对三明市第三产业发展的探讨

第三产业是现代市场经济发展的重要特征，在社会经济格局中占有非常重要的地位。加速第三产业发展是保证经济持续快速健康发展的重要驱动点。本文根据统计和其他相关部分资料，对我市第三产业发展进行分析探讨，以期为推动经济社会全面协调发展提供决策参考。
　　一、第三产业发展概况
　　1、第三产业发展速度慢于GDP增长。2009年1-7月，我市第三产业增加值118.87亿元，同比增长7%，比GDP增幅11.4%慢4.4个百分点。从近五年趋势看，后三年第三产业发展速度均慢于GDP增长，第三产业年均增幅11%，比GDP年均增幅14.3%慢3.3个百分点（详见下图）。

　　近五年GDP、第三产业增加值增幅走势图



　　2、第三产业发展相对滞后。2009年1-7月，我市第三产业增加值增长7%，比全国平均增幅8.3%（1-6月）低1.3个百分点，比全省平均增幅12.2%低5.2个百分点，增幅居全省九个设区市末位，比增幅最快的龙岩（18.2%）低11.2个百分点，比居第八位的泉州（10.5%）低3.5个百分点。近五年，我市第三产业增加值年均增长10.7%，比全国年均增幅10.9%低0.2个百分点，比全省年均增幅13.1%低2.4个百分点，年均增幅居全省九个设区市末位，比增幅最快的泉州（14.4%）低3.7个百分点。
　　3、第三产业比重偏低。2008年，我市三次产业结构比例为20.8:47.8:31.4,与全国11.3：48.6：40.1相比，第一产业高9.5个百分点，第二产业低0.8个百分点，第三产业低8.7个百分点；与全省10.7：50.0：39.3相比，第一产业高10.1个百分点，第二产业低2.2个百分点，第三产业低7.9个百分点。在全省九个设区市中，位居第七位，仅比龙岩、莆田高0.1和0.2个百分点。2009年1-7月，我市三次产业结构比例为15.2:52.5:32.3,与全省8.2：52.4：39.4相比，第一产业高7个百分点，第二产业高0.1个百分点，第三产业低7.1个百分点。第三产业比重位居全省第八位，仅比莆田高1.3个百分点（详见下表）。



　　二、拉动第三产业发展的主要因素
　　1、金融业快速增长。2009年1-7月，全市金融业增加值12.02亿元，同比增长31.8%，比第三产业快24.8个百分点；对第三产业增长的贡献率36.1%，拉动第三产业增长2.5个百分点。
　　2、批发零售贸易、住宿餐饮业不断发展壮大。1-7月，全市社会消费品零售总额达116.39亿元，同比增长15.8%；批发零售贸易住宿餐饮业增加值28.07亿元，同比增长14.5%，对第三产业的贡献率44.4%，拉动第三产业增长3.1个百分点。
3、房地产业开始回暖。1-7月，全市商品房销售面积为77.72万平方米，同比增长67.2%。房地产业增加值8.9亿元，增长14.5%，比第三产业快7.5个百分点；对第三产业的贡献率13.6%，拉动第三产业增长1个百分点。
　　三、第三产业发展应关注的问题
　　1、交通运输、仓储和邮政业相对缓慢。2009年1-7月，全市交通运输、仓储和邮政业增加值29.78亿元，同比下降1%;对第三产业发展的贡献率-3.7%，下拉第三产业增长0.3个百分点。
　　2、其他服务业低位运行。1-7月，其他服务业增加值40.1亿元，同比增长1.7%，比第三产业增长慢5.3个百分点；对第三产业增长的贡献率9.5%，拉动第三产业增长0.7个百分点。
　　四、第三产业发展着力点
　　1、大力发展商贸物流业，促进第三产业整体发展。批发零售贸易住宿餐饮业发展潜力大。2008年，批发零售贸易住宿餐饮业增加值46.23亿元，占第三产业比重近四分之一。2009年以来，限额以上批发零售业、住宿餐饮业,总体增长乏力。1-7月实现零售额30.43亿元，同比增长10.5%，增幅比上年同期回落29.2个百分点；全市最大的十家贸易企业，零售总额14.56亿元，同比下降2.1%，占全市社会消费品零售总额12.5%。若扣除新华都新增因素，九家企业零售额同比下降7.3%。大型商贸企业增长乏力，在很大程度上制约了第三产业的发展。我市要加强分类指导，帮助企业排忧解难。研究具体有效的帮扶措施。对重点骨干商贸企业实施特殊扶持政策，做大做强企业，从而推动第三产业整体发展。
　　2、大力发展房地产业，培育经济新增长点。住房改革后，我市房地产有所发展，但起步晚，比重低，是我市第三产业中的薄弱行业。要大力培育房地产市场，盘活现有存量，政府加大存量空置房的信息披露，推动空置房的功能转换，以土地、金融等调控政策促进房地产开发投资与消费的理性化；开发商加快存量空置房的消化，改造空置房，强化开发经营的市场导向，提高符合市场需求的有效供给。
　　3、“一轴两翼”齐头并进，共同推进第三产业发展。第三产业的发展与人口密度有着直接的关系，一般来说，一个城市的第三产业发展到一定程度，在人口低速增长下，要大幅提升第三产业困难较大。2008年，三明市区常住人口仅39.4万人，占全市总人口的15%。市区人气不旺，流动性不强，辐射力弱，影响了三产的进一步发展。再加上两翼受经济基础制约，三产水平较市区相比更弱。因此既要大力壮大市区经济、聚集人气，又要发展县域经济，缩小差距，以整体推进我市第三产业发展。
　　4、加快小城镇建设步伐，促进农村第三产业发展。城镇是第三产业的主要载体，城镇不发达，农村第三产业就发展不起来。加快小城镇建设步伐，大力发展农村第三产业，解决农村剩余劳动力的出路问题。摆脱长期以来，第三产业的发展大多集中在城市这一怪圈，使农村第三产业由盲点变为亮点。