关于建设闽中生态文化旅游胜地的几点思考

关于建设闽中生态文化旅游胜地的几点思考
朱邦衍
www.smnet.com.cn 2008-03-02 10:06:01
尤溪地处闽中，是宋代理学家、教育家朱熹的诞生地，素有“朱子故里”之称。境内满目青山，森林覆盖率达74.4%，是天然的绿色宝库，雅称“翠帷”，被誉为“闽中明珠”，为尤溪开发生态和文化旅游奠定了良好基础。当前，尤溪县委提出“建设新型工业县，打造朱子文化城，构建和谐新农村”的发展战略，因此，发展尤溪旅游业，建设以森林生态为主体的闽中生态·文化旅游胜地，正逢其时。     目前，作为第三产业的旅游业已逐步成为世界的第一大产业。随着经济社会的发展，人们越来越热衷于旅游，特别是现代都市人追求回归自然、返璞归真、休闲健身，使得以森林生态为主的旅游度假已成时尚。而尤溪丰富的生态旅游资源和深厚的历史文化未能得到充分的开发和利用，旅游业几乎处于空白状态。发展旅游业，不仅可以成为尤溪县国民经济新的增长点，而且对于调整产业结构、建设海峡西岸社会主义新农村具有重要的现实意义和深远的发展意义。     笔者认为，要围绕“打造朱子文化城”这一目标，以科学发展观念为指导，发挥资源优势和文化优势，克服各种制约因素，敢于开拓，科学规划，分段实施，逐步落实，为建设生态尤溪、人文尤溪、活力尤溪、和谐尤溪打下坚实的基础。     1、要统一认识，强化组织领导。尤溪县委提出的发展战略，凝结了历届领导的心血，集中了全县人民的智慧，立足实际，着眼长远，振奋人心，赢得拥护。要在全县、全省、全国范围内广泛宣传“打造朱子文化城”，建设闽中生态·文化旅游胜地的重大意义、目标任务和办法举措，使之深入人心，形成广泛共识，调动各种积极因素献策献力，使政府的决策成为人民群众的自觉行动。要成立专门的领导机构、工作机构，建立一支高素质的团队，指派专人长期负责这项工作，明确目标任务，落实目标责任，确保各项工作稳步、有序、高效开展。要改善投资环境，提高办事效率，制定优惠政策，吸引外来资本，为投资者创造良好的创业氛围。     2、要准确定位，贴近市场需要。要在保护的前提下，充分利用和开发，迎合现代人向往绿色、回归原始、崇尚自然的心理需求。针对尤溪是朱熹诞生地这一独特资源，要以文化为媒，发挥名人效应并使之最大化，打响朱子文化品牌，“做强文化”；针对尤溪人文历史悠久、底蕴深厚,要挖掘整理散落于尤溪民间的民俗文化，“做特民俗”；针对尤溪县城呈狭长形，可采取“西连东扩美中心”的办法，打造辐射点，“做靓城区”。尤溪的旅游开发建设思路应定位为：建设以森林生态为主体，以朱子文化为品牌，以休闲农业为依托的绿色、生态、文化旅游胜地。具体地说，就是建立以九阜山森林生态旅游区为龙头，以朱熹诞生地为主导，以休闲农业为特色，以尤溪民俗风情为品位，以其它景点为补充的闽中生态·文化旅游胜地。     3、要创新理念，制定总体规划。要大胆引进国外发展旅游业项目开发理念，开展可行性研究，制定总体规划。如，总部位于英国的MCI Invest LLP公司，具有开发旅游基础设施的丰富经验和成功范例，在欧洲、美国和亚洲等地区有着良好的旅游开发业绩，曾成功策划了湖北省荆州市旅游开发项目，对荆州市旅游区的酒店、休闲、运动、商业配套区的区位、功能、规模以及居民安置区、民俗度假村等都作了科学具体的规划，具有很强的前瞻性，达到国际先进水平。发展尤溪县旅游业，可借鉴MCI Invest LLP公司的规划设计荆州市旅游区的成功经验，采取“拿来主义”，如，商务酒店、度假酒店、旅游纪念品中心、游艇俱乐部、商务会所、高尔夫球场等，对投资者、经营者、业主、每个单个项目等也要设计到位，形成系统的而不是单一的、全面的而不是片面的、长远的而不是短期的总体规划，为今后预留发展空间。     4、要加大投入，加强基础建设。无论是城区建设，还是景区开发，都应严格做到高起点规划，高水平建设，才能从根本上避免盲目建设、重复建设甚至违规建设的问题，这是被不少景区开发建设所证明了的经验。要坚持国家政策法规准许，坚持与社会经济发展水平相适应，坚持全面规划、分步实施、综合利用，坚持保护和开发并重，坚持经济效益、社会效益、环境效益相一致和可持续发展的原则，把每一个片区、每一个景区都建成精品，都成为亮点，都具有特色。旧有设施改造要坚持提高品位，满足需求。如，对现有宾馆设施进行改造升级；利用民间力量和资源，鼓励创办农家旅馆、家庭旅馆，鼓励开发富有尤溪特色的地方小吃品种，让游客吃得香、吃得美、吃得廉、吃得好；开发尤溪丰富的土特产品，如食用菌、农家菜、森林食品、坂面老酒以及富有文化气息的朱子文化旅游纪念品等。     5、要注重运作，形成立体宣传。现代社会是一个信息时代，“酒香不怕巷子深”的旧观念已不适应时代要求，“王婆卖瓜，自卖自夸”也被赋予了新的含义。要做好产品、品牌的宣传策划，推介产品，提高知名度，这是市场经济的普遍规则。因此，除了借助各种媒体宣传，参加各类推介会、博览会活动外，很重要的一点就是要搭建有自身特色的宣传推介平台。如，可以利用“朱熹诞生地”举办全国性乃至世界性的文化论坛或朝圣大典；可以利用九阜山、联合梯田等秀丽丰富的自然景观，举办全国性的摄影大赛（展）等；可以借助“中国金柑之乡”的品牌，举办闽中尤溪“金秋金柑”游览节；可以利用“中国竹子之乡”和“中国绿竹之乡”的品牌，举办竹子文化节、竹子博览会；可以借助全省最大的古银杏群落，举办富有浪漫色彩的“相约金秋婚纱摄影节”，等等。通过多渠道、多方位的宣传，建立多途径、多层次的平台，吸引人群，吸引眼球，做强品牌，做足人气，做大影响。只要以市场化手段运作得当，一定能事半功倍，达到预期目的。     6、要拓宽思路，解决资金来源。发展旅游业是一个社会系统工程，只有完善和配套的基础设施，才能满足“吃、住、行、游、购、娱”的基本要求。目前，单靠政府的力量建设旅游业的基础设施是有限的。因此，必须动员社会的力量，运用社会力量办旅游，采取多形式的投资建设方式，如招商引资、利用民资、外商独资或合资、股份制投资等。只要有利于景区的开发建设，可以不论形式、不论主体、不分体制，但求所在，不求所有，为旅游业的发展拓宽有效的融资渠道，有效缓解资金压力。如九阜山森林旅游开发建设项目，就是通过招商引资，利用外资独资建设的有效做法。     7、要招贤纳士，储备专业人才。现代意义上的旅游，需要一大批有一定技能和经验的劳动者和管理者。旅游人力资源的培养、教育、构成，是旅游业发展与建设的重要因素。从近期来看，尤溪县旅游技术和管理人才严重缺乏的问题短期内还将存在，要加大对这方面的人才培养、教育和管理。为此，一要做好人才的普查。对现有人才进行摸底，建立旅游人才库，做到心中有数；二要注重人才的培养。要有计划地从高校的旅游专业中接收毕业生，补充新鲜血液，并在实践中锻炼成长，使之成为骨干力量；要积极引进具有特殊技能和管理经验的专业人才，充实旅游人才队伍；三要注重人才的使用。创造宽松的用人环境，提供发挥才能的空间和平台，做到人尽其才，才尽其用，发挥人才的最大效益；四要加强人才的管理。建立旅游专业人才的跟踪、考评、使用、教育和培养机制，建立一支管理优良、技能过硬、素质全面、结构合理、文明高效的旅游人才队伍。