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陈昌森
凤岗镇西山村地处沙县城区，有８个村民小组，５０４户２００２人。２００２年，村实现工农业总产值７５７０万元。村财收入达２３０万元
农民人均纯收入５３９８元，村集体固定资产达到３１００万元。目前，全村有９５％的农户兴建了砖混结构新房，全村人均居住面积４０平方米。村集体建立健全社会保障制度，全村３０－６０岁村民全部由村集体统一投保退休统筹保险，５０周岁以上的老人每月从村集体领取退休养老金１００－１６０元。凡村民遇重大疾病，医疗费在２千元至１万元的，村里承担２５％的医疗费。近年来，西山村先后获得省级先进基层党组织，省级文明村、全国先进基层党组织、全国精神文明建设先进单位等荣誉称号。
西山村能有今天村富民富的变化和成绩，靠的是党的十一届三中全会以来的好政策，靠的是加强精神文明建设，提高村民思想道德和科学文化素质，靠的是党的坚强领导和全村上下团结一致、齐心协力、艰苦创业，努力实践“三个代表＂要求的结果。我们的主要做法和体会是：
一、全面贯彻“三个代表＂重要思想，加强和改进党的建设。
１、坚持以党支部为领导核心，充分发挥村级班子的整体作用。多年来，我们党支部坚持“党要党管，从严治党＂的方针，以“五个好＂为目标，不断加强党支部自身建设，充分发挥村级班子的整体作用。书记和主任都是五届连任了，其他支委也多是连任的。我们在工作上总是多通气，多商量，相互信任，相互支持，相互补台。村两委成员，自觉维护两委班子的整体形象，凡经集体讨论研究决定了的事，大家坚决服从，带头执行，形成了一个以村党支部为核心的团结、协调、务实、奋进的村级领导集体。村书记、村主任是市级“一对好搭档＂，村书记先后获得省优秀党务工作者、省计生协会村级先进会长等，村主任荣获全国劳动模范称号。
２、注重提高班子成员素质，以提高驾驭市场经济的本领。西山村要求班子成员认真学习江泽民“三个代表＂重要思想、邓小平理论及党的十六大精神，进一步提高理论水平，坚定理想信念。并努力掌握社会主义市场经济知识、法律知识、科技文化知识，提高驾驭市场经济、带领农民群众致富本领。要求每个班子成员每年参加培训时间累计不得少于３０天，并通过学习培训取得三证，即实用技术培训证、公民学法登记证，参加农广校、农函大等学习取得的学历证。同时，注重后备干部的培养，与三明农校合作，创办三明市第一个村级农民中专学历班。选送了２１位年轻人参加学习，学制两年，主修计算机、农技、水果、畜牧、营销等专业，进一步提高他们的政治、文化、业务素质水平。并坚持选送优秀青年到县委党校、县职业中专、农函大等院校学习培训，壮大后备干部队伍。
３、坚持村务公开和民主管理制度，推进村务管理制度化、规范化。早在１９８８年，我们就对村里的重大项目和重大决策向党员、村民小组长和村民代表通报。近年来，西山村进一步健全完善了村务公开民主管理制度，使村级管理有章可循，村务工作按章办事，走上规范化、制度化轨道。在决策上，坚持先党内后党外，先党员后群众，按民主集中制原则，实行民主科学决策，并经村民代表大会讨论通过后，再由村委会在党支部的领导、监督下组织实施，形成一套“书记、主任酝酿，村两委讨论，村民代表大会通过＂的民主议事制度，凡未经村民代表大会通过的事项绝不实施。
二、始终坚持发展是执政兴国第一要务的思想
１９８６年，西山村党支部一班人把握好国家政策，抓住农业产业结构调整的大好时机，引导农民种植柑桔，在全县率先调整了农业结构。在当时，柑桔成为农民的摇钱树，占农民全部收入的５０％以上，种果使西山村民摆脱贫困，走上了小康之路。１９９２年，村集体抓住沙县旧城改造的机遇，开发莲花新村，给村集体带来１０００多万元的收入，进一步增强了村集体经济实力。近年来，随着我国改革开放的不断深入，西山村的各项事业得到迅猛发展，村民的生活水平不断提高、整个西山村呈现出整洁、优美、繁荣的新景象。崇尚文明、科技兴村、社会治安良好，人民安居乐业。随着国家建设的需要，大量耕地被国家征用而减少，面对挑战，西山村党员干部，坚持发展是硬道理的思想，确定了以工业强村的发展思路。村支部积极引导和鼓励农民经商、办企业，拓宽致富渠道。村里充分发挥地处城区的优势，人才集聚，信息灵通的优势。近年来，村集体共投资１７００多万元兴办企业，村集体集聚民间资本先后创办了机砖厂、立德粉厂、彩印厂、编织袋厂，投资入股电站等股份制企业。通过兴办股份制企业，一方面解决了农民手头资金无处投资问题，另一方面，解决农村劳动力就业问题，从而增加农民收入。利用民间资本大力发展养殖业，村集体积极为农户发展养殖业解决土地问题，鼓励农户重点发展养猪和养鸭，建立了四个年出栏５万头以上的生猪基地和２个５万只以上的养鸭基地。目前西山村有一定规模的养猪场１０个。
２００１年西山村利用沙县步行街改造的机会，村投资１１００万元兴建了具有现代风格的商贸综合大楼，在莲花新村东侧投资１００多万元兴建了西山农贸市场，解决农民卖菜难问题和方便附近居民生活。２００３年３月，为了进一步发展壮大村集体经济，增强经济新亮点，经过经济预测、市场了解，村投资１１８万元收购了宣告破产的沙县物华水泥厂，增添了村集体经济的活力。同时，西山村党支部一班人进一步解放思想，转变观念，实施走出去、请进来的经济发展战略思想，抢抓机遇，锐意改革。下半年将继续引导一些有能耐，有一定经济基础的村民到外地领办、入股有市场潜力的有经济效益的企业项目，营造亲商、富商、扶商的投资环境，大力开展招商引资工作，活跃西山经济。计划利用莲花新村三期开发发展房地产业和兴办工业区，以工业富村的发展思路发展农村经济，使西山村的经济发展再上一个新台阶。
三、加强精神文明建设，努力提高村民的整体素质
西山村党员干部认为“口袋富不算富，脑袋富才是真正富＂。始终坚持“两手抓，两手硬＂和以德育人的方针，不断加强精神文明建设和社会治安综合治理，依托莲花新村积极创建文明安全片区，建立治安巡逻队，大力实施新村建设，整治村容村貌，努力为村民创造稳定祥和，整洁优美的生产生活环境，他们积极宣传现代思想破除封建迷信，广泛开展以“六提倡、六反对＂为主要内容的移风易俗活动，深入开展“创十星、评十户＂活动，引导群众开展丰富多彩的文化、科技、体育活动，目前，村已投资３０多万元兴建了老年人活动中心，投资２０多万元兴建了莲花公园，村图书室有各类报刊图书１０００多册，２００３年将计划投资５万元兴建科普之窗和文化之窗，丰富村民的业余文化生活，在西山村建立起科学、文明、健康的生活方式。我们坚持宣传科技、普及科技、走科技致富，科教兴村之路，帮助农民提高经营能力，增强农业科技含量，并适应市场需要组织生产，不断提高农业经济效益。几年来，村里先后举办果树栽培技术培训班５０多期，培训人员２８００多人次。组织编印教材３册１０余万字，印发近２０００册。由于西山村党支部重视文化教育建设，村民整体素质不断提高，村已连续多年无村民违法犯罪，无火灾事故，无村民上访事件，村民安居乐业。
作者为沙县凤岗镇西山村党支部书记
责任编辑：林运裕
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