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烟草专卖局副局长民主生活会发言材料
按照市局党组的要求,今天我们召开党员干部民主生活会议,根据会议议程，下面,我把一年来的思想及工作情况向大家作如下汇报：
今年以来，我始终把“坚持以人为本、构建和谐烟草”的行业发展理念作为开展各项工作、完成各项任务的指导思想。2008年对我来说,是收获比较大的一年。走上领导岗位后，接受的理论学习和工作实践都进入一个新的层面，使我的理论水平得到提高,政治修养不断加强,工作作风更加扎实, 深入全面掌握基层情况。特别是逐渐能将理论联系实际、指导具体工作,对我驾驭工作、把握大局起到了积极的推动作用。
一、个人思想动态和工作进展
1、“学”字当头，不断提高驾驭工作，把握宏观的能力。
俗话说“行成于思、思源于学”。调到新岗位以来，我充分认识到从专卖办主任到副局长这种角色的转变要求我必须再一次提高自己的学识水平和驾驭工作、把握宏观的能力。因此，我更加注重理论学习，加大了学习的力度，无论工作多忙多累,我都坚持学习,做到自加压力,认真学习,勤于思考。
在学习上，我主要从四个方面入手，一是认真学习中央的大政方针，领会中央有关改革、发展和稳定的政策精神，尤其是党的十六大和十七大精神等材料，吃透文件精神、领会中央精神实质，努力提高自身政治素养。二是深入学习思想政治理论。重点学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、学习“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记提出的牢记“两个务必”的重要指示。做到精读与通读相结合，个人自学与辅导学习相结合，学习理论与调查研究相结合。三是自觉学习新知识新技能。不断加强工商管理、法律法规、营销服务、等基础知识的学习，不断提升业务水平，从实际出发，加强调查研究，探寻烟草工作服务经济建设的新途径。四是以郑培民、牛世儒等先进人物为典范，树立正确人生观、价值观，自觉抵制拜金主义、享乐主义等，加强廉洁自律的思想意识、筑牢拒腐防变的思想防线。
通过不断的学习，增强了思想素质、提高了理论水平，同时也提升了自身的领导能力和工作能力，为熟悉工作、驾驭工作、把握宏观打下了坚实的基础。
2、时刻不忘一个“警”字，不断夯实思想防线，巩固反腐倡廉体系，构建清正廉洁的专卖执法队伍
我对自己要求是严格的。始终坚持把落实党风廉政责任制作为反腐倡廉的一项重要举措，把加强学习作为提高党性修养和领导水平的根本途径，始终以“清正廉洁是为官之德、从政之道”来警示自己，带头认真学习中纪委全会精神和党内监督、纪律处分两个《条例》；带头遵守党章和各项法律法规、党纪政纪，以党章的规定来规范自己的言行，自觉接受党的纪律约束和监督，自觉践行“八荣八耻”。努力做到理论与实践相结合，准确把握科学内涵和精神实质，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，用科学理论来武装头脑、指导实践、推动工作。
贯彻落实廉洁自律的要求，人是关键因素。专卖岗位是特殊的岗位，掌握着一定的执法权限。我始终把抓好党员干部思想教育作为加强队伍建设的一项根本任务，以政治理论学习为重点，以警示教育为教育平台，以先进典型人物为标杆，以《忏悔录》等作为反面教材，以此来激励、提醒和警戒专卖队伍，提高专卖队伍自我约束，律已以俭，坦坦荡荡做人，清清白白从政，踏踏实实干事的自觉性，努力创建服务型、创新型、务实型、廉洁型执法队伍。
3、努力做到一个“勤”字，勤勉敬业，推动专卖管理大踏步前进
一是制定方案，营造氛围，切实做好普法教育工作。在全面总结去年普法工作的基础上，在我局五五规划领导小组及办公室的领导下，着手制定了《**局2008年烟草行业宣传教育年度实施方案》并制定了工作时间表。根据“五五普法”和年度工作方案，每月开展一次法律及案件讲座，着重提高专卖及管理人员法制意识；通过PPT演示、文件传达导读、召开座谈会、观看光碟、验收考试等形式加大51号令的宣传力度；在“3.15”、“6.29”、“12.4”专项宣传日活动上，发放法律宣传手册、设立咨询台、真假烟识别、召开零售户座谈会、悬挂横幅重点宣传专卖法律法规。
二是创新方法，严格自查，大力推进专卖工作规范化。首先是扎实推进专卖内管工作。在去年专卖内管制度、流程基本完善的基础上，完善日常监管、同级监管制度和监管流程，加大监管力度，增加月核查报告，加强痕迹化管理，制作了工作底稿，延伸内管工作与三员签订内管责任状等；再次是规范许可证办证管理。根据省市局要求，结合*烟专【2007】23号文的统一格式文本规定，对提交的材料严格把关、规范操作，层层责任到人，与绩效考核挂钩等办法来防止徇私舞弊、滥用职权等不规范行为的出现。
三是高标准、严要求，切实做好所、队、办验收考核工作
今年是全面落实“所、队、办”建设标准验收的第一年，也是标杆之年。我们将验收工作列为部门工作重点，召开会议，成立专卖部门验收考核小组，全面负责专卖管理所验收考核事宜，针对专卖管理所工作内容多，接触面广的特点，从硬件设施到软件建设，从专卖执法到专卖服务，从内勤台帐到市场管理等几个方面着手加强对验收标准的理解，将内容逐项分解，落实到个人，并派专人负责指导专卖管理所建设。最后以内部自检的形式作好管理所验收考核，迎接市局检查验收。经过努力，**所取得市局验收考核第一名的好成绩，荣获市局优秀管理所称号。
四是立足本职、保持高压，确保市场规范有序
为进一步加强对辖区市场的控制力度，提高整个辖区市场的净化率，营造一个更为公平、公正、公开的卷烟经营环境。一方面在日常工作中安排专卖人员对重点路段的零售户和重点户的守法经营情况进行市场稽查，实时监督零售户的守法经营情况；另一面根据市场动态，及时安排市场清理整顿专项行动，打击违规户和冒尖户，遏制违规现象，引导卷烟市场健康发展。2008年共处理案件38起，查扣卷烟4523条，罚没款38895.85元。同比去年，案件数量有一定的减少，零售户的守法经营度有一定程度的提高，卷烟市场净化率和控制力得到了进一步的加强。
在打网工作方面，我们继续保持打假高压态势，加大涉假案件查处和网络的追查、经营力度。我们高度重视网络案件的经营工作，把网络案件的破获作为今年我局专卖工作的重中之重，重点部署，严密布控，今年破获制假网络案件一起。累计查获违法卷烟共计655.6件，总案值高达365万余元，先后共刑拘80人，目前此案正在进一步深挖办理中。
二、主要不足和努力方向：
（一）理论学习不够系统。
(二)重结果轻过程。调查研究走马观花多，深入调查还不够，工作部署多，督促检查不全面；
(三)发扬艰苦奋斗的优良传统不够到位，有时放松对自己的要求。
（四）领导艺术和驾驭全局的水平还待进一步提高。由于工作环境和工作岗位的转变，自己在把握全局，站在全局的角度看问题的思想意识还不够到位，还需在今后工作生活中，进一步加强学习、深入实践，不断提高领导水平。
针对以上自查出来的主要问题及主要表现，我将认真对照，切实整改，诚恳接受干部群众的批评监督，在今后的工作中采取有力措施加以解决。
针对自身的问题和不足，在以后的学习、工作中，我一定做到以下几点：
1、端正思想认识，提高政治素质。把自己的思想统一到市局党组和城区局支部的统一要求上来，说话、办事统一到各级党组织的要求上来，团结广大员工，坚持与时俱进，才能做好各项工作。
2、用科学的方法学习各方面的知识。学理论，抓住实质，在提高理论素养上下工夫学业务，在专业知识和现代化管理知识方面下工夫；解放思想，与时俱进，
3、增强服从大局的意识，自觉地服从、服务于大局，自觉地把自己的工作同全局联系起来，认真做好本职工作。
4、严格要求自己，发挥表率作用，勤勤恳恳，兢兢业业，做好各项工作。
5、注重学以致用，理论联系实际。切实提高自己的领导能力和领导艺术
下面提一些对班子其他成员的一些建议：
**同志：政治理论水平高，党性观念强，综合能力强，领导有艺术、有水平、有经验，发展有思路，改革有突破，工作要有举措，对我工作很支持，作为一把手，建议在工作方面手脚能放开点、步子迈大些。
***同志原则性强，理论水平高，业务能力强，谋大局、干实事，做事果断干练有魄力，工作上互相支持，配合比较愉快。在工作中有时候相对有些急躁，希望在这方面加于改进。
***同志理论功底扎实，文字能力强，党性修养高，为人做事光明正大，品好，涵养高，做事兢兢业业，工作上不分彼此，互相信任，建议跟同志们的沟通联系进一步加强。 由于刚刚调任我局，对事对人了解还有待深入，以上意见不一定准确，请大家批评指正。
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