在2024年全市村（社区）党组织书记队伍建设推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

**区坚持把村（社区）党组织书记队伍建设作为基层党建工作的重点，在选优配强、教育培训、考核激励、监督管理上下功夫，着力建设一支讲政治有信仰、抓发展有本事、善治理有方法、守纪律有情怀的村（社区）党组织书记队伍。为基层治理能力提升、赋能乡村振兴提供有力的组织保证。

选优配强，筑牢战斗堡垒。村（社区）党组织书记是基层治理的领头雁，选优配强村党支部书记是完善乡村治理体系，提升乡村治理能力的先手棋、关键步。村内“选”优。注重从本村现任优秀村干部、致富能手、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人，以及公道正派、威望较高的本村党员中选拔支部书记。区镇“派”强。对没有合适人选或问题较多、发展缓慢、人才匮乏、长期打不开工作局面的村（社区），从区直单位和乡镇机关干部中选派政治素质高，热爱农村工作，热心服务群众，有激情、有能力、有意愿、有担当的同志担任党组织书记，目前镇（街道）已下派7名党组织书记。社会“招”贤。实施“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，拓宽选人视野。顺应人才向乡村加快回流的新趋势，动员和鼓励各类优秀人才回村任职。将返乡创业者培养成为行业翘楚，引导其中的优秀分子加入党组织，并进一步成长为村支部书记，形成良性的人才循环机制，现已储备村（社区）后备干部79人。

教育培训，提升履职能力。持续加强对村（社区）党组织书记党性修养、理论水平、专业能力的培养，着力打造一支想干事、能干事、干成事的“头雁队伍”。提升政治素质。制定教育培训计划，通过定时间、定计划、定内容，推动村（社区）党组织书记常态学、系统学，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为村（社区）党组织书记学习培训的主课首课，通过集中培训、研讨交流等形式，开展政治理论学习，不断提升村（社区）书记理论水平和党性修养。提高专业能力。遵循“按需施教、缺项补强”的原则，组织参加全区村（社区）党组织书记素质能力提升培训班。着力开发以**区双清田园综合体为平台的市级党员教育培训现场教学点，积极探索“线上+线下”“理论学习+现场教学+实践锻炼”的教学模式，全面开展“党员进党校”“党员冬训”等培训活动，深入解读政策文件，围绕基层党建、乡村治理、人居环境整治、壮大村集体经济开展专题培训，切实提高村干部用政策抓工作、促落实的能力。拓宽培训渠道。实行“走出去、请进来”双向交流策略，结合“一月一课一片一实践”主题党日活动，组织村（社区）书记赴临湘市、君山区等地观摩学习，借鉴周边县市区在基层社会治理、党组织领办合作社、发展壮大村集体经济、人居环境整治、村庄发展规划、高效现代农业、乡村文旅融合等方面的前沿经验和创新模式，以“他山之石”助力村（社区）书记开拓视野思路激发干事创业热情。

监督管理，规范权力运行。注重严管厚爱结合，完善监督管理机制，促使村（社区）书记在规范履职中奋勇争先、竞相出彩。深化结对帮带。实施“导师帮带制度”，构建区镇（街道）包村领导“一对一”“多对一”帮带机制，因人施策，制定计划，定期听取汇报、谈心谈话、解决困难。同时推动组工干部“一联二访三帮”行动，在壮大村级集体经济、“片组邻”三长制等方面靶向发力，提升村（社区）书记引领作用和服务水平。开展双述双评。对村（社区）书记履职情况每半年进行1次述职评议。年中开展双述双评，村（社区）书记向全体镇（街道）机关干部进行述职，村干部向全体党员和村民代表述职。组织镇（街道）副科级以上干部、部门站所负责人“村村到”，村党支部书记现场述职，对发现不胜任、不合格、不尽职的村党支部书记及时进行调整撤换。从严约束监督。厘清权力运行“底线”，健全村务监督委员会运行机制，规范落实“四议两公开”“小微权力清单”“三务”公开等制度，让村级事务在“阳光”下运行。定期违纪线索收集核查，对违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律、群众纪律的村（社区）书记，经核查问题属实的，从严从实给予相应处理，并在一定范围内通报，形成反面震慑。

激励保障，激发干事热情。从解决村干部最关心最现实的问题入手，通过出台《规范村（社区）管理和激励干部担当作为十条措施》，畅通村干部晋升渠道、落实保障待遇。鲜明导向“提精神”。打破村（社区）书记成长天花板，根据年龄与表现，每届任期内按特定比例，专项选拔优秀书记进入镇（街道）领导班子或纳入乡镇事业单位编制，近五年已有13位村（社区）书记进入镇（街道）班子或解决事业编制身份，彰显了对基层党组织书记的认可与激励。真金白银“下基层”。安排村（社区）财政运转经费2180万元，运转经费平均达38.2万元，村（社区）党组织书记年基本报酬达4.7万元以上，村干部年基本报酬4.2万元以上。为村（社区）“两委”干部购买人身意外保险及重大疾病保险，每年组织村（社区）党组织书记进行一次健康体检，有效激发了基层党组织书记干事创业热情。承诺践诺“出实效”。试点开展党员“我承诺、我践诺”公开承诺践诺活动，通过党员承诺、支部定诺、全面践诺、民主评诺四个环节，充分引导党员发挥先锋模范作用，结合自身专业特长、职业特点在乡村振兴、基层治理、服务群众中亮身份，助推基层治理。

以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！