尊敬的各位领导,同志们: 近年来,**区坚持问题导向和靶向思维,聚焦减负、赋能两个核心,突出精准施策,务求工作实效,既让“大车”变“轻”,更助力“小马”长“壮”,围绕“优化网格服务管理体系”这一问题,进一步重整队伍、重配资源,打造一支素质优良的网格员队伍。 一、整合多元资源,让“小马”变“壮马” 明确划分网格,优化人员配置。**区按照“界限清晰,便于管理”的原则,以“多格合一”为基础,依托村(社区)基本网格单元,在全区共建立了810个网格,其中城市网格561个,农村网格249个。目前,全区共配备网格长246人,均由村(社区)干部担任,配备全科网格员810人,其中专职网格员561人,兼职网格员249人,选优配强“专、兼”两支队伍。 建立包联网格(小区)制度,完善组织体系。开展“领导干部进小区 问需于民解难题”活动,全区各乡镇(街道)领导班子成员每人包联一个村(小区),村(社区)两委成员每人包联一个网格,达到网格包联全覆盖;包联干部积极在网格中亮身份、解难题、作贡献,每月至少到所包联网格开展一次走访入户,及时了解网格内的居民诉求、矛盾纠纷,并积极开展政策宣传、环境卫生整治、志愿服务等相关工作。 实现“1+1>2”,落实“五员进网”。合理配置一村一社区一警,推进警网融合、“万警进万家”工作,在社区,实行1名民警带领2名辅警加若干名网格员参与的“1+2+N”“警网融合”模式;在农村,实行1名辅警加若干名网格员参与的“1+N”“警网融合”模式,在反诈进网格、重点人员管控等工作中,密切沟通、一体作战,切实打通为民服务“最后一米”。发动全区15名法官、27名检察官、149名警官、158名法律工作者、286名调解员挂钩基层、融入网格,将“五员进网”名单和工作制度在醒目位置进行公示,形成“五员进网”排查矛盾纠纷工作模式,共同构建和谐稳定的环境。 统一网格公示牌,提升网格员服务质量。为提高居民对网格化工作的知晓率、参与率,全区27个乡镇(街道)按照统一模式为所有网格在醒目位置悬挂灯箱式网格公示牌,将社区基本情况、网格平面示意图、各种便民服务热线、网格力量组织架构、网格员工作职责及工作内容等进行公示,居民只要浏览公示牌就可以知道自己属于哪个网格、该找哪个网格员、哪个部门解决问题,大大提高了辖区居民的办事效率,让便民服务更加人性化和便捷化,实现便民服务全覆盖。 二、数字赋能网格,让“小马”变“骏马” 数字实体化,加强信息上报工作。**区通过智慧网格综合管理系统,为网格员队伍减负。全区网格员将安全隐患信息及时推送相关部门处置,对于巡查中发现的异常情况及时进行上报,并联合相关职能部门进行及时处理,切实解决群众急难愁盼问题,确保了隐患在网格排查、矛盾在网格化解、服务在网格开展、问题在网格解决的良好局面。目前共计上报事件30528件,上报有效事件共计29269件,办结率达到100%。 培训常态化,加强视联培训提质。探索建设模块教学、一站培训、练战一体的实战基地,以综治中心为依托,设立“**区综治网格实训基地”;按照“一盘棋”构建培训体系、“一揽子”制定培训计划、“一体化”提升培训实效的理念,通过综治视联系统,以理论+实践为基础,常态化开展“网格星训营”系列培训5期,实现综治网格队伍党性教育、专业技能、个人素养教育培训全覆盖。同时积极和各乡(街)、村(社)政法委员、综治专干、网格长、网格员参加省、市举行的培训活动,通过学习先进经验,明确基层治理新方向。 科技长效化,加强上下联动应急。为有效发挥智能化、信息化、数字化手段,辅助网格员发现隐患,减轻基层工作人员压力,通过链入摄像头、无人机智慧巡视等智能化手段在春节、两会、“五一”等重要节点广泛对重点区域实时监测,提升基层社会治理体系现代化水平。在汛期防洪工作中,组织网格员巡查走访,避免水灾隐患,线上利用信息系统连接乡(街)、村(社)进行指挥调度,实时监测实际降雨情况,为线下保驾护航,保障**区人民生命财产安全和社会稳定。 三、规范工作职责,让“大车”变“轻车” 厘清事项,为网格员提活力。**区修订“全科网格”服务管理工作事项准入清单建议稿,第一批共11个部门43项,涉及区委政法委8项、区委统战部3项、区信访局2项、公安**分局4项、区民政局10项、区司法局4项、区卫体局3项、区应急局1项、区消防大队1项、区妇联1项、区人社局6项,确保网格员履职有据可循,让超载的“大车”及时“卸载负荷”。 明确职责,提高基层队伍动力。进一步明确网格职能定位,规范网格员工作职责,减轻网格员工作负担,明确网格员日常主要开展的6项具体工作,包括基础信息采集、社情民意收集、政策法规宣传、安全隐患排查、矛盾纠纷化解及特殊人群管理。对于与网格职责不相符、与网格员工作能力不相匹配的事项、未经培训和没有建立协同工作机制的工作,一律不纳入网格员职责,切实形成网格员“办小事、报大事”的高效工作模式,有效避免“小马拉大车”现象。 四、宣传先进典型,让“大车”变“快车” 发现优秀,表彰一线“综治人”。为表扬先进,树立典型,发挥模范引领作用,激励动员全区平安建设力量再创佳绩,**区对优秀入驻单位、优秀案卷、优秀调解员、优秀网格长、优秀网格员颁发证书,给予表彰并展示他们“心中有群众、眼里有方向、脚下有力量”的实干风采与先进事迹,引导广大综治人以榜样为标杆,激发奋进力量,提高基层治理水平。 展现先进,表扬优秀矛调案例。优化综治信息平台矛盾纠纷调解模块,依托信息系统建立矛盾纠纷化解线上平台,助力矛盾纠纷调处从“线下跑”到“线上办”,加强矛盾调解人员工作效率。通过矛盾纠纷化解一站式平台的数据统计结果,对玉龙街道、西花园街道和平盛街道的优秀调解员、网格长、网格员上报的矛盾案例典范进行表扬。 强化宣传,唱响网格强音。广泛开展各种形式的优秀综治干部和网格员评选活动,每两个月向省、市报一名优秀网格员;同时,充分发挥“互联网+”平台优势,通过微信公众号“**市**区综治中心”传递综治正能量、传播综治好声音,通过头条、枫桥经验、党建引领基层治理、网格员播报等12个板块让老百姓更加理解网格员不为人知的倾心付出,使全社会进一步知道网格、走进网格、了解网格、认可网格、参与网格。目前,共发表文章185篇,打造网上宣传阵地,让宣传成果转化为开展基层治安综合治理工作的助推器和助燃剂。 以上报告,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!
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