突出侨乡特色活跃侨界工作

突出侨乡特色活跃侨界工作

思明区侨联积极拓展海外联谊新领域

 

周幼玉

 

　　思明区是厦门市的经济、政治、文化、金融中心，辖区内归侨侨眷众多，侨力资源丰富，是福建省乃至全国的重点侨区之一。近年来，思明区侨联依托人民政协海外联谊平台，充分发挥侨联界别政协委员的作用，强化委员为侨服务的责任感和使命感，将海外联谊工作开展得有声有色。

　　发挥侨乡资源优势，服务思明区经济发展。思明区侨联寓引资引智于海外联谊之中，主动引导海外侨胞、港澳同胞和归侨侨眷积极投身于思明区的各项事业建设。5年来，共向海外侨胞、港澳同胞寄出和发放宣传思明区改革开放以来经济社会发展变化及招商引资的材料3万多份，以探亲访友形式出访200多人次，利用各类招商平台，组团队12个，接待20多个国家，客商70多人，参与或协助引进外资项目，鼓励归侨侨眷创办企业。今年元宵节，思明区侨联邀请了世界福建青年联合会名誉会长、泰国福建商会荣誉会长吴亮泰和全非洲中国和平统一促进会副会长、南非中华福建同乡会常务副会长沈雄生两位具有较大影响力的海外侨领参加思明区返闽客商座谈会，在会上，他们由衷感言，这次牵线搭桥，为他们寻找到了完成回乡投资兴业的心愿机会。此外，新华侨华人企业，亚洲最大的麻厂益鑫泰公司也正在将其总部落户观音山商务运营中心。

　　认真履行职责，积极建言献策。去年，根据中国侨联“调研创新年”的部署，结合国际金融危机对侨资企业的影响，开展《思明区侨资企业发展状况及问题探析》课题调研，取得良好的社会效应。文章中提出的“加大扶持力度，提升侨资企业抵抗风险的能力”建议被市委办《特区快讯》以专报件报市各套班子领导传阅，市政府主要领导给予专门批示，为侨资企业应对当前挑战提供了可借鉴的意见建议。今年，思明区侨联以此为基础，就如何“发挥思明区独特魅力，凝聚侨界青年精英资源”为主题展开课题调研，为与新华侨华人展开进一步合作，实现资源共享，合作双赢，保持思明区经济平稳较快发展提供参考。

　　挖掘联谊潜力，活跃侨界氛围。2005年，思明区侨联成立了全省第一家区级侨联青委会，旨在搭建平台，团结思明区在国内外年轻有为的侨界人士。青委会根据各时期开展不同内容的主题活动，如：科技创新，扶贫济困等，连续3年在“6·6”全国爱眼日举办健康咨询进社区活动，邀请厦门中医院专家为市民提供健康咨询；利用九文成功留学预备教育中心平台，帮助归侨侨眷子女赴日深造。2008年，青委会为了进一步弘扬奥运精神，特聘请三届残奥会跳高冠军、2008年北京残奥会主火炬手、厦门市政协委员侯斌担任荣誉会长，提高了青委会在社会上的知名度。

　　有效开展文体活动，拓宽海外联谊平台。2008年，在圣火即将抵达厦门之际，思明区侨联与有关部门举办了“四海中国心·携手奥运行”为主题的海峡两岸侨联青年奥运嘉年华活动，趣味运动会、奥运谜语竞猜等丰富的活动环节，吸引了在厦侨界青年和海外及台湾留学生18支代表队，2000多人参加，给在厦两岸三地的侨界青年提供了一个沟通、交流的平台，促进两岸侨界青年大团结。

　　弘扬民族文化，打造特色海外联谊工作品牌。如举办“思明区华侨华人学生华文征文比赛”；推荐600多篇小学生优秀作文参加第五届世界华人小学生作文大赛，有105篇获奖；举办“闽南印象”摄影展等特色联谊活动。

　　同时，注重培植主题活动品牌，不断找寻新的工作平台。如每年暑假都要举办一期由在厦海外华裔青少年参加的“侨蕊”文化寻根夏令营，规模一年比一年扩大，文化元素一年比一年丰富，增强华裔青少年“根”的意识。小营员把学到的传统技艺和感受到的家乡风貌带回自己居住的国家，促进国内外少年儿童友好交往，共同传承侨乡文化，该活动被厦门市委文明办与市少工委联合授予“优秀夏令营”称号。

　　组织大型的国与国文化交流夏令营，也是全省首创。区侨联于2007年接待了泰国庄甲盛皇家大学35名师生到厦门开展“认知中国”夏令营，营员自己动手做中国结、画中国画、跳中国舞，参观厦门旅游景点，感受中国人民的友好与热情。夏令营结束后，泰国营员们为能够亲自动手体会博大精深的中华文化而感到兴奋，纷纷表示要把美丽的厦门永远留在记忆中。去年7月，思明区侨联也举办“认知泰国”夏令营，组织35名优秀青年学生走出国门，学习“巴迪布”手工蜡染制作，泰国传统剑术和南旺舞，参观泰国风景名胜，使文化交流成为定期互访，让年轻一代传承两国兄弟情谊，更大范围地让海外华裔新生代了解中国。这项活动也达到了以文化为依托，以交流为目的，增进海内外侨胞心连心、情系情的效果。

　　护侨益暖侨心，促进社会和谐。思明区侨联把扶贫帮困，为侨界群体办实事作为对外联谊的一项重要工作。五年来共募集善款10多万元用于开展扶持散居贫困归侨难侨，协助50多位归侨侨眷子女解决升学、就业等公益活动，送去侨商赠送的衣物120多件，还为涉侨贫困大学生做好申报世界青年福建青年联会基金的申请工作，帮助他们圆上大学梦。涌现了一批热心为侨做好事的人士，如，思明区侨联名誉主席蔡罗莎是一位热心公益事业的归侨，她说：“作为侨，作为思明区侨联的名誉主席，要尽所能，去帮助那些困难的归侨”。多年来，她主动帮助那些夫妻下岗，子女在上学，家庭经济困难的归侨侨眷，仅去年春节，她个人就捐出了6000元帮助贫困归侨子女就学。在汶川地震中，她号召家族亲戚捐款200万元用于灾区重建。思明区侨联也在第一时间发出倡议书，号召顾问、名誉主席、委员和各街道侨联向汶川灾区捐款，共收到善款93780元，通过各种途径向社会捐款400多万元，充分展现了广大归侨侨眷与受灾同胞手挽手、心连心，共同克服自然灾害的精神风貌。面对金融风暴，为进一步做好思明区归侨侨眷的就业帮扶工作，满足侨资企业的用人需求，区侨联联合有关单位和40多家侨资企业，在市区繁华地段举办归侨侨眷就业专场招聘会，吸引了数百名有求职意向的归侨侨眷到现场应聘，把党的温暖送到广大归侨侨眷和海外侨胞心里。

　　思明区侨联连续3年被评为全国、省、市侨联系统先进集体、思明区“文明单位”和统一战线“为特区建设服务先进集体”。在去年被授予全省侨联系统先进基层组织称号的基础上，今年，思明区侨联第一次被推选为全国侨联系统先进基层组织，将在7月份的全国侨代会上受到表彰。

维护侨益聚侨心

漳州市建设“侨居造福工程”成效显著

 

林少敏

 

　　2008年元月31日是华侨农场归侨值得庆贺的一天，冒着霏霏细雨，漳州市委、市政府有关领导分别专程赶赴常山华侨农场和双第华侨农场祝贺广大归侨喜搬新家。市委刘可清书记走进刚搬入新居的归侨李亚炎家，关切地询问他的生产生活情况并逐一参观了各个房间，祝贺他乔迁新居。现年50多岁的归侨李金树1960年归国后一直住在当时安排的老房子里，如今搬进了两层楼的新居。他兴冲冲带着市领导参观他的新房子，口里说得最多的还是“感谢”二字。

　　漳州是福建省集中安置归难侨最多的地区。1953年以来，先后共有来自13个国家和地区（以印度尼西亚和越南为主）的归侨17118人，被安置在5个华侨农场和3个农垦农场归侨作业区。目前5个华侨农场占地219.7平方公里，有归侨6340人，侨眷5988人，分别占全省安置归侨与全市归侨总数的50%。

　　由于种种原因，漳州市5个华侨农场体制下放时，归侨的居住条件十分困难，有近18万平方米的危旧房需要维修改造。从1999至2006年，全市华侨农场（含非华侨农场归侨作业区）两期“侨居造福工程”仅完成641套、51153.2平方米，尚有近14万平方米的土坯、砖木结构旧房已超过当时安置归侨确定的10年使用期的期限，急需维修、改造、改建，广大农场归侨反映强烈。

　　省委、省政府实施“侨居造福工程”以来，市委，市政府坚持以人为本，认真落实国务院6号文件和全省华侨农场改革和发展工作会议精神，全力推进侨居造福工程建设，明确提出2007～2008年两年内完成华侨农场归难侨危房改造建设工程，并新建廉租房2119套，135070平方米。经过两年努力，至2008年底，任务最艰巨、投入最大、涉侨面最广的漳州市全部完成“侨居造福工程”任务，彻底解决全市5个华侨农场以及万安、大南坂、建设3个农垦农场归侨群居住困难的问题，得到省政府的表扬和广大农场归侨的好评。

　　漳州“侨居造福工程”能取得较好的成绩，关键是得益于市、县（市）两级党政领导的重视，以及相关部门的合力。2007年4月，刘可清书记在常山华侨农场调研时，了解到因上级资金尚未到位，“侨居造福工程”无法开工建设时，当场协调从市财政局预拨专项资金，作为“侨居造福工程”等项目启动资金，并要求专款专用，让侨民早日住上新房。李建国市长主持会议，确定对“侨居造福工程”配套资金按进度拨款，表示借钱也要把配套资金拨到归侨手中。市、县（市）两级党委、政府，以及建设、规划、土地、税务、财政等部门，对“侨居造福工程”的规划、审批、设计、税费等全力服务，使“侨居造福工程”顺利进展。

　　同时，市政府成立了“漳州市人民政府华侨农场改革和发展工作领导小组”，下设办公室挂靠市外事侨务办公室，各农场也成立以场长、书记为第一责任人的工作领导小组，负责本单位“侨居造福工程”工作的组织和检查工作。并制定了科学的切实可行的《实施方案》，确定“侨居造福工程”实施的基本原则、资金配套和政策配套、扶持对象和补助标准、项目管理和组织领导作了具体的规定。此外，市外侨办挂钩农场，责任到人，制作下发“侨居造福工程”进度统计表，每月通报一次工程进展情况，定期下农场检查“侨居造福工程”的进度，发现问题及时解决。

　　在“侨居造福工程”实施过程中，市、县（市）分管领导深入归侨户进行宣传发动，使广大归侨群众认识到这是党和政府的关怀，是难得的机会，是归侨群众迈向小康生活的重要一步，从而调动了归侨建房的积极性。同时，市政协还组织了两次视察，将了解到的情况及时整理成反馈意见，上报市委、市政府，以自己的方式为“侨居造福工程”履职。宣传的效果是喜人的。有的归侨从原来不想建到现在争着要建；有的归侨尽管自身经济能力较弱，也通过多方筹措建起了新房。许多归侨还主动向海外亲属宣传“侨居造福工程”的好政策，得到海外侨胞的拥护，纷纷汇款支持国内归侨亲属建房，仅南山华侨农场就收到海外亲属汇款300多万元。

　　为了保证工程的严格实施和确保落实到户，市政府采取了一些措施。一是有效调查登记核实符合条件的建房归侨户，对符合条件建房的进行“两榜”公示，接受社会监督。二是因地制宜，科学规划新建“侨居造福工程”工作，坚持与社会主义新农村建设相结合，实行统一规划、统一选址、统一设计、统一整地，针对各农场的具体情况，分别采取拆旧建新、择地新建的方式进行施工，采取农场统建和归侨自行选择施工队施工建设相结合，最大限度地维护了广大归侨的切身利益。由于规划科学，布局合理，建筑美观，得到社会公认。如龙海市的双第华侨农场和平村、诏安建设乡建华作业区等建设点被列入省新农村建设示范点。

　　至2008年底，漳州市全面按期按质完成了“侨居造福工程”，其工程量之大，投入资金之多，建设进度之快，名列全省各设区市之首，得到省人大、省政府的肯定。海南、广西等省（区）侨务系统纷纷组团前来考察交流。更值得称道的是，海外广大侨胞以多种形式表达心声，盛赞漳州市各级政府实施了一项惠及广大农场归侨的民心工程。