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●中共将乐县委书记 黄建平
2008年，将乐县将深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，优化三次结构，强化三个带动，突出四大经济，构建和谐将乐。
一、优化三次产业。提升一产，使农业产业结构更加合理，农业综合效益和竞争力进一步提升。壮大二产，扩大工业总量，提升工业质量，逐步建成具有产业优势和竞争力的工业体系，使工业经济在全县经济发展中挑大梁、打头阵、急行军、快提升，真正成为支撑县域经济发展的支柱。繁荣三产，继续发展生活性服务业，加快发展生产性服务业，提高服务业比重和水平，使现代服务业、旅游产业及其它各项社会事业的发展与经济发展相适应。
二、强化三个带动。一是强化项目带动。努力在重大项目策划、引进上取得新的突破，确保县级重点建设项目在质量上有新的提升，列入省、市级重点项目在数量上有新的提升，重点项目中工业项目所占的比重有新的提升。二是强化品牌带动。牢固树立品牌意识，充分发挥品牌带动作用，创新品牌培育机制和体制，实现品牌创建有新的突破。在农业方面，加快发展无公害农产品和绿色食品，积极培育有机农产品。企业方面，争创中国、省、市名牌产品，培育上市企业。社会事业方面，发挥“擂茶之乡”等品牌效应，打造杨时文化、苏区文化、英雄文化、乡土文化品牌。旅游业方面，全力打造“霞客文化”、“新西游记”、“中国四大名洞”三大品牌，积极申报最早溶洞画诗、最大擂钵铜雕两项吉尼斯世界纪录，提升将乐知名度。三是强化环境带动。珍惜和保护优良的生态环境，加强节能减排，节约能源资源，加大环境综合整治力度。进一步优化发展软环境，推进行政审批制度改革，加强机关效能建设，完善绩效评估办法，加大对损害发展环境行为的整治力度。
三、突出四大经济。
（一）突出农业农村经济。一是促进农民增收。落实强农惠农政策，加大对农业农村的投入，稳定粮食、烟叶产量和质量，壮大林产业，推进竹业开发，发展菌业、菜业，培育区域优势产业，建设10个“一村一品”专业村，做大做强10家龙头企业，促进农民转移就业。二是加强基础设施建设。投入4500万元继续开展“农田基本建设百日大会战”，不断增强农业综合生产能力和防灾抗灾能力。加强村容村貌整治，推进万安镇、高唐镇、黄潭镇、南口乡、白莲镇五大集镇改造，巩固提高一批新农村建设精品村、示范村、整治村和重点村，加快乡镇垃圾处理场、农村路网、沼气工程建设，努力提升新农村建设档次和实效。三是健全社会化服务体系。培养10个农民专业合作组织和100名农村经纪人，完善农村中介服务组织，发挥“农村六大员”作用，提高农村社会化服务水平。
（二）突出工业经济。一是加快经济开发区建设。建立多元化投资机制，坚持一手抓开发、一手抓招商，加大基础设施建设，完善配套设施，加快中小项目集中区和标准厂房建设，加快引进一批特色产业项目，促使项目早入园、早投产、早见效。二是壮大重点产业。加快金牛水泥第三条生产线建设，尽快建成福建水泥生产基地。加大矿产资源勘探力度，整合资源，促进矿产品科学开发和深度加工。抓好腾荣达10万吨扩建改造项目，扶持并促进体育器材、鞋撑、小家具和杉木集成材“三精一大”出口木竹加工中小企业扩大产量、形成规模，提高林产深加工能力。加快轻合金半固态项目建设，发展壮大机械产业。促进三农集团产业园尽早落地并开工建设，发展高技术密集型产业。提升电子产品产量和科技含量，增强电子业市场竞争力。积极做好大型电力项目各项服务工作，促进项目早日生成落地，发展能源资源。三是培育重点企业。扶持培育重点骨干企业，特别是培育年纳税100万元、500万元、1000万元以上三个企业团队，逐步形成产业集群。加快推进若干个企业上市前的各项准备工作，培育上市企业。四是扶持重点乡镇。加快4个工业重镇工业经济发展，实现进位争先，增强工业增长基础力量。
（三）突出城市经济。一是加强城市规划、建设、管理。高起点规划，按照“工业为主、旅游为辅的生态山水城市”目标，抓紧编制城区控制性详规和各类专业规划，进一步优化县城功能分区，努力建设山水之城、休闲之城、健身之城、宜居之城、创业之城。高标准建设，加快东门新区一期开发、天源大酒店、玉华洞天旅游度假山庄、城区垃圾处理场四个续建项目建设进度；启动东门新区二期、二桥四星级酒店、公交总站、枫昌贯四个项目建设；实施三华大道、新将路、城区绿化和夜景四项改造项目；加快城区饮用水、污水处理厂等市政公用基础设施建设，提升城市功能和城市品位。高效能管理，创新城市管理体制和机制，加强联合执法和综合执法，加大市容市貌整治力度，提升城市管理水平。二是提升现代服务业。继续实施提升战略、扩张战略、丰富战略，完善玉华洞、天阶山基础设施，强化旅游宣传促销，提升旅游品位和经济效益。引进、培育大型物流企业，建设物流园区。积极发展房地产、中介服务等新兴服务业，促进住宿餐饮业、批发零售贸易业等产业快速发展。三是强化金融支撑。优化信贷结构，确保增量、增幅高于全市平均水平。加快信用担保体系建设，促进柏傲担保公司和国有担保公司扩大担保基金总量。
（四）突出项目经济。一是突出项目策划。充分利用比较优势，精心策划、论证一批符合国家产业政策的项目，力争更多项目挤进省、市重点项目盘子。二是突出招商引资。依托“6·18”、“9·8”、“11·6”等平台，组织若干小分队，实行“定任务、定人员、定奖惩、定经费”招商，力促项目数量、质量和效益有大的突破。三是突出重点建设。全力抓好事关全县发展大局“十件要事”，抓好初步列入7个省、市重点项目和34个县级以上重点项目建设，确保项目建设顺利推进。加快20个重点前期项目前期工作，促进项目升级转化。
四、构建和谐将乐。着力民生、着力民心，扎实抓好“十件为民办实事项目”，让人民群众受益，把好事办好、实事办实，取信于民。大力发展社会事业，改善民生、确保民安、促进民和，使人民群众共享改革发展成果，提高人民群众幸福指数。
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