农业局局长学习党的二十届三中全会精神研讨发言

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，为新征程上进一步全面深化改革、推进中国式现代化指明了前进方向、提供了行动指南。作为农业局局长，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，对于推动农业农村现代化、实现乡村振兴具有极其重要的意义。以下是我在学习过程中的一些心得体会。

一、深刻认识党的二十届三中全会的重大意义

党的二十届三中全会是对党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。全会的召开，对于在新时代新征程上继续推进全面深化改革、不断推进国家治理体系和治理能力现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大而深远的意义。

从农业农村领域来看，全会为我们明确了农村改革的重点任务和方向，对于解决农业农村发展中的深层次矛盾和问题、促进农业农村现代化具有重要的指导意义。全会提出的完善城乡融合发展体制机制、巩固和完善农村基本经营制度、完善强农惠农富农制度保障等一系列举措，为我们做好“三农”工作提供了根本遵循和行动指南1。我们必须深刻认识到全会的重大意义，切实把思想和行动统一到全会精神上来，以更加坚定的信心、更加有力的措施，推动农业农村改革发展取得新的更大成效。

二、准确把握党的二十届三中全会对农业农村工作的新要求

（一）城乡融合发展是必然要求。党的二十届三中全会强调，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。这就要求我们要打破城乡二元结构，推动城乡要素自由流动、平等交换，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。在实际工作中，我们要加强城乡基础设施互联互通，推进城乡基本公共服务均等化，促进城乡产业协同发展，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

（二）巩固和完善农村基本经营制度是基础。农村基本经营制度是党的农村政策的基石，必须长期坚持并不断完善。全会提出，要坚持农村土地农民集体所有、坚持家庭经营基础性地位、坚持稳定土地承包关系，抓好第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，强化新型农业经营主体培育和农业生产社会化服务，有序提高土地经营规模化率。这为我们进一步稳定和完善农村基本经营制度明确了方向。我们要认真落实这些要求，切实保障农民的土地权益，提高农业生产的组织化程度和规模化水平，为农业农村现代化奠定坚实的基础。

（三）科技创新是农业农村发展的新动能。全会强调，要深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新在农业农村领域的应用。当前，随着信息技术、生物技术等现代科技的快速发展，农业农村领域正面临着新的机遇和挑战。我们要加大对农业科技创新的投入，加强农业科技人才培养，推动农业科技成果转化，提高农业生产的效率和质量，培育农业农村发展的新动能。例如，积极推进数字农业、智慧农业建设，利用大数据、物联网等技术，实现农业生产的智能化管理和精准化服务。

（四）保障国家粮食安全是首要任务。粮食安全是国家安全的重要基础，确保国家粮食安全始终是农业农村工作的首要任务。全会提出，要完善“产购储加销”全链条各环节支持措施，推动新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩1。我们要坚决贯彻落实这一要求，加强耕地保护，提高耕地质量，稳定粮食播种面积，提高粮食综合生产能力。同时，要加强粮食储备体系建设，完善粮食市场调控机制，确保粮食市场供应稳定。

三、结合实际，积极推动农业农村工作改革发展

（一）加强农业农村改革的组织领导。作为农业局局长，我要切实增强责任感和使命感，把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，加强对农业农村改革工作的组织领导。要建立健全工作机制，明确工作责任，加强协调配合，形成工作合力。要加强对农业农村改革政策的学习和研究，准确把握政策导向，结合本地实际，制定切实可行的改革方案和措施。

（二）深化农村土地制度改革。农村土地制度改革是农村改革的核心。我们要以“三变”改革为抓手，健全完善农村产权交易市场体系，推进农村土地“扩权赋能”，让农民更多分享改革红利。要积极探索农村宅基地制度改革，盘活农村闲置宅基地和闲置农房，增加农民财产性收入。同时，要加强对农村土地流转的管理和服务，规范土地流转行为，保障农民的合法权益。

（三）培育新型农业经营主体。新型农业经营主体是推动农业农村现代化的重要力量。我们要加大对家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体的培育力度，加强政策支持和服务指导，提高其发展质量和水平。要引导新型农业经营主体与小农户建立紧密的利益联结机制，带动小农户共同发展，实现农业生产的规模化、集约化、专业化。

（四）推进农业科技创新与应用。要加大对农业科技的投入，加强农业科技创新平台建设，支持农业科研院校和企业开展农业科技研发。要加强农业科技推广服务体系建设，创新农业科技推广方式，提高农业科技成果转化率。要加强对农民的科技培训，提高农民的科技素质和生产技能，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

（五）加强农村生态环境保护。良好的生态环境是农村的最大优势和宝贵财富。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加强农村生态环境保护，推进农业绿色发展。要加强农业面源污染治理，推广绿色生产技术，减少化肥、农药的使用量。要加强农村生态修复，推进山水林田湖草系统治理，打造美丽宜居乡村。

四、不断提升自身素质，为农业农村改革发展提供坚强保障

（一）加强政治理论学习。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策，学习党的二十届三中全会精神，不断提高政治理论水平。要坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）提高业务能力水平。农业农村工作涉及面广、专业性强，需要我们不断提高业务能力水平。要加强对农业农村法律法规、政策文件的学习，掌握农业农村工作的基本知识和技能。要积极参加业务培训和实践锻炼，不断积累工作经验，提高解决实际问题的能力。

（三）强化作风建设。要牢固树立宗旨意识，坚持以人民为中心的发展思想，密切联系群众，倾听农民群众的呼声和诉求，为农民群众办实事、解难题。要加强廉洁自律，严格遵守党纪国法，做到清正廉洁、公道正派。要发扬艰苦奋斗的精神，勇于担当、敢于负责，以良好的作风推动农业农村改革发展。