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●雷品芳
近年来，机关党的建设坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，以开展“创建党建工作先进单位”为载体，以服务“三农”为目标，狠抓党建各项工作的落实，党的思想、组织、作风建设取得明显成效，促进了机关党建走前头。随着我国改革开放和社会主义现代化建设事业的加快发展，新形势、新任务对机关党的建设提出了新的更高的要求。党的建设农村是基础，机关是关键，如何在新的历史时期开创机关党建工作新局面具有十分重要的意义。笔者就结合当前机关党建工作的实际，对加强机关党建工作提出如下思考：
一、必须以“抓质量、抓深度”为核心，进一步提高机关党建工作水平
质量和效率是紧密联系的，只有工作的高质量，才有工作的高效率。从近几年我县机关党建工作的情况来看，总体上质量是高的，取得了很好的效率。但也存在一些工作不深入、不落实、走形式、摆架子等问题。新《党章》提出要不断增强党的阶段基础和扩大党的群众基础，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力。因此，机关党建工作必须以“抓质量、抓深度”为核心，提高工作水平。
１、要确保党员学习教育的深度广度。一是在学习的内容上，要重点组织机关党员干部深刻认识、全面掌握十六大精神，认真学习、深刻领会“三个代表”重要思想，努力在对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新的高度，在认真贯彻“三个代表”重要思想的根本要求、始终做到“三个代表”上取得新的成效。同时，要结合机关工作实际，深入学习贯彻《条例》，开展党建知识培训，抓好新《党章》特别是新精神的学习贯彻，使机关党员干部理论学习更加落实，更富实效。二是在学习的形式上，要通过健全完善学习制度，坚持自学和集中相结合，理论学习和实践锻炼相结合，当好学习的表率，成为学以致用、用有所成的模范。对学习要有明确的目标，如学习笔记、心得体会、理论文章的撰写等都必须提出明确的要求，避免学习流于形式，确保取得实效。三是要在创建学习型机关上下功夫。学习型机关的创建是全面建设小康社会的内在要求，是保持共产党员先进性的有效载体，是增强机关党组织创造力、凝聚力、战斗力的可靠保证。因此，各机关党组织要高度重视，加强组织领导，认真规划落实，要通过创建学习型机关，树立“人人学习，事事学习，时时学习”和“学习即工作，工作即学习”的理念，促进机关学习教育方式、思维方式与工作方式的创新，促进机关干部学习观念、价值选择、工作和生活态度的新变化，从而促进对机关党的建设、工作人员全面发展的创新，激发党员干部参与活动的主动性、积极性和创造性。
２、要确保“创先”活动更加扎实有效。深入开展机关创建“党建工作先进单位”活动，是近年来机关党建工作有效载体，机关各级党组织要严格按照创建要求扎扎实实做好工作，绝不能应付了事，工作必须“沉”下去，做实抓细。要认真总结几年创建活动的经验，全面分析创建活动中存在的问题和不足，如制度建设是否健全，党员素质是否提高，党内生活是否正常，党员队伍是否纯洁，党建工作是否取得成效。要针对存在的问题，结合实际，采取措施，加以解决。要切实加强对“创先”活动的指导、检查、督促，确保工作的落实，真正把“创先”活动的关键放在“创”，根本点落在“先”，形成一级抓一级、一级促一级、齐头并进、争先创优的工作格局，努力开创机关党建工作的新局面。
３、要确保新时期党员的先进性。机关党建工作要上新水平，就必须确保新时期共产党员先进性的发挥。从当前一些机关党员的表现来看，党性观念、宗旨观念不强的现象一定程度地存在，有的不积极参加党内生活，有的不主动完成党组织交给的任务，有的工作责任感和事业心不强，混同于一般的群众。这些问题的存在，必须引进各级党组织的高度重视。当前，面对全面建设小康社会的艰巨任务，发挥党员的先进性尤其重要。因此，必须狠抓党员的先进性教育，通过严格认真地开展教育活动，让党员重温入党誓词和志愿，认真想一想为什么入党，入党后干了什么，为党和人民做了哪些事，从而进一步增强党员的党性观念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，在改革开放和社会主义现代化建设中发挥先锋模范作用。
二、必须以“改进作风，服务‘三农’”为重点，进一步提高党建工作的实效
作风建设是机关党建工作的重要内容。由于机关党的工作对象主要是机关党员干部，跟基层群众的接触不够直接，因此，机关党建工作就必须通过改进机关作风，为经济服务，为“三农”服务。当前和今后一个时期，必须按照十六大提出的“把发展作为党执政兴国的第一要务”的思想，围绕党的工作大局，服务于经济建设这个中心，致力为“全面建设小康社会，开创中国特色的社会主义事业新局面”提供强有力的保障。重点要在作风建设上实现三个新的突破：一是机关效能建设要有新的突破。要进一步创建高效便捷的服务环境，简化办事程序，坚决杜绝吃、拿、卡、要和脸难看、门难进、事难办的现象，切实提高工作效率和服务质量。要加强对党员干部的职业道德和组织纪律的教育，提高执行纪律、依法行政的自觉性，确保政令畅通。要坚持深入基层调查研究，求真务实，力戒形式主义，注重工作实效。二是创建为民服务示范窗口和单位要有新突破。要在县直机关党组织中深入开展“争当人民好公仆”和创建为民服务“示范窗口”、“示范单位”系列活动，通过创建、评比、评议等多种形式开展竞赛活动，提高机关作风建设的整体水平。三是服务“三农”要有新突破。要全面落实挂乡包村责任制，努力为农民群众办好事办实事。要深入挂包乡村，加强与农民群众的联系，倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，帮助寻找农民增收、农村经济发展的新路子，努力推进农村经济和社会事业的发展。
三、必须以提高党务工作者素质为保证，全面推进机关党建工作的落实
要按照十六大关于全面加强党的建设和干部队伍建设的部署，特别是中央和省委强调的关于着重加强“五种能力”建设的要求，全面加强党务干部队伍建设，不断提高党务荛者的素质。结合当前机关党务干部队伍建设的实际，要注重牢固树立四个意识：一要树立强烈的政治意识。坚持把深入学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想作为首要的政治任务，深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，努力提高马克思主义理论水平，在思想政治上与党中央保持高度一致，始终坚持坚定正确的政治方向。二要树立强烈的责任意识。始终坚持把发展作为第一要务，胸怀全局，服务大局，增强加快清流发展的紧迫感和使命感，不断提高服务水平和工作能力。三要树立强烈的创新意识。始终坚持与时俱进的精神状态，善于把十六大精神和县委、县政府的工作部署紧密结合起来，联系清流实际，深入地了解新情况，解决新问题，总结新经验，提出新对策，不断开创工作新局面。四要树立强烈的创业意识。要时刻牢记“两个务必”的要求，以立党为公、执政为民为根本目的，发扬党的优良传统，切实做到谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗。总之，只要我们政治坚定、善于学习、明确目标、扎实工作，就一定能不辱使命，不负重担，把新时期的机关党建工作提高到新水平，开创新的局面。
作者为中共清流县委办副主任
责任编辑：黄元庚
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