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搞好自身建设 切实履行参政党职能
—参加省委统战部、省社院民主党派中青年干部培训班交流发言
很荣幸参加由省委统战部和省社会主义学院举办的省级民主党派中青年干部第一期培训班的学习。十天来，听了各位领导和老师们的精彩授课，我对中共十七大精神、“三个代表”重要思想、统一战线理论和党的新时期统一战线理论、方针、政策、民主党派的性质、地位、作用和任务、国际国内形势及我省省情等有了更进一步的认识和了解。
作为民主党派***委的一名专职干部，深感要真正履行民主党派参政议政民主监督职能，加强自身建设是重要的工作任务之一。因此，我想就自己通过本次学习，对民主党派自身建设重要意义及目标、任务的认识，以及民主党派地方组织如何加强自身建设的思考做个简要汇报。
加强民主党派的自身建设，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的需要，是各参政党切实履行参政议政、民主监督职能的重要保证，是巩固和发展民主党派与中国共产党长期合作的必然要求。要通过思想建设、组织建设和制度建设，把民主党派建设成为与中国共产党亲密合作，致力于建设有中国特色社会主义事业的参政党；使民主党派广大成员继承和发扬与中国共产党团结合作、风雨同舟的优良传统，坚定不移地接受中国共产党的领导，与中国共产党在政治上保持一致；培养一支知识丰富、多专多能的高素质的参政议政队伍，围绕中心，服务大局，把成员的智慧和力量凝聚到改革与建设的伟大实践中，切实发挥参政党职能作用，致力于建设中国特色的社会主义，在多党合作的道路上不断前进。
对于民主党派组织，我认为其自身建设应做好以下几方面的工作：
在思想建设方面，首先要明确思想建设是自身建设中的根本性工作。要从政治联盟的性质和特点出发，建立健全思想建设的各项制度，制定规划，明确目标和任务；建立领导干部、骨干队伍和新成员的学习制度，并把理论学习与参政议政的具体实践实践相结合，注意在学习内容、时间、对象的安排上，结合当地实际，周密组织，精心安排。通过对邓小平理论，“三个代表”重要思想，科学发展观，新时期统一战线理论的学习教育，多党合作优良传统教育，爱国主义、社会主义和集体主义教育以及基本国情、省情、州情、市情的学习教育等，提高党派成员的政治素质和思想道德水平，增强建设中国特色社会主义，全面建设小康社会的共识，提高接受中国共产党领导，贯彻基本路线和基本纲领，实践“三个代表”的自觉性，深化对参政党性质、地位和历史使命的认识，保持坚定正确的政治方向，为巩固和完善中国共产党领导的多党合作和政协协商制度奠定坚实的思想基础。
在组织建设方面，要把组织建设作为参政党自身建设的核心工作。通过组织建设，提高民主党派的整体素质，从组织上保证实现政治交接，发挥参政党作用。一是要努力建设一个高素质的领导班子，使领导班子能够坚定不移地坚持基本路线，坚持四项基本原则，自觉接受中国共产党的领导，形成新老结合、内部机构设置合理，能团结合作，认真贯彻执行民主集中制，具有较强的参政议政能力和组织领导能力的民主、团结、开拓、务实的领导集体。二是培养一批忠于职守，能团结、教育和组织其成员及所联系的群众，贯彻执行各自党派决议和决定的工作骨干，通过他们把本党制定的方针政策决议决定传达到党员和所联系的群众中去并遵照执行。同时把党员和所联系的群众的意见建议向上反映，形成畅通的上传下达渠道和参政议政的骨干群体。三是按照“三为主”方针有计划地不断发展组织成员，正确处理质量与数量、发展与巩固、发展骨干成员和发展一般成员的关系，并要把重点放在发展骨干成员，发展高素质的后备干部上来。四是加强机关建设。地方组织的领导机关是各民主党派工作运转的枢杻和工作的窗口。因此，要通过抓机关工作人员的业务工作能力培训、思想作风教育及为成员服务的意识，抓机关制度建设，目标管理等基础工作，努力形成一个高效、团结、务实的机关及一支高素质的机关干部队伍，以保证各项工作的有效运转。五是加强基层组织建设，民主党派基层组织是组织成员参加党派活动的基本形式，是民主党派开展工作，发挥作用的重要基础。因此，要从建立团结向上的基层组织领导班子入手，制定相关的基层组织学习、活动、考核、节日慰问、看望病人及离退休党员等制度，开展内容丰富，形式多样的组织活动，充分发挥基层组织的作用，提高成员的总体素质。
在制度建设方面，要把制度建设与建立健全参政党的工作机制有机结合起来。根据各党派的自身特点及本地客观条件，建立一套适合自身特点、适应组织运行需要的制度，并努力做到科学化和规范化，使民主党派各项工作有章可循。就我们农工党红河州委来说，成立半年来，已经制定了领导班子议事规则、发展成员的考察、培养和审批制度，并已遵照执行。目前正在拟定机关工作制度，如机关各工作部门的工作职责、财务管理、文件收发、档案管理等制度。下一步还准备制定领导班子成员考核制度、机关干部管理制度、参政议政、社会调研和服务、宣传教育工作制度等，力求使州委机关在科学化、制度化、规范化和程序化管理上走出坚实的一步。
从以上工作内容来看，民主党派地方组织的自身建设，是一项内容丰富、涉及范围宽、艰苦细致并且必须长期坚持的工作，需要不断地巩固、完善和发展，只要民主党派存在，其自身建设的工作就必然存在。
民主党派地方组织的自身建设，我认为主要存在两方面因素的影响，一个是自身因素，另一个是外部因素。自身因素即为各民主党派组织的领导班子对自身建设重要性的认识程度、重视程度、组织能力、工作方法等因素。只要民主党派组织对自身建设认识到位，给与大力的重视，积极努力开展工作，其自身建设就一定会搞好。但民主党派地方组织的自身建设在一定程度上还要取决于中国共产党各级地方党组织对参政党工作的重视、帮助和支持。具体就是中共党委的书记、分管领导、工作部门对民主党派工作的重视程度、工作方法、工作效率的影响。
就我们民主党派自身来说，必须在中国共产党的领导下，按照中共中央及地方党委对民主党派工作的相关要求，开展自身建设的各项工作，并在参政议政、民主监督的工作过程中巩固、完善和发展。同时，要以自己诚心诚意的合作态度和卓有成效的工作业绩，树立良好的党派形象，征得中共地方党委、成员所在单位的中共党组织对民主党派工作的领导、支持和帮助。只要充分把握和协调好内外两个因素，就一定能把我们的自身建设搞好，就一定能够切实履行参政党职能，在我国多党合作的道路上不断前进。
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