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民主生活会发言提纲
根据长组通字〔2007〕22号文件《关于召开2007年度全市县以上党员领导干部作风建设为主题民主生活会的通知》精神，按照这次市委常委民主生活会确定的加强领导干部作风建设的主题，我首先认真学习了胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，重温了总书记关于树立社会主义荣辱观的重要论述，同时结合自己思想和工作的实际，进行了认真的总结、反思和剖析，深刻感到自己在领导作风方面与党的要求、群众的期望还有差距，还需要认真加以改进。现将自己的学习体会、存在的问题和整改措施向各位同志汇报如下，欢迎大家提出宝贵的批评意见。
一、在作风建设中加强学习，在认真学习中深刻体会
加强领导干部作风建设活动开展以来，我坚持把改善自己的学风作为加强自身作风建设的突破口，认真学习了毛泽东、邓小平、江泽民同志关于作风建设方面的重要论述，学习了胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，学习了省委《关于加强作风建设狠抓工作落实的决定》等重要文件，并在学习中深刻体会到：党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了坚持和落实科学的发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列重大战略思想，这一系列重大战略思想的实施，关键要靠党的自身建设特别是党的作风建设来推动，而党的作风建设是通过党员特别是党员领导干部的作风建设去体现和实现的，领导干部作风是党的作风的最集中最具体的体现。因此，只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，只有领导干部切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉，自觉发扬党的光荣传统和优良作风，才能带领群众共同完成构建社会主义和谐社会的奋斗目标。
胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议的重要讲话中，进一步强调全面加强新形势下的领导干部作风建设，在工作中要大力倡导八个方面的良好风气：要勤奋好学、学以致用；要心系群众、服务人民；要真抓实干、务求实效；要艰苦奋斗、勤俭节约；要顾全大局、令行禁止；要发扬民主、团结共事；要秉公用权、廉洁从政；要生活正派、情趣健康。这八个方面的良好风气，是我们加强领导干部作风建设的基本内容，也是实现领导干部作风进一步转变的鲜明标志。作为一名党员，特别是作为领导干部我们一定要深刻领会，认真贯彻，并且身体力行。
勤奋好学、学以致用，是对领导干部学风方面提出的要求。树立好的学风才能建立好的作风，一是要爱学，不能口是心非，二是要真学，不能虚与委蛇，三是要深学，不能浅尝辄止，四是要活学，不能因循守旧；心系群众、服务人民，是对领导干部群众作风提出的要求，一是要爱民，人民的利益高于一切，二是要亲民，要和群众打成一片，做知心朋友，三是要为民，切实为群众解决实际问题；真抓实干、务求实效，是对领导干部思想作风和工作作风提出的要求，一切工作重在抓落实，看实效；艰苦奋斗、勤俭节约是对领导干部生活作风提出的要求，要牢记党的宗旨，保持党的艰苦奋斗的优良传统和作风；顾全大局、令行禁止是对领导干部工作作风提出的要求，领导做表率，群众才能拥护支持，才能形成合力；发扬民主、团结共事是对领导干部民主作风建设提出的要求，一是坚持集体领导，坚持民主集中制。二是正确处理好班子成员之间的关系，互相理解、互相支持、互相帮助。三是要讲原则、讲政策、讲正气、讲官品、讲人品；秉公用权、廉洁从政是对领导干部工作作风、领导作风和生活作风提出的要求，要树立正确的权力观，牢记权为民所用，严禁权力血亲化、权力关系化、权力商品化；生活正派、情趣健康是对领导干部生活作风提出的要求，一是培养健康的生活情趣，二是纯洁自己的社交圈，择友从善。
作为一名领导干部，我必须牢固树立科学的发展观，充分调动和发挥好广大干部的积极性、主动性，做到凝聚人心，激发活力，努力营造健康、向上的和谐工作氛围，使干部工作起来有劲头、生活上有奔头。
而作为我个人，生活和工作在这个集体当中，首先要严格要求自己，努力克服自身存在的不足之处，自觉养成总书记提出的八个方面的良好风气，凡事要以事业为重，以大局为重，充分发挥好参谋助手和桥梁纽带作用，维护班子团结，积极建言献策，抓好分管工作。同时要多深入基层，搞好调查研究，多与群众交朋友，促进上情下达、下情上达，帮助班子科学决策，密切干群关系，树立班子的威信，与各位班子成员和广大干部一起努力推进和谐潞城的构建。
二、在作风建设中查找问题，在发现问题中找出原因
一个人的作风是一个人思想、意志、品德修养的集中体现，也是一个人综合素质的集中体现，经过这么多年组织的培养，通过这么些年在领导岗位上的工作实践，应该说，我对在新的历史阶段如何发挥和保持党员的先进性，如何作一名合格的领导干部有了明确的认识和较为深刻的理解，但通过这次作风建设大潮的洗礼，经过深刻的自查自纠，我发现，由于自身的学习还不是十分自觉，改造自我的思想意识也不是十分强烈，因而在个人作风方面也存在着一些不容忽视和亟待认真解决的问题，归纳起来，主要有以下几个方面：
一是理论学习不够深入。主要表现在：理论学习的系统性不够，上级要求学的就多学一点，不要求学的就少学一点，存在实用主义现象，没有系统地学习理论知识，对理论知识的科学体系掌握不够全面和系统；学习缺乏钻研精神，学习针对性不强，重点精读少，缺乏“挤”劲和“钻”劲，对政治理论的实质精神理解不够深刻；学用结合不紧，在理论联系实际、指导工作实践上做的还不够。比如面对反腐败工作的新形势，如何用反腐倡廉理论来解释和指导反腐败具体工作有时觉得力不从心。
二是在理想信念、宗旨意识方面存在“两多两少”现象。学的多，理解的少。作为一名党员领导干部，我能够始终坚持不断加强对理想信念和宗旨意识的学习，无论是中心组学习，还是自学，都能认真记笔记，撰写心得体会，但在理解上却不够深入。作为分管政法的副书记和纪委书记，对新形势下反腐倡廉工作的复杂性认识不足，如何处理好经济建设与反腐败的关系方面有差距，对改革开放和经济建设中出现的一些负面影响缺乏前瞻性和预见性，对政法工作中出现的新情况、新问题，调查研究不够，采取有针对性的措施不多，事后处理多，事前防范监督不够。说的多，具体工作体现少。深入群众与群众交朋友、了解群众困难，关心群众生产生活，密切联系群众，帮助群众解决实际问题有差距。在扶贫解困过程中，只是偶尔到帮扶对象家中去送钱送物，对于如何引导他们利用自身优势和特点，走自我脱贫之路方面的力度不够。
三是工作创新和与时俱进的要求还有差距。自己虽然能够在完成主管或分管的工作上动脑筋、想办法，既力争完成工作，也有一些创新的举措，但是通过认真剖析后认识到，自己的创新意识还不够强，创新的思路还不够宽，层次还不高，如何学习借鉴他人好经验好做法研究不够，有时还存在照搬照抄、生搬硬套的现象。尤其是在新形势党风廉政建设和反腐败工作上，查办案件特别是大要案的新办法、新手段不多，查办有影响的大案要案少，纪检监察工作树典型创特色的层次、力度与上级要求有差距。在分管工作中，存在过问的不够深不够细，创新督促检查措施，推进工作落实的力度不够大，有时还会出现主管工作与分管工作“两张皮”现象。
四是存在工作作风不扎实、工作不够深入的问题。具体存在“五多五少”现象：浮在机关时间多，沉入基层时间少；忙于事务时间多，深入基层检查帮助少；调研时与主管领导交流的多，与具体工作人员和其他领导沟通的较少；对分管工作关注的多，对其他工作接触的少；布置工作任务多，督促检查少，工作成效不够理想。在查办案件、机关作风建设、纠风、禁止赌博等工作中，往往是压了任务，下了指标，但平时抓督促检查落实不紧。
五是对违纪人员的处理力度上，有时存在宽和软的现象。在工作中具体表现为：在执行党的纪律时，能坚持原则，对违纪干部的处分能严格执行到位，但存在以教育和挽救干部为主的思想，处理干部时存在就事论事、就问题抓问题，如何从源头治理和标本兼治的角度深入思考不多。在教育和惩治上，大要案的突破力度与人民群众的期望有一定差距。
通过对照党员标准，对照先进模范，剖析思想根源，回顾反思自己所存在的一系列问题，我认真分析自身建设上存在问题的原因：一是对政治理论理解有偏差。把学习理论当做软指标，没有处理好工作与学习的关系，在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深，存在重实践轻理论倾向，对邓小平理论和“三个代表”重要思想的精神实质和精髓缺乏系统学习和深入的理解。二是思想认识和工作方法存在一定的片面性。超前意识不足，从局部与全局的角度分析处理问题做得不够，没有用发展的眼光看待改革中的新事物，对工作的艰巨性、复杂性和长期性缺乏思想准备，进取意识不同程度地出现淡化，“争”和“创”的意识不够强烈。三是放松了对自己的严格要求，艰苦奋斗精神有所淡化。不论是碍于面子或是随众心理，归根结底可以说都是世界观改造不深、党性原则要求不严的反映，身为纪委书记更要时刻做到自重、自警、自省、自厉，才能杜绝问题的产生。
三、在作风建设中推进工作，在积极工作中改进作风
改进作风是为了更好地完成工作，而全心全意地工作更是提高自身作风建设的不二法门。进入2007年以来，我们市纪委、监委抓住全国深入学习贯彻中纪委全会精神，大力推进领导干部作风建设的有利时机，多方面开展工作，进一步加强了潞城市领导干部作风的建设，具体工作如下：
1、开展了形式多样的学习活动。今年以来，市纪委举行了每周一次的作风整顿暨理论学习活动。在全市开展作风整顿的基础上，8月份又开展了专项纪律作风整顿月活动，收到了较好成效。此外，我们还组织了题为“转变作风、狠抓落实”的专题学习讨论，举办了以作风建设为主题 |
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