把握五个关键 做好政协经济委员会工作
叶继革
一、关键在站位,不断增强服务“两个先行区”建设的大局观念
胡锦涛总书记指出:“人民政协只有围绕国家发展的大目标,立足整个国家建设的大格局,才能有所作为、多做贡献。”这强调的就是政协工作的站位问题。进入新的发展时期,省政协把为“两个先行区”建设献计献策作为工作的重中之重,要求全省各级政协组织和广大政协委员全面贯彻落实科学发展观,按照省委提出的“四谋发展”、“四求先行”要求,找准位置、选好角度,切实把政治协商的重点放在事关“两个先行区”建设的重大问题上,把民主监督的重点放在优化“两个先行区”建设的发展环境上,把参政议政的重点放在推动“两个先行区”建设的持续拓展上。围绕这个总体要求,经济委员会一定要充分发挥委员中各级领导、专家学者和民主党派人士集中的优势,精心选题、精心谋划、精心组织,广泛深入开展专题调研,科学分析形势、认真找准主题、潜心研究对策,为党委、政府决策及时有效地提供意见建议。力求通过更加深入的调研,更加主动的作为,更加有效的工作,为“科学发展、海西先行”贡献智慧和力量。
二、关键在精品,不断推出更多更好的专题调研成果
梁绮萍主席在十届省政协常委会第二次会议上对专委会开展调查研究提出明确要求:建立科学有效的选题机制,在“求准”上下功夫;创新专题调研的组织方式,在“求深”上下功夫;形成科学严谨的研究论证机制,在“求实”上下功夫;注重调研成果的转化和应用,在“求效”上下功夫。因此,我们在组织课题调研时要进一步强化“精品”意识,坚持以“立论”为标准,努力提出更多、更有针对性的意见建议,力求做到客观、准确、可操作,经得起实践和时间的检验;坚持以进入决策为目标,做到在热点上要有声音、在重点问题上要有独到的观点、在难点上要有创新的思路。努力使凝聚着政协委员智慧和心血的成果成为党委、政府决策的重要参考和依据。
出精品,首先要求调研选题要准,注重选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题,选择与人民群众利益攸关的民生问题,还要结合实际,扬长避短,选择经济委员会力所能及的选题。“精品”之要又在于调研报告必须求真务实,内容翔实、分析透彻、建议中肯,有点睛之笔、创新之笔,对事关海西“两个先行区”建设提出带方略性的思路和主张,指导性、针对性、可行性和操作性都比较强。李瑞环同志说过,“政协不立法,但可以立论”。“从一定意义上讲,立言就是立论,专题调研做的就是立论的工作。”有此“言”、有此“论”的调研报告应有品质、有档次,是精品。
“两个先行区”建设是省政协常委会的中心议题,经济委员会围绕这个议题,分设“实施品牌带动,发展现代农业”和“加强闽台旅游合作,促进两岸人民交流”两个课题开展专题调研。调研组分赴福州、厦门、泉州、莆田、南平、龙岩等地深入调研,认真研讨、科学论证、精心撰写,在数易其稿的基础上形成了调研报告。并在省政协经济委员会全体会议和九市政协经济委工作联系会上又分别就调研报告的主要内容作了广泛的交流、研讨,认真吸纳了各市政协的好观点、好思路、好建议,对两份调研报告作了进一步修改、充实和完善后,才提交省政协常委会的。
三、关键在运作,不断提高履行职责的能力水平
工作的创新源于方法的创新。新一届经济委员会在继承传统的基础上,积极探索委员会工作新方法和新途径。一是召开每季度一次的经济分析座谈会,分析会围绕推进海峡西岸经济区建设这一主题,主动与省发改委、经贸委、统计局等部门保持密切联系,加强信息沟通,科学分析、深入研究,共谋发展之策;邀请部分省政协委员、民主党派人士、企业家等,针对我省经济建设中的热点、难点问题,通过专报件、送阅件等形式积极建言献策,也为参加省委经济形势分析会的省政协领导讲话提供第一手材料。这种形式有望成为新一届经济委员会积极履行职能的一个品牌。二是探索界别活动的新途径。今年上半年,省政协经济委员会邀请所联系的民建、工商联、经济、特邀二(3)四个界别召集人座谈,探讨与界别如何加强联系,提出发挥界别作用的多种设想、新方法,都很有实践意义。三是着力完善工作制度,规范工作程序。特别是按照省政协《关于加强专委会工作的意见》,配套制定了《十届省政协经济委员会工作制度》,进一步明确了工作职责、完善了工作机制,使各项工作更加规范、有序、高效。
创新永无止境。贵在坚持“四个重在”的实践要领,提升意识,增强本领,拓展成果。坚持说实话、有用的话;坚持出实招、办实事、求实效,用自己的实际行动为推动海西“两个先行区”建设作出贡献;坚持有效作为的责任意识,更加广泛团结各界,发扬民主,调动一切积极因素,努力形成履行职能的群体优势,为海西“两个先行区”建设提供最广泛的力量支持。
四、关键在提升,不断开创政协经济委员会工作的新局面
提升贵在用心。用心有多深,决定了我们的路能走多远。这就是说,养成调查研究、广纳谏言、经常思考的好习惯,看问题多几个角度,提出建议广纳群言,一切从实际出发,做到有所取舍、有的放矢,遵循规律、把握分寸,从全局上来谋划思路、研究对策、体现水平。提升贵在专心。专心就是集中精力、全神贯注、专心致志。看准的事一定要认认真真、一丝不苟,抓好落实,把每一项工作部署好,把每一次调研组织好,把每一项活动安排好,锲而不舍、一抓到底,务求实效。提升贵在热心。热心的基础是热爱,热爱所从事的人民政协工作。联系人、团结人是政协的一项主要工作,需要有广阔的胸襟、宽容的气度、良好的人缘、高尚的人品和对事业的热爱。热心源于强烈的责任感,只有讲责任、负责任,才能凝聚忠诚和热情,激发干劲和斗志,尽职尽责、尽心尽力,引领人们在工作中发挥主观能动性和创造性,改革创新,不断寻找新突破,作出新贡献。
五、关键在学习,不断适应新时期人民政协工作的新要求
经济委员会工作涉及面广,理论性、业务性和政策性都很强。如果我们对有关方针政策理解不透彻、认识不全面,就可能偏离正确方向、影响履职成效;如果我们对有关调研课题不能看出点问题、谈出点见解来,就难以做到参政参在关键处、议政议到点子上。最近,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在福建考察时强调,要深入贯彻落实科学发展观,贯彻落实党中央、国务院关于当前经济工作的决策部署和政策措施,把促进经济增长与调整经济结构结合起来,把扩大国内需求与深化改革开放结合起来,坚定信心,共克时艰,着力开拓市场,加快实施民生工程,保持经济平稳较快发展。新形势、新任务给我们提出了新要求,如何积极应对全球经济危机,助推海峡西岸经济区建设又好又快发展,是经济委员会今后工作的重中之重。从这个意义上来说,各级政协经济委员会都需要加强学习。特别是要深入学习党的十七届三中全会精神,学习贯彻胡锦涛总书记深入学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话,学习党中央、国务院关于进一步扩大内需促进经济持续较快增长的一系列政策,学习省委、省政府“进一步扩大内需促进经济持续较快增长的意见”,全面把握推进海西“两个先行区”建设的深刻内涵,坚决落实关于全面推进海峡西岸经济区建设的重大决策部署。要按照梁绮萍主席加强自身建设的明确要求,充分认识专委会工作的重要性,增强做好经济委员会工作的责任感、使命感和荣誉感。认真学习履行政协职能所需要的各方面知识,尽快掌握新时期人民政协和委员会工作的特点和规律,提高把握新形势、研究新情况、解决新问题的能力,不断增强自身的综合素质和参政议政水平。坚持以改革创新的精神,全面加强专委会的思想、制度、作风建设,充分发挥委员的主体作用,不断提高履职的能力,努力把专委会工作提高到一个新水平。 |