各位委员、同志们:
今天,我老秘网区召开政协工作会议,主要是学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神,总结近年来我老秘网区政协工作的经验,研究新形势下如何进一步加强和改善党对政协工作的领导,推进我老秘网区人民政协事业取得新发展。
多年来,区政协和广大政协委员认真贯彻落实市区委各项部署,充分发挥自身特点和优势,紧紧围绕中心,主动服务大局,积极建言献策,反映社情民意,努力做到建言献策有深度、民主监督有力度、参政议政有广度,为推进南开科学发展和谐发展率先发展做出了重要贡献。特别是近年来,紧紧围绕应对国际金融危机冲击、促进经济平稳较快发展的目标,在推动重点项目建设、搞好选商引资、建设科技南开等方面,作了大量卓有成效的工作,有力地促进了南开区经济和各项社会事业发展,区委对政协工作是满意的。在此,我代表区委、区人大常委会和区政府,向区政协和广大政协委员以及各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
下面,我就新形势下加强人民政协工作,全面提高我老秘网区政协工作水平讲三点意见。
一、认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神,进一步提高对新形势下人民政协工作重要性的认识
在庆祝人民政协成立60周年大会上,胡锦涛总书记发表了重要讲话,全面回顾了人民政协与新中国成立60年来的光辉历程,深刻阐述了人民政协在党和国家事业发展大局中的重要地位和作用,明确了人民政协在新形势下的方针原则和任务要求。这对在新形势下充分发挥政协优势,积极履行政协职能,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设具有十分重要的意义。我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话,深刻认识新形势下人民政协工作的重要性,切实增强做好政协工作的责任感和使命感,推动南开区政协工作不断发展。
首先,做好新形势下人民政协工作,是发扬社会主义民主、建设社会主义政治文明的必然要求。胡锦涛总书记在讲话中强调:“人民政协是我国社会主义民主政治建设的伟大创造”,“具有强大的强大生命力和远大前程”。人民政协作为我国政治生活中发扬社会主义民主、建设社会主义政治文明的重要组织形式,在发展社会主义民主政治中有着独特优势和不可替代的重要作用。人民政协的性质、地位、职能和作用,都体现了建设社会主义政治文明的必然要求。政协由各民主党派、社会团体和各界人士组成,政协委员与各界群众有着广泛的联系,位置超脱,上通下达,为各方利益的政治诉求提供了有序的参与平台,是一个能及时传达上级精神和反映社情民意的重要渠道。充分发挥政协的作用,有利于扩大公民有序的政治参与,拓宽人民群众发表意见的渠道,充分吸纳各民主党派和社会各界的意见;有利于加强和改善党的领导,落实依法治区方略,实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益。
其次,做好新形势下人民政协工作,是建设科技南开、实现科学发展的现实需要。按照市委市政府确定的“科技南开”的功能和定位,区委九届十一次全会提出了“建设科技南开,实现科学发展”的总体目标。应该说,这是关系我老秘网区当前和长远发展的一项全局性工作,任务非常艰巨,必须举全区之力,集全民之智,形成强大合力。特别是当前,建设科技南开亟需一大批懂高新技术、支柱产业核心技术、重大工程技术的创新人才以及各行各业的拔尖人才。人民政协人才荟萃、智力密集,汇集了各个领域的专业人才和大批有经验的领导骨干,是我老秘网区的人才库、智囊团,是推进我老秘网区经济社会又好又快发展不可或缺的重要力量。加强政协工作,有利于最广泛地团结一切可以团结的力量,形成同心同德、协力奋斗的局面;有利于充分发挥全区各方面人士的聪明才智,把积极性、主动性、创造性引导到科技南开建设上来,共同为转变发展方式、破解发展难题献计出力,为推动科学发展提供强大智力支持、奠定坚实群众基础。
第三,做好新形势下人民政协工作,是提高执政能力、构建和谐南开的重要保证。在我国政治体制中,人民政协是唯一按界别组成的政治机构,具有组织上的广泛代表性和政治上的巨大包容性,在协助党委、政府实现科学执政、依法执政、民主执政方面,有着不可替代的优势。特别是在当前,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下,通过搞好政治协商,积极推进民主监督,深入开展参政议政,对于提高执政能力、巩固党的执政基础,促进社会公平和正义、构建和谐社会具有十分重要的意义。团结和民主是政协工作主题,也是构建和谐社会的政治基础。做好新形势下政协工作,有利于增进不同阶层的政治认同,有利于消除各种不安定因素,真正做到团结的人越来越多、团结的面越来越宽、凝聚的力量越来越大,为改革发展减少阻力、增加助力、形成合力,为构建和谐南开营造稳定的社会环境。
二、围绕团结和民主两大主题履行职能,努力提高人民政协工作水平
今年是南开区完成“十一五”规划目标的收口年,是“十二五”规划的编制年,我们正在制定科技南开中长期发展规划,我老秘网区被国家发改委确立为国家级服务业综合改革实点区域。应该说,今后五年是南开发展的关键时期,政协工作面临着新的形势,也面临着新的机遇。区政协和广大政协委员要紧紧围绕全区工作大局,发扬优良传统,发挥独特优势,为建设科技南开、实现科学发展作出新贡献,努力开创政协工作的新局面。 。
三、巩固发展南开政协工作的特色和优势,不断加强和改善党对政协工作的领导
加强和改善党对政协工作的领导,是新形势下开创人民政协工作新局面的根本保证。区委始终高度重视政协工作,在积极推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化建设方面,在为政协履行职能、发挥作用创造条件、提供保障方面,不断探索新思路、实施新举措、创造新经验,这些都已成为南开区加强政协工作的特色和优势。今后,区委将进一步加强和改善对政协工作的领导,在思想上更加重视、政治上更加关心、工作上更加支持,确保中央和市委关于加强人民政协工作的各项方针政策落到实处,推动南开政协事业不断发展进步。
一是坚持不懈地推动政协履行职能的制度化、规范化建设。充分发挥人民政协政治协商、民主监督和参政议政的职能,制度建设是保障。2006年区委召开的政协工作会议,全面贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,制定了《关于进一步加强人民政协工作的意见》,对发展我老秘网区政协事业的关键问题、重点环节做了许多制度性、程序性的规定。几年来,这些规定得到很好的贯彻落实,发挥了很好的作用。这次会议召开之前,区委书记会专门听取政协工作情况汇报,按照胡锦涛总书记在人民政协成立60周年大会重要讲话中提出的人民政协事业发展的新思想、新定位、新部署和新要求,研究制定了《关于加强人民政协工作的意见》,用制度化、规范化的方式巩固了我们已有的好做法、好经验,同时又有进一步的创新。《意见》四部分十八条内容中,有两部分八条内容专门围绕政协履行职能、发挥作用建章立制,是本次《意见》的核心内容,这对保证区委不断加强和改善对政协的领导,保证政协三大职能更好的发挥,保证新时期政协事业更好的发展具有重要作用。全区各级党组织、政府各部门要在工作实践中认真贯彻落实。
二是全面加强政协自身建设。主要是三个方面,政协班子建设、政协委员队伍建设和政协机关建设。要加强政协班子建设,根据政协工作需要,进一步配齐配强政协领导班子;充分发挥民主党派和无党派人士的作用,保证一定数量的民主党派和无党派人士在政协机关中担任领导职务。要加强政协干部培养使用,加大机关干部交流力度,搞好干部教育培训和轮岗锻炼,培养选拔优秀年轻干部。要加强政协委员队伍建设,将遵守政协章程、认真履行委员职责、参政议政能力强、模范作用发挥好、具有奉献精神的代表人士推选为政协委员;强化委员学习培训,增强委员政治意识、大局意识、法律意识和服务意识,提高委员整体素质。要加强政协机关建设,大力弘扬与时俱进、改革创新、求真务实、艰苦奋斗的精神,着力提高全局观念、服务意识,增强政务性服务能力和统筹协调能力。
三是积极为政协履行职能创造条件。要加大人民政协理论学习和宣传的力度,全区各级党组织、政府各部门都要增强新形势下做好政协工作的责任感和使命感,加强政协理论的研究和探索,推动政协工作不断创新。要自觉接受政协的民主监督,严格考核各党政部门对政协意见与建议的办理情况,把政协评议结果列入年度考核重要内容,作为单位评先创优重要依据。要认真落实政协工作经费保障制度,对政协按照有关规定组织的会议、学习培训、调研视察、外出考察以及其他必要的工作经费,确保足额到位。把各党政部门是否重视人民政协工作、能否发挥人民政协的作用作为检验领导水平和执政能力的一项重要内容,努力形成重视支持政协工作的更好氛围。
各位委员、同志们,让我们更加紧密地团结起来,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,奋发有为,开拓创新,同心同德,勇创佳绩,不断推动政协事业发展,为建设特色突出、实力雄厚、文明和谐的现代化新南开作出新的更大贡献!
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