专委会工作注意把握好“五个点”

专门委员会是组织委员开展经常性活动的工作机构，做好专委会工作对于提高政协履行职能的水平非常重要。充分发挥专委会的主动性和创造性是做好政协工作的关键，概括起来讲，从工作思路、工作内容到方式方法等，要注意把握好五个点。

    选题贵在先。选好题是开展工作的基础，是良好工作的开端。选题要“先”，有以下几个涵义：一是服从和服务于大局在先。选题一定要围绕党委和政府的中心工作，体现时代特征和发展方向，找准党政工作与政协工作的结合点。二是发挥优势在先。要结合自身特点，选择政协有条件做，并且能够提出有价值和分量的意见建议的题目。三是把握全局性、前瞻性在先。题目要适度超前，既要符合社会发展，又要有超前的战略眼光，选择党委和政府要解决还没有解决，在实施过程中有一定难度，需要社会各界理解支持、政协帮助建言献策的问题。四是着眼民生在先。要以维护和发展群众利益为根本，以百姓关注为依据，充分反映社情民意。五是注重成果转化在先。题目的选择必须注重实效性，尽可能选择那些在较短时间内能够解决或者在一段时间内能够有所改善的题目为好。多年来，长春市政协文教委就是本着这几个原则在长春市的文化、教育、卫生、体育、新闻出版、广播电视等领域选择协商调研的题目，开展深入研究讨论，先后为文教战线各有关部门呈送调研报告、召开专题会议达几十次，提出意见建议数百条，收到了比较好的效果。比如加强长春市职业技术教育的调研，提出了重新整合职业技术教育资源，建设高等职业技术学院的建议，得到市领导的高度重视和采纳，政府投资３亿元打造职业技术教育航母，成为全国发展职业技术教育的成功范例。为了破解“三农”问题中发展农村教育这一难题，探索切合农村实际的办学体制，我们与九台市政协联合召开社情分析会，深入总结了九台市农村初中办学模式改革的经验，通过全国政协报送国务院领导。国务委员陈至立作出重要批示，对九台市教育体制改革的方向和取得的成果给予充分肯定，要求教育部进一步总结、宣传、推广。

    方式贵在精。工作方式既有定式也无定式，贵在精，即为得其精髓、要领。工作方式是为工作内容服务的，因此一些传统的形式和方法要随着社会的进步和社会矛盾的变化和发展，不断更新和完善。主要体现为：一是以人为本。方式方法是要人去操作的，因此要以人的适应性为根本出发点。比如，针对过去调查研究工作中存在的大帮哄、走马观花等弊端，我们用科学研究的方式开展调查研究，在研究课题的确定、调研队伍的组成和分析论证等各方面都有了不同程度的改进。比如调研队伍的小型化、多元化，既减轻了接待方的负担，也减少了委员的工作量，调研更加灵活和精细，掌握情况更真实，质量有了明显改善。二是强化系统设计。设计是成败的先导，工作方式方法更应该在设计上下功夫。比如对加强和改进未成年人思想道德建设的专题研究，我们通过先后召开专题会议、组织专题调研、专题座谈、召开经验交流会、社情分析会、制作电视论坛、撰写提案等多种形式，前后呼应，把各种方式做成一个完整的体系，追求工作成果运用的最大化。三是求实求真多种形式并举。我们开展所有活动的最终目的都是为了获得最真实、最有说服力的信息，从而提出最有价值的建议，因此单一的方法就显得不足，要综合考虑，灵活运用。比如在对民办教育的调研中，我们采取了听汇报、座谈讨论、发放问卷、个别访谈、参加班会等多种形式，从不同侧面了解了情况，掌握了大量真实的第一手材料，为做好这个课题奠定了扎实的基础。四是形成合力打造精品。协商在前是政协工作的理念，以往开展的各种活动大多由专委会自己完成，市委、市政府领导和有关部门主要是来听意见和建议。为了实现三方互动，把课题做成精品，我们重新调整了协商运作方式，变联系为联合，加强了与市委、市政府有关部门的合作。比如未成年人思想道德建设课题，文教委和市委宣传部、市文明办、市教育局联合召开了全市发挥“三主”（主课堂、主阵地、主渠道）作用经验交流会，得到了中央文明办和中宣部领导的肯定，后又与市教育局联合组织了构建“三位一体”教育网络的专题会议。通过方式的转变，课题在舆论上扩大了影响，在问题的研究和把握上更加深入、透彻，在问题的解决上也增加了力度，得到了全社会的支持和认同，收到了很好的效果。

    氛围贵在和。努力营造团结和谐的工作氛围，才能在职能的发挥上事半而功倍。专委会的和谐除了需要有健全完善的工作制度外，更应该有良好默契的情感交流，即用情感架起沟通的桥梁和纽带。具体说包括三个方面：一是形成“向心力”。政协“有为才能有位”，专委会也是如此，只有不断加强自身建设，积极为委员搭建参政议政、建言献策的平台，才能在委员中形成向心力和凝聚力。在工作中要充分尊重委员的意见和建议，注意保护委员参政议政的积极性，切实为委员提供发扬民主、知情出力的条件。二是营造“归属感”。以各种形式建立与委员思想沟通、感情交流的桥梁和纽带，主动关心委员的工作和生活，真心帮助他们解决后顾之忧，使专委会充满“家”的温馨和朋友的亲情，才能够有助于委员自觉地把社会荣誉和社会责任统一起来。三是打好“团队牌”。发挥整体功能是做好专委会工作的优势所在。以活动为载体，以感情为纽带，以骨干带整体，增强团队意识，充分调动各界别委员的热情，树立团结合作、求实奉献、开拓进取的良好形象。

    空间贵在活。专委会的工作领域相对来说是有局限性的，但工作的深度和工作成果的延伸却是有着广阔的空间。结合工作实际，在有限的工作范围内寻找新的空间，创新内容和方式，拓展工作的辐射面是非常重要的。２００４年，根据张绪明主席的提议，本着抢救民间剪纸艺术、弘扬民间文化、推动剪纸产业化发展的初衷，文教委经过认真地摸查走访和资料整理，成立了长春市政协剪纸艺术中心，并召开了剪纸艺术产业发展论坛，这是全国首家专门的剪纸艺术爱好者组织，引起了全国民俗界的高度重视。两年多来，我们先后开展了剪纸技艺交流、参加工艺品博览会、开办免费培训班、组织剪纸展览等活动，不断推介成员的剪纸作品，扶持他们的发展。目前，李才存、李宝凤、王挺起等的作品都已经批量销往国外，李宝凤的剪纸艺术公司已经成为全国最大的剪纸培训基地，产品供不应求。另外我们还重视发挥专委会的优势服务于“三农”，组织委员和专家，深入到朝阳区永春镇，先后开展了送医药下乡、送文艺下乡、送剪纸艺术下乡和送课下乡等系列活动，使农民得到了真正的实惠。

    联系贵在通。在当今社会，信息量的多少一定程度上也决定着事业的成败，因此加强联系是做好工作的重要基础。一是要加强与党委和政府部门的联系，在日常工作中建立起良好的合作关系。要尽可能多地了解和掌握党委和政府的工作动态，特别注意掌握对口部门的工作信息，除掌握一些基础资料外，还要实现动态联系，随时沟通各类信息。二是要加强与各地政协的联系，工作中互通情况，学习一些好的经验和做法。三是要加强和上下级政协对口专委会的联系，加强工作的协作，形成合力。四是要加强与有关党派、社会团体的联系。党派和社会团体成员职业相对集中，专业性比较强，是做好专委会工作的重要力量和资源。五是加强与委员活动小组的联系。委员小组工作热情高、便于集中的特点很突出，专委会的一些重要课题可以和委员活动小组的活动结合起来，有利于集中力量把题目做深做实。