进一步加强和改进新形势下的信息工作

进一步加强和改进新形势下的信息工作

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徐少华

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今年是广东深入贯彻落实科学发展观最关键的一年，也是广东实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》等科学发展规划的重要开局之年。在刚刚闭幕的全国“两会”上，胡锦涛总书记亲临广东代表团发表重要讲话，进一步明确了广东的历史使命，要求广东“争当实践科学发展观的排头兵”，坚持科学发展，大胆先行先试，更好地承担起“探索科学发展模式试验区，深化改革先行区”的历史重任。胡总书记的殷切期盼，成为广东应对当前国际金融危机挑战，推动“三促进一保持”，争当实践科学发展观排头兵，开创经济社会发展新局面的强大政治动力。

信息是党委把握大局、科学决策和推动工作的前提和依据。形势越是复杂，各级党委和领导对信息的需求就越大。这一方面为信息工作充分发挥作用提供了用武之地，同时又对信息工作水平提出了新的更高要求。能否满足各级党委对信息的需求，完成好信息收集、报送、研判任务，是对信息工作队伍战斗力、执行力、创造力的一次全面的锻炼和考验。如何主动适应形势的发展和领导的要求，用新的思路研究问题，用新的观念谋划工作，用新的手段强化能力，在应对挑战中开创信息工作新局面，在科学发展中提升服务决策新境界，当好党委参谋助手，是摆在广大信息工作者面前的紧迫课题。我们应该在以下几个方面下功夫，进一步加强和改进新形势下的信息工作，提高信息服务决策的层次和效能。

一、进一步增强敏锐性

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信息工作如果缺乏敏锐性，其作用和意义就无从谈起了。增强信息工作敏锐性，要做到以下几点：

一是布点要广。党委需要掌握的信息覆盖经济社会发展的方方面面。只有建立起“纵横交错、横向到边、纵向到底”的信息网络，做到科学布点，广覆盖、不遗漏，才能准确、及时、全面地向党委提供大量有价值的信息。各级党委、各级职能部门要健全信息工作机构，配齐配强信息工作人员。同时，要主动突破党委系统信息网络边界，超越部门、区域、行业阻隔，把专家学者的智力资源引进来，把新闻单位、社会咨询机构的信息资源引进来，把省内外、国内外一切有用的信息资源引进来。

二是调研要深。党委需要的信息有别于一般的新闻报道，需要深度挖掘。同一件事情，报纸、电台、电视台报道的是已经发生了什么，正在发生着什么。而党委信息需要把握的是事件表象之后的背景情况，揭示了事物的哪些内在本质，暴露了哪些深层次的问题，反映了事物的哪些共性、规律和发展趋势。只有加强信息调研，才能拓展党委信息的深度和广度。从事信息工作的干部要围绕党委中心工作，选准调研题目，走出机关，到企业去，到农村去，深入基层，深入群众，全方位、多角度地开展调研，力求形成有情况、有分析、有对策，切合当地实际的调研报告。

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三是触角要灵。信息网络的每个触角都要时刻保持高度灵敏的状态，要打开“雷达”、张开“天线”，眼观六路，耳听八方，哪里出现了影响经济社会发展的新情况新问题，要第一时间发现；哪里创造了推动科学发展的好经验好典型，要第一时间总结。要形成灵敏高效、快速反应的信息收集、报送机制，及时发现和捕捉党委所需的各种信息。

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四是捕捉要准。面对林林总总、各种各样的信息，要善于找准目标、瞄准靶心、击中要害，才不会“不识庐山真面目”。要善于从党委工作的需求出发，准确把握信息取舍的标准，提高对信息真伪、新旧、价值大小的鉴别力，通过精心筛选，去伪存真，沙里淘金，从大量繁杂的信息中提取、捕捉有效信息，剔除失真、失效、无用的信息，把党委需要了解和需要党委了解的信息筛选出来，提高信息的准确性和利用率。

党委系统信息，要重点在三个方面增强敏锐性。第一，对政治动向保持高度敏锐性。对政治动向的把握，关键在两点。一是各种热点言论。要随时把握，并及时研判这些言论是否有利于巩固党的执政地位。二是社会稳定的动向。要通过对新情况新问题的掌握和分析，特别是通过对信访、治安方面信息的捕捉，研判这些新的信号是否有利于维护社会大局的稳定。第二，对经济社会发展保持高度敏锐性。要紧紧盯住各项主要经济指标，包括经济总量、发展速度、环境质量、财税收入、重点项目等；时刻关注经济社会协调发展的各个方面；特别留意体制机制改革尤其是关乎社会公平性的情况。当前，要特别关注国际金融危机，包括其起源、现状和走向，各个国家的救市措施及效果，我国出台的保持经济平稳较快发展的重大部署和各地采取的措施；要特别关注我省争当实践科学发展观排头兵，推进珠三角一体化，推动珠三角东岸与西岸协调合作，促进区域协调发展，推进“双转移”，促进就业，改善民生等问题。第三，对社情民意保持高度敏锐性。对社情民意信息的捕捉，既有官方渠道，也有民间渠道；既有官方载体，也有民间载体。要细致甄别党政部门报送的情况与群众的诉求和呼声，哪些是一致的，哪些是不一致的；甚至要认真区分网络上新华论坛、人民论坛所发布的帖子，与新浪、网易、天涯社区、猫扑等发布的帖子，有什么不一样。通过对照、比较、核实，力求报送的情况真实无误。

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二、进一步增强主动性

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做好信息工作，主动是关键。增强信息服务主动性，要做到“四个在前”：

一是谋事在前。信息工作的一个重要特点就是谋事在决策之前。这就要求我们的思想和行动要紧跟形势变化，提前谋划，使信息工作与时代同步，与大局共振，与领导合拍，切实发挥好参谋助手作用，确保参在前、谋在先，参到点子上、谋到关键处。

二是点题在前。信息工作不能闭门造车，也不能守株待兔，要主动策划，主动点题，开发“订单信息”。当前，要重点报送各地各单位在主动应对国际金融危机、推进“三促进一保持”、落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》、保增长、扩内需、调结构、促转型、惠民生、稳大局等方面采取措施、取得成绩的信息，及时反映新情况新问题，及时总结好经验好典型。

三是报送在前。各级党委和领导决策的依据，很大程度上来源于信息反映的社会现象和暴露出来的问题。绝不能因为信息工作的被动而延误决策进程或误导决策走向。信息工作要坚持报送在前，既要想领导之所想、急领导之所急，更要想领导之未想、急领导之未急，让领导看了我们报送的信息之后，有适逢其盼、正待此件的感觉。

四是建议在前。信息和调研所提的建议代替不了各级党政领导的决策，但可以起到参谋助手的职能作用。要“兵谋帅事”，汇集智慧，把脉会诊，剖析症结，提出解决热点难点问题的意见和建议，协助领导从容决策、科学决策。

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三、进一步增强时效性

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时效性是信息的生命力所在。有了时效，信息工作则事半功倍；失去时效，信息工作则事倍功半。党委办公厅（室）信息工作必须做到抢先一步、快人一拍，才能真正发挥信息主渠道作用。具体而言，要抓住四个环节：

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一是把住关键。要密切关注事关改革发展稳定的大事，事关争当实践科学发展观排头兵的要事，事关人民群众切身利益的实事。在涉及群众利益的热点难点问题以及影响社会稳定的苗头性、倾向性问题尚处于萌芽状态时，就要提前预警预报，及时收集，快速报送，帮助党委见微知著、防微杜渐。发生重大紧急情况，更要雷厉风行、快速反应，第一时间收集、处理和报送，切忌犹豫不决、贻误战机。

二是分析研判。要全面分析信息的来源、渠道、内容的真实性，并根据当前经济社会形势，联系事件的背景等进行剖析，对事情的发展趋势、可能出现的结果、可能产生的影响进行科学的研究、判断，根据研判情况确定最合适的处理方式，从根本上提高信息工作的效率。

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三是推动落实。要推动信息收集、核实、报送、领导批示落实、处理结果反馈等各个环节工作的落实，每个环节都要保持快节奏、高效率，避免滞留，避免延误。对事情的缘起、发生、发展、处理过程和结果等进行全程动态跟踪，既推动信息链各个环节工作的落实，也推动事情本身的落实和解决。

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四是形成权威。要在党委系统形成一个权威的信息渠道，提高信息服务的时效性、预见性、前瞻性。要建立健全信息报送、刊物编发、信息调研、信息值班等各项工作制度，以制度促时效。要明确信息报送特别是重要紧急信息的报送标准和报送时限，以及其他方面的职责和要求。

四、进一步增强创新性

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党委信息工作任务急、要求高，如何做到忙而不乱、从容应对，需要抓住两个重点，一个是规范性，一个是创新性。把握规范性，就是要形成工作“模块”，把规律性的工作流程固化，形成固定的工作标准和工作程序，提高工作效率；抓住创新性，就是要通过新理念、新方法、新技术、新手段，使繁杂的工作干起来井然有序、从容不迫。工作的规范和创新是相辅相成、有机统一的。信息工作面临的情况千变万化，要在创新之中求规范。创新信息工作，内容上要注重把握全局，独立分析，不能人云亦云，不当“传声筒”，不做“二传手”；形式上要注重短而精、优而新、快而准、平而深，做到“人无我有、人有我优、人优我快、人快我准、人准我深”。要把工作创新融入程序规范，形成一种从规范到创新、再从创新到规范的良性循环局面。

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五、进一步增强使命感

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信息工作者要像身处前沿阵地“站岗放哨”的战士那样，目光炯炯，聚精会神，尽职尽责，坚守岗位，能够圆满地完成平凡而又责任重大的工作。要不断增强责任感、使命感，克服疲倦感、枯燥感，树立“有为才有位，有位要更有为，无位也要有为，有为就是有位”的人生观、价值观，看淡荣辱升迁，把光荣感转化为责任感，做到忠诚坚定，经得起政治考验；登高望远，看得清天下大势；甘于奉献，耐得住艰苦磨炼；业务精湛，担得起服务重任，努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。

信息工作任务重、要求高。各级党委及办公厅（室）要进一步加强对信息工作的领导，积极为信息工作创造良好的环境。要在信息工作遇到困难和阻力时，多作协调、多担责任。要关心信息队伍建设和信息干部成长，政治上多关怀，工作上多支持，生活上多关心，“用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人”，让信息工作者“干得安心、干得舒心、干出信心”。要创造条件为信息干部的成长搭梯子、指路子，努力开创信息战线既出一流成果又出优秀人才的生动局面。