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郑维荣
２００３年，我县要以深入学习贯彻党的十六大精神为动力，按照中央和省市决策部署，结合泰宁实际，继续做好“优化经济结构、搞活经济主体”两篇文章，与时俱进，加快发展，迈出全面建设文明小康新泰宁的坚实步伐。
一、发展特色经济。一是壮大旅游产业。以创建中国优秀旅游县、申报世界地质公园为抓手，精心打造大金湖品牌，高标准开发建设泰宁古镇、状元主题公园；强化品牌策划和公众宣传，加强旅游区域合作，大力开拓客源市场，实现游客量增长３０％的目标；支持金泰公司等旅游企业自主经营、做优做强，提素质、增活力。二是发展效益农业。着力培育竹、藤、锥、鸡、渔等特色农业，加快建设全市重点优质鸡生产基地、全省最大的雷公藤、银鱼生产基地和全国锥栗、竹笋之乡；重点发展以清水笋、木竹加工为主的出口产品，以果酒、茶油为主的绿色食品，以食用菌
、淡水鱼为主的旅游商品等农产品加工业；扶优扶强杉阳公司、种子公司、乌骨鸡公司等重点企业，积极推进农业产业化经营。三是推进新型工业化进程。着力实施鑫隆高岭土公司丁基橡胶和活性阻燃填料、胜达化工公司二硫化二苯甲酸等一批重点技改项目，提升林产、化工、矿产等主导产业素质；支持德立化工公司依托省超大集团及其协作企业进一步壮大主业，促成高岭土公司收购二化厂、三晶硅品公司收购铁合金厂、角溪公司收购农村小水电等资产并购重组项目，发展壮大骨干企业。
二、培育经济增长动力。一是项目支撑。坚定不移地开展和深化“项目年”活动，突出抓好京福高速公路连接线、农村路网改造等交通基础设施项目，杉溪河风洞蓄水坝、百竹园旅游度假村等旅游设施项目，金岁小区建设、水南东街改造等城建项目，金湖乌骨鸡产业化工程、锥栗产业化工程、雷公藤基地建设及深加工等农业产业化项目，城区电网改造、城区拦河坝及电站建设、高岭土系列开发等工业设施及技改项目，扩大固定资产投资，增强投资对经济增长的拉动支撑和保障作用。二是民营主导。鼓励引导民营经济领办中小企业、农业产业化龙头企业和旅游服务企业，参与改组、改造国有企业和集体企业，继续实施重点非公有制企业领导挂钩联系制度，扶持一批纳税超百万、产值超千万的民营“小巨人”和民营科技企业继续发展壮大，加快推进县域经济民营化进程。三是园区牵引。按照“一区多园”和“生态型、智能化、多功能”的要求，积极探索多元化的园区开发建设投入机制，加快金湖旅游经济开发区、旅游度假区、丰元工业园区和朱口农业示范园区的开发建设，推进园区管理体制和经营机制创新，增强园区的集聚效应和幅射带动功能，调整优化产业结构和布局。
三、推进改革开放。进一步深化国有企业和国有资产管理体制改革，重点抓好杉阳公司等优势企业股份制改造和一批劣势企业破产清算，做好芦峰化工集团、机械公司等企业改制的后续工作，盘活林业、经贸系统破产关闭企业的存量资产。推动农村经营体制改革，继续加快行政管理体制改革，深化财政体制改革。确立企业和项目业主的招商主体地位，创新招商引资方式，加大招商引资力度，加强对已签约项目的跟踪服务，促进项目升格、履约、批办、动工和投产。突出抓好木竹制品、清水笋、结晶硅等传统产品出口，扩大活性炭、高岭土、白炭黑等优势产品出口，扶持培育１至２家出口百万美元以上的重点企业，支持民营企业争取自营出口权。加强区域协作，吸引沿海企业到我县开发资源和投资项目，力争在资源加工、旅游线路促销、城市建设、文化市场交流等方面实现新的突破。
四、改善群众生活。拓宽增收渠道，切实增加城乡居民收入。特别要积极探索农民向二、三产业过渡和向城镇集中的“双转移”路子，增加农民的非农收入。继续做好减轻农民负担工作，加大扶贫开发力度，不断改善库区、贫困地区群众的生产生活条件。认真抓好际头水库暨城区供水工程、电力“双满意”工程、县乡村集体公墓建设等９项为民办实事项目。充分发挥旅游业在增加就业上的主渠道作用，积极培育中小企业和非公有制经济，大力发展社区服务业，拓宽就业门路。鼓励农村富余人员规范有序外出务工，积极发展对外劳务输出。进一步健全社会保障体系，尤其要将长期亏损、停产、半停产困难企业符合条件的在岗职工全部纳入“低保范围”，切实做到应保尽保。加快构筑县、乡、居劳动保障工作平台，促进社保机制向社区延伸。
作者为中共泰宁县委书记
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