访韩掠影与断想

我曾随福建省政协访问考察团出访韩国。在韩国虽只考察了短短的9天，但韩国经济、文化、交通、旅游等方面的发展情况，给我留下较深的印象，迄今难忘。

以骨干企业带动经济发展

现象

据介绍，韩国已建立起比较完整的工业体系，其实力和规模已接近发达国家水平。钢铁、机械、汽车、电子等支柱产业部门的许多产品在产量上处于世界领先地位。主要企业集团有数十个，著名的有三星集团、LG（原名乐喜—金星）集团、SK（原名鲜京）集团、现代集团、现代汽车等。如我们访问的LG集团麾下的LG麦可龙电子公司，自1983年成立以来就飞速发展，一直执韩国显示器业之牛耳。1983年成为全韩第一家大批量生产显像管的厂商；随后又开始生产监视器显像管，促进了家用电子工业的发展。从20世纪90年代迄今，公司年增长率在30%以上，占有显示器世界市场的最大份额，并不断开发具有自主知识产权的高精尖技术新产品，如半导体晶片、等离子体后仪表板、磁带感光片、数码电视保护屏等，力求获取更多的经济效益。其目标是在2005年实现销售额1万亿韩元。为此，公司已制定了大规模计划，现正投资于产品生产、质量控制、技术更新和市场开发，以确立在数码领域的世界领先地位。这些大企业集团带动了韩国支柱产业的发展，使韩国的产业在世界产业中的比重迅速上升，如家电占15%（世界第二）、半导体占12.6%（世界第三）、汽车占4.3%（世界第六），成为世界最大的电子、半导体、汽车制造国之一。并由此带动外贸出口和对外投资的增长，推动韩国经济快速发展和人民生活水平的提高。

思考

福建省高新技术支柱产业和具有国际竞争力的大公司大企业集团还很鲜见。国有企业是国民经济的支柱，大力推进国有企业的改革创新，建立国有控股的高新技术企业和大企业集团实属必要；但也要大力关注和培育具有竞争优势的非公经济成份的高新技术企业和企业集团；要增强自主技术研发能力和产业制造能力，开发一批有自主知识产权的高新技术产品，以高新技术产业带动传统产业的改造和发展，尽快形成各种经济成份优势互补、共同发展的高新技术支柱产业和具有国际竞争力的大公司大企业，以进一步推动福建省经济快速健康发展。

 

经济发展快速，但有隐忧

现象

韩国曾是世界上最贫穷的农业国家之一，但从1962年开始振兴经济，在不到40年间，取得了被誉为“汉江经济奇迹”的成就，国民总收入从1962年的23亿美元增加到1997年的4740亿美元，人年均收入从87美元增加到10307美元，成为“亚洲四小龙”之一。但1997年10月，韩国爆发严重的金融危机，经济受到很大冲击，1998年经济增长率为-6.7%，GDP下降到3170亿美元，人均GDP锐减到6823美元。目前，韩国已经克服了金融危机，经济恢复较快增长，经济增长率达6.2%，人均国民生产总值恢复到近万美元。但在经济高速发展的同时，也出现了以房地产泡沫为特征的金融危机苗头。由于银行存款利率低（为3.8%），老百姓不存款，都向银行贷款买房子，致使房地产价格飞涨，韩国大城市如汉城的沿江住宅楼，每平方米价格达5万元人民币左右，一般的也达1万元人民币左右。而且银行的呆账坏账达12%至16%，老百姓普遍担心银行利率调高，房地产泡沫破裂，金融危机重现。

思考

韩国民众的担心是有道理的。房地产价格要与国民经济发展和人民收入水平相适应，过高的房价只能造成危险的泡沫，一旦破裂，其杀伤力是巨大的。当前值得注意的是，国内包括福建省的房地产价格长期居高不下，北京有的房价每平方米高达万元，福州的房价有的也已达七八千元，且市场秩序相当混乱。目前，世界政治、经济不确定因素增多，国有商业银行呆账坏账比例比韩国大得多，一旦有风吹草动，信贷泡沫的后果令人忧虑。应及早整治过热而又混乱的房地产市场，尽快建立健全现代市场经济的社会信用体系，加强金融监管，适当控制房地产和汽车贷款，未雨绸缪，以防范和化解可能产生的金融风险。

 

民众有强烈的民族意识和爱国主义精神

现象

韩国于1910年8月沦为日本的殖民地，1945年8月15日获得解放，受日本殖民统治长达35年。韩国民众包括政府高官都对这段历史没齿不忘，认为是心中永远的痛。韩国加入WTO已经十几年，但老百姓对国货仍情有独钟，如路上跑的小汽车绝大多数为各式国产车；虽然国产车使用寿命短，质量不如日本的丰田等进口车，价格也不菲，但老百姓就是不买进口车，特别不愿买日产小汽车。韩国因金融危机政府财政困难，老百姓就自动捐款帮助建设奥运会体育场馆。政府重视爱国主义精神教育，韩国的教科书中，对日本侵略的历史进行了揭露；学校经常组织中小学生到汉城景福宫（日本统治时期曾对该宫进行大规模破坏，现正进行修复）等遭受过日本侵占的地方参观，以教育后代不忘遭受日本侵略的历史。韩国经济的高速发展，与人民的高度爱国主义精神密不可分。

思考

党的十六大报告指出：民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。一个民族，没有振奋的精神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。明确提出要认真贯彻公民道德建设实施纲要，弘扬爱国主义精神。这是十分正确和有远见的。爱国主义历来是中国人民团结奋斗的一面旗帜。要在21世纪头20年全面建设小康社会，除大力发展生产力，努力建设物质文明外，也要抓好精神文明建设。充分利用各种载体和阵地切实加强爱国主义教育，弘扬中华民族5000多年来形成的以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神，使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态，精诚团结在党中央周围，为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。

旅游业发达，但管理水平有待提高

现象

韩国是个四季分明的半岛国家，风景优美且拥有独特的历史和文化遗产，可为旅游者提供众多的观光场所，旅游业较发达。2001年赴韩游客达377万人次，旅游收入50多亿美元。据介绍，面积不足3000平方公里的济洲岛，年游客量达300多万人次。釜山市海滨旅游旺季时日客流量达百万人次。韩国旅游业的发展是其快速经济增长的自然结果，也与政府对旅游资源的配置有很大的关系。政府制定了一系列促进旅游发展的法令，使得10年来游客人数年递增11%。发达的旅游业带动了运输业、餐饮业、旅馆业等第三产业，极大地促进了韩国经济的发展。但宾馆饭店的管理服务有待改进。韩国饭店的星级比中国饭店的星级普遍要低1至2个等级。五星级的饭店也要自己到楼下或走道上去打开水，卫生间多不供应洗漱用具，其设施不比中国同等饭店好，但价格却要贵上一倍。这些不足，给外国游客造成许多不便。

思考

福建地面积比韩国大五分之一（韩国为99600平方公里），山川秀美，人文荟萃，民族风情千姿百态，文物和文化古迹众多，城市建设日新月异，旅游整体资源比韩国多且好，规模也大，能够满足游客多层次、多方面的需求。要适应加入WTO后旅游业面临的机遇与挑战，就要解放思想，更新观念，与时俱进，从全局的战略高度审视旅游业的重要地位与作用，加快旅游业的改革发展步伐。要认真贯彻落实《福建省旅游发展总体规划》，进一步优化全省旅游资源配置，全力打造有福建特色的旅游品牌，采取各种有效手段开发国际旅游市场，吸引更多境外旅客，增加外汇收入，并积极拓展国内旅游，推动我省旅游业的全面发展。

以人为本，注重诚信

现象      

近年来，随着经济的发展，交通运输量迅速增长，韩国的机动车达1200多万辆，光小汽车即有800多万辆。大小公路和高速公路上车水马龙，夜晚车灯流淌成河，但我们行程千公里，并未曾遇见一起撞车事故。这与韩国政府在交通管理上注重以人为本有很大关系。韩国的公路极少“开膛破肚”，在修路时必做好防护措施，用网把开挖土方的地方围起来，有设有指示灯的车辆在维修路段引导行车。公路的拐弯处修有减速板路面，车辆到此必然减速。收费站实行信用卡收费，以加快通关速度并防止漏洞。司机经严格培训，技术熟练，行车遵章守规，如夜间会车大灯一开就熄，超车后马上归道，遇见行人过马路就停车礼让等。管理人员严格执行交通规定，行车占道扣分3次就禁止上路，我们坐的车辆因雪天没有防滑链而被坚决禁止上大坡。停车场服务设施齐全，有各种食品外卖，洗手间不收费，且备有残疾人专用设备，摆放有婴儿车，壁上挂着画，摆着鲜花，整洁干净，十分温馨可人。

思考

我们的交通服务设施还不够完善，管理水平还较低，难以适应日益增长的经济发展的需要。可学习韩国利用BOT、外资和民间资本投资基础设施的做法，加快交通基础设施建设；同时采取有效手段，如使用IC卡缴费，完善以人为本的交通服务设施，提高服务质量，完善交通培训和监管体系，提高驾驶员和管理人员的技术水平和法规意识，以降低运营成本和交通事故，提高人流物流量，促进经济健康快速发展。

注意保护文物和文化遗产

现象

韩国历史悠久，文物和文化遗产众多，有许多古佛寺、王宫、宝塔、古迹、城堡、民俗村及博物馆，如汉城的景福宫、国立博物馆、中央美术馆、庆州的佛国寺、济洲岛的民俗馆等都很著名。文保单位由政府编号挂牌，受到很好的保护，有的进行了大规模整修，但修旧如旧。展品琳琅满目，出土文物光彩耀人，特别是一些用汉字书写的地方志书，保护良好，让人感到一种对历史的尊重。庆州是千年古新罗国的国都，被联合国定为世界文化遗产地之一。政府为了保护地上地下众多的文物，实行在韩国是唯一的土地国有政策。民众只能向政府租用土地，用于种植农作物等。房屋建筑实行严格的规划控制，其高度不能超过旧王宫，而且外观都要建成仿古式样，以保持古都旧有的风貌。

思考

福建是南方文物大省，文物和文化遗产众多，各级文物保护单位近3000处，远远超过韩国。这些富有地方特色、丰富多彩的人文史迹，生动地展示了福建历史文化的精华，在弘扬民族优秀文化、开展爱国主义和革命传统教育，促进祖国和平统一大业方面，发挥着不可替代的作用。但随着社会经济的发展，文物和文化遗产保护与经济建设特别是旧城改造的矛盾日益突出，文物保护面临着严峻的局面，许多十分有价值的文物被有意无意的破坏，一些珍贵文物被拆毁，造成了无法弥补的损失，教训是十分深刻的,我们要引以为戒。当前最重要的是深入宣传贯彻2002年10月修订颁布实行的国家《文物保护法》，做到有法必依，执法必严，违法必究，切实树立法的权威，以法来保护不可再生的宝贵资源，促进经济和社会的可持续发展。