强化品牌带动 着力打造三明特色品牌之都

强化品牌带动　着力打造三明特色品牌之都

●潘闽生 　　品牌经济是一个国家或地区综合实力的重要体现，实施品牌带动是推动县域经济加快发展的崛起之路。建宁县在品牌创建工作方面进行了积极的探索，近期，我们对于如何持续推进品牌创建工作，打造三明特色品牌之都，进行了深入调研。 　　一、我县品牌创建工作现状 　　近年来，建宁县持续实施品牌战略，品牌创建工作取得了一定的成效。主要体现在：一是氛围更加浓厚。各级各有关部门和企业主对品牌创建的认识更加深化，创建品牌、宣传品牌、维护品牌的主动性、自觉性不断增强，创建品牌的合力不断凝聚，氛围更加浓厚。二是机制更加健全。领导机制健全，成立了品牌创建工作领导小组，由县政府分管领导任组长，相关部门负责人为成员。奖励机制完善，县财政拨出专项经费，对品牌创建工作给予奖励，对获得中国名牌和中国驰名商标的企业奖励20万元，对获省质量奖、省名牌产品、省著名商标、有机食品、绿色食品和国际质量体系认证等的企业分别给予一定金额的奖励，同时对负责主导制定国家标准、行业标准和地方标准的企业也分别给予一定的奖励和资助。三是成效更加显现。小县大品牌的优势进一步彰显，品牌创建持续走在全市前列。经济类品牌方面，已争创中国驰名商标1件、国家地理标志保护产品1个、国家证明商标1件、福建名牌产品14个、省著名商标7件、绿色食品标志使用权13个、无公害农产品标志证书6项目、原产地标记准用证企业4家，通过ISO9001质量管理体系认证企业6家，取得HACCP认证企业2家。旅游类和文化类品牌方面，已获得创建省级文明县城工作先进县、省级双拥模范县、被列为全国100个红色旅游经典景区和福建省重点推介的5条红色旅游精品线路之一，红一方面军总政治部、总前委旧址列入全国重点文物保护单位和全国爱主义教育基地，修竹荷苑列入全国农业旅游示范点，闽江源自然保护区和闽江源森林公园升格为国家级，上坪村被评为省级历史文化名村，上黎村进入国家生态示范村候选名单，均口镇、濉溪镇列入省级环境优美乡（镇）。区域类和工作类品牌方面，已争创的品牌有“中国建莲之乡”、“中国黄花梨之乡”、“中国梨产业龙头县”、“国家级生态示范区”、“全国生态农业示范县”、“全国农业机械化示范区”、“国家级测土配方施肥试点项目县”、“省级油茶发展重点县”等。此外，我县标准化也实现了新突破，被评为“全国农业标准化示范区”，主导了三项国家标准制定工作，其中建莲国家标准已经发布并实施，半透明纸、薄页纸两项国家标准草案已经完成，正进入公示阶段，即将提交国家标准委专家审定。主导制定的日晒笋干、猕猴桃和黄花梨等3项省地方标准已通过专家审查，近日即将颁布实施。 　　当然，我县在品牌创建工作中也存在一些突出的问题：一是档次不高。我县品牌创建工作虽然在全市名列前茅，但是对比泉州市一些品牌大县，创建工作仍然滞后，创建品牌档次低，创建标准不高，所创建的品牌大都是省、市级品牌，国家级品牌不多，仅有的几个国家级品牌影响力也不强。此外，品牌的文化内涵、底蕴挖掘不深，特色不够明显，品牌辐射力不强。二是支撑乏力。企业是经济类品牌的创建主体。就我县而言，目前大部分企业实力不强，产品科技含量和附加值不高，企业人才贫乏，对品牌创建的精力和财力投入不足。一些企业主缺乏战略眼光，小富即满，小富即安，不愿把钱投入到品牌创建中。此外，由于我县是省级经济欠发达县，财政自身实力不强，在创建品牌过程中县级财政投入不足，对品牌发展的扶持力度还不够大，品牌宣传经费不足等。三是重创轻管。对一些公用品牌的管理职责不明确、任务不落实，甚至无人管理，致使仿冒建莲、建宁黄花梨的现象比较突出。除此之外，我县各级品牌经营、品牌管理的理念和意识相对淡薄，大多数企业缺乏创造市场和经营、管理品牌的能力，对品牌的发展缺乏长远的规划和投入，营销观念和方式陈旧。一些企业和个体经营者目光短浅，贪图小利，以次充好、短斤少两，自砸品牌的现象仍然普遍存在。四是协作不够。品牌创建是一个系统工程，需要各级各有关部门摒弃部门利益，形成合力打造品牌的良好局面。就我县目前而言，部门之间虽然也有一些沟通，但协同作战意识不强，职能还得不到很好的整合，部门、企业协调不够，缺乏统一领导、统一规划和整体推进，一些部门过多强调部门利益，不舍得投入，品牌创建和品牌管理的合力还不够强化，缺乏系统化、整体化的品牌运作策划和品牌宣传，直接影响了品牌创建的效果。 　　二、强势打造三明特色品牌之都的对策措施 　　1、规划先行。品牌创建，规划为先。要认真制定品牌发展战略，重点围绕“四城”发展战略和“五区四地”发展重点，围绕我县产业发展、资源优势、地域特色，明确品牌发展目标，突出品牌创建重点。县品牌创建工作领导小组要按照“整体设计、系统推进，突出重点、形成特色，创新机制、开放集成，多方联动、协调配合”的思路，科学编制《建宁县实施品牌战略中长期发展规划》及分年度品牌培育发展计划，对全县品牌建设进行科学指导和宏观管理。要着力建设品牌项目库，按照国家级、省级、市级三个层次制定详细的品牌培育梯队名单，明确各个时期品牌创建的重点和目标。在品牌推进中，政府各部门要按照梯次目标，按照“储备一批，培育一批，成长一批”的要求，大力协同、分类指导，逐一落实，推动品牌创建滚动发展、持续推进， 　　2、政策扶持。要加大品牌创建的奖励力度，加大财政投入力度，参照一些县（市）的做法，进一步提高对获得中国名牌、中国驰名商标以及省名牌产品、省著名商标、有机食品、绿色食品、国际质量体系认证、主导标准化制定等的企业奖励金额。要拓展品牌创建的奖励范围，不仅对成功创建品牌的企业给予奖励，还将结合各级各部门服务企业品牌创建的情况，建立考核机制，对扶持品牌创建有功的部门给予一定金额的奖励和补助。要加强政府引导，认真制定关于扶持发展品牌经济，加强品牌建设的实施意见和配套政策，从资金、项目、人才、组织机构、服务环境等方面，对培育发展名牌产品和名牌企业给予支持。要优化品牌创建服务，引导各有关职能部门增强主动服务意识，强化服务职能，打破条块分割，加强协调沟通，尽心尽职为品牌培育和发展铺路搭桥。要针对中小企业打造自主品牌投入大、风险高、持续时间长的问题，探索设立财政专项资金来扶持各类企业创立自主品牌，以减少企业品牌创建的风险，提高企业创牌的积极性。 　　3、产业带动。产业集聚是促进品牌集聚的有效手段。对此，要以产业链延伸促进产业集聚，重点围绕县委、县政府确定的产业发展方向，着力拓展、延伸造纸、食品加工、林业、非金属矿建材、生物能源、光伏、水资源开发等重点产业链条，形成产业配套齐全、分工联系紧密的产业发展新局面。要以龙头企业壮大促进产业集聚，针对我县龙头企业带动能力弱的实情，采取针对性的举措，或引进经济实力强、带动能力足的企业落户我县，或扶持培育现有龙头企业壮大，以龙头企业的带动，促进产业集聚壮大。要以专业化市场建设促进产业集聚，借鉴一些先进地区的做法，依托我县作为闽赣交界的地域优势，探索建设和培育笋竹以及部分工业品的专业化市场，使产品的市场辐射范围向周边地区延伸，形成典型的专业化产业区，并进而形成区域特色的产业群、产业带，以提升产业集聚和品牌集聚程度。 　　4、激活主体。要做大做强。对我县重点企业和品牌产品，给予重点培育、重点扶持，鼓励知名品牌利用品牌资产进行扩张和延伸，促进规模企业早出品牌、多出品牌。当前，要重点推进铙山纸业上市，推动亲亲食品控股文鑫公司等，促进现有规模企业不断壮大。要外联内合。加强同国内、国际一流企业的合作，直接学习他们在品牌建设上的成功经验，逐步打造自己的品牌；利用自身产业优势，鼓励同行业或同产业链企业联合，“抱团”创品牌。要整合集聚。通过产业的整合和提升，促进企业空间集聚，形成产业集群，建成一批先进制造业基地，创建区域产业品牌。 　　5、优化环境。环境建设直接关系到品牌创建的成效。要着力营造品牌发展的良好环境。要强化品牌宣传，制定宣传计划，充分发挥新闻媒介和中介机构的宣传和市场推广作用，对品牌企业和列入争创品牌计划的企业集中开展各种宣传活动，扩大区域名牌的知名度和美誉度，提高品牌影响力。要举办品牌活动，加强对上沟通，探索与省、市质监、工商等部门以及品牌创建中介机构联合举办品牌论坛、品牌高层座谈会、经济年会、品牌推介会等，强化企业品牌意识和争创品牌的积极性，努力营造关心名牌、爱护名牌、消费名牌、学习名牌、打造名牌的氛围。 　　6、夯实基础。要以标准化建设夯实品牌创建基础。深入实施技术标准战略，推动农业标准化、服务标准化、信息标准化、高新技术标准化等同步发展，努力构建标准化综合体系。当前要重点推进建宁梨申报国家地理标志产品保护，启动黄花菜地方标准制定，推进旅游服务标准化建设。要以质量管理夯实品牌创建基础。全面推进质量管理体系建设，深入开展质量改进、质量攻关、降废减损等活动，不断提高企业经济效益。要加强对重点行业的产品质量监督，继续完善质量监督抽查制度，开展经常性的行业产品质量监督检查活动，加快建立质量信用等级评价、信用监督、失信惩戒制度。要以品牌保护夯实品牌创建基础。建立健全品牌保护机制，形成企业自我保护、行政保护和司法保护相结合的保护体系。质监、工商、公安等部门要密切配合，严厉打击假冒、侵权知名品牌的违法行为，尤其要重点打击假冒建莲、建宁黄花梨等公用品牌行为。 　　（作者为建宁县人民政府县长）