员应尽的职责。随着经济的发展、改革的深入，城乡差别、环境污染、社会治安和社会保障体系不完善等等，这些前进中的问题、发展中的矛盾日益凸现，影响了社会稳定。协调关系、化解矛盾的任务比任何时候都繁重。政协要发挥联系面广、包容性强的优势，把协调关系作为工作的着力点，积极宣传党的方针政策，及时做好沟通思想、理顺情绪、释疑解惑、化解矛盾的工作，努力营造心平气顺、融洽和谐的氛围，为社会的安定团结、聚精会神搞建设、一心一意谋发展尽一个委员应尽的责任。

 

提高素质，议政为民

切实维护人民群众的根本利益

 

    坚持以人为本，把重视民情、反映民意作为履行职能的重要环节，不断拓宽反映社情民意渠道，努力提高反映社情民意的质量和水平，把为民富民成效作为衡量工作成败得失的标准。

    一是要加强学习，提高自身素质。政协委员自身素质，决定了参政议政的能力和水平，决定政协职能的发挥。政协组织和政协委员要始终把学习放在首位，争做勤奋学习的模范。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习十六届五中、六中全会精神，学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，学习《政协章程》，学习《宪法》和法律法规，学习经济、科技、文化等各种新知识，努力提高自身素质和履职水平。

    二是要立足本职，身体力行搞建设。政协委员是各界别的优秀代表，不少是各条战线的专业技术人员，还有不少民营业主，要立足本职，在经济建设主战场，选准角度，找准位置，以自身的聪明才智建功立业。要深怀爱民之心，善谋富民之策，多办利民之事，把自己的事业做好、做出成效来，把自己的企业做大、做强。（下转第３８页）（上接第３２页）要敢想、敢干，敢于带头致富，为构建和谐社会增砖添瓦，努力为群众多办实事、多做好事。   

    三是要竭心尽力，不辱使命。政协委员既有政治地位，又有政治荣誉，更重要的是要有政治责任。作为一名政协委员，要以高度的责任感和历史使命感，积极投身到构建和谐社会的宏伟事业中去，积极参加政协各项活动，主动参政议政，发表真知灼见；经常深入基层，及时收集和反映民情民意，做到想他人所未想、言别人所未言、谋常人所未谋；深入调查研究，不一般建言、不建一般言，建言就要建到关键处，建言就要建到点子上。时时、处处、事事注重自己的言行，无愧于时代，无愧于人民，无愧于政协委员的光荣称号。

    高度关注民生问题，是落实科学发展观以人为本价值取向，构建和谐社会的关键之关键。民生问题是经济问题，是社会问题，更是政治问题。民生问题解决的怎样，直接关系到党的执政地位的巩固，关系到国家的长治久安，关系到现代化建设的成败，关系到发展和稳定，构建社会主义和谐社会的重大问题。政协工作要更多地关注民生问题，把推动解决民生问题贯穿于政协履行职能的各个方面，把重大民生问题作为政治协商的重点议题，把群众反映强烈的民生问题作为民主监督的重要内容，把关注民生作为参政议政的重要领域，充分利用调研视察、提案和社情民意专报等形式，倾听民声，关注民意，及时准确地向党委、政府反映群众的呼声和意愿，在履行职能中服务民生。