经验交流：探索“134”工作法 “红色物业联盟”激活 基层治理“新引擎”

“小物业”牵动“大民生”，物业服务关系着千家万户，是直接影响居民生活质量的“关键小事”。近年来，街道坚持党建引领基层治理，街道下辖三个社区，物业企业9家，服务11个小区，其中x社区的物业企业7家比较集中，为此街道率先在x社区探索“134”工作法提升基层治理效能。在x社区构建了社区党委、业委会（物管会）、物业服务企业三方联动的“红色物业联盟”体系，形成“社区党委—网格党支部—业委会（物管会）—物业服务企业联动机制，围绕铸牢中华民族共同体意识工作主线，结合社区今年启动的“盟”“享”“家”年华党建微实事项目，着力推动“红色物业”建设，充分释放基层治理效能。

一、“一支队伍”踏上基层治理新赛道

将基层党建与物业服务深度融合，通过“红色物业”志愿服务凝聚工作合力，集聚“党员服务队伍+志愿者队伍+专业队伍+社会组织”形成“红色联盟”志愿服务队伍，广泛开展心理咨询、纠纷调解、专业维修、关爱特殊群体等志愿活动，使各类力量参与到社区物业治理服务中来，补齐基层治理短板。

二、“三项举措”激发基层治理新动能

“联席会制度”实现“精准化”破，齐抓共管。以社区“大党委”为平台，定期与业委会（物管会）、物业服务企业召开三方联席会议，聚焦辖区居民关注的突出问题，和业委会（物管会）、物业企业在参与社区治理过程中遇到的难题，进行共同研究解决，形成协商共治的良好氛围，增强社区、业委会（物管会）、物业企业服务群众的针对性和主动性，为社区基层治理开创了良好的局面。今年以来，通过党建联席会议，解决了道路绿化、安保问题、地库管理等问题22条；对接公交公司，配合公交公司实地调研，在清源道与复兴大街交叉路口增设了53路临时公交站牌，进一步提升了群众幸福感和城市温度。

“月培训制度”实现“沉浸式”学，共同进步。整理各物业培训需求，制订《物业培训计划》。聘请包轻院老师，对春天物业进行接待礼仪及语言沟通技巧培训，邀请x森林消防中队对各物业公司进行突发事件应对措施消防安全培训，全方位提升辖区内物业公司业务水平。每月组织辖区各物业公司负责人、业委会（物管会）代表和物业党建指导员组成观摩团，互相参观学习，结合自身管理现状，通过“找差距、补短板、强弱项、促提升”，推动物业企业间取长补短，促进辖区物业服务水平整体提升，进一步完善基层社会治理体系建设。截至目前，组织物业企业相互参观学习3次，携手开展垃圾分类宣传、安全隐患排查等活动40余次。

“人物拆借制度”实现“互动化”升，协同发展。社区党委与万科物业、碧桂园物业、奇仑物业等7家物业企业共同签订了拆借协议。建立物业人才库，将可开展紧急支援的电工、水暖工等80余名专业技术人员纳入库中，根据各物业实际需求，通过短期借用方式，实现人力资源的高效利用，确保关键任务快速响应、高效完成。建立并公示物业设备共享台账，整合管道疏通机、洗地机、三相排污泵等各物业可拆借设备28台，有需求的物业公司间相互借用，实现设备的快速匹配与高效利用。通过拆借制度，社区党委向万科物业、碧桂园物业和春天物业借用专业电工人员，对辖区底店线路杂乱问题进行了整改，消除了电路安全隐患；春天物业向碧桂园物业拆借高枝锯，解决了尚书苑小区树木杂乱、遮光难题；鹿洁物业向万科物业拆借洗地机，开展为居民清洗地垫活动，提高了为民服务水平。

三、“四项服务”开启基层治理新篇章

节日活动聚人心。整合辖区各物业企业资源，收集“共庆中秋喜迎国庆”“端午节包粽子”“元宵节滚元宵”等节日活动计划60余项，“高考考生祝福”“清洗地垫”“洗车”等日常活动计划50余项，按照节点开展活动。今年以来社区协助辖区各物业开展“春节游园会”“‘手’护你的美丽爱在指尖绽放”等节日活动32次，参与居民5000余人。开展宠物义诊、清洗纱窗等日常活动24次，让居民在活动互动中感受浓浓的邻里情，营造社区、居民、物业“一家亲”的友好氛围。

（一）节日活动聚人心

整合辖区各物业企业资源，收集“共庆中秋喜迎国庆”“端午节包粽子”“元宵节滚元宵”等节日活动计划60余项，“高考考生祝福”“清洗地垫”“洗车”等日常活动计划50余项，按照节点开展活动。今年以来社区协助辖区各物业开展“春节游园会”“‘手’护你的美丽爱在指尖绽放”等节日活动32次，参与居民5000余人。开展宠物义诊、清洗纱窗等日常活动24次，让居民在活动互动中感受浓浓的邻里情，营造社区、居民、物业“一家亲”的友好氛围。

（二）上门服务暖民心

为了让居民充分感受到“家门口的便利”，提高满意度，辖区各物业“尽显其能”，持续开展“红色物业”温暖万家灯火系列活动，修水管、换灯泡、屋顶漏水……物业人员做到随叫随到，使辖区物业服务由“普惠性”转变为“精准化”，由“精准化”升级为“精品化”。设立物业专职调解员，根据居民具体矛盾一事一议，把纠纷化解在家门口。今年以来，物业调解员协助社区调解居民纠纷35次，确保小事不出小区、大事不出社区。

（三）包联服务筑同心

全面梳理辖区高龄老人、困难老人、残疾老人等重点人群基本信息，制定台账，实行物业包联制度，物业先锋队与老人结对，定期为老人进行代帮代办、排查屋内安全隐患、代缴水电暖费、陪同就医等服务。截至目前，物业先锋队为辖区空巢老人排查屋内安全隐患72户，为老人疏通下水8次。通过零距离的真诚服务，关心关爱身边的老人，给予他们一个暖心、无忧的晚年生活。

（四）反馈服务守初心

建立民情评价反馈机制，由居民评判物业工作效果，通过月评比、季表彰、年考核方式，引导各物业企业“比、学、赶、超”。社区党委将收集到的民情民意反馈给各物业，作为物业今后服务居民的指引，在改进基层治理工作的同时巩固共建共治的工作成效。

民有所呼、我有所应，民有所呼、我有所为。下一步，街道党工委将持续深化“红色联盟”工作机制，进一步探索党建引领基层治理的有效路径，增强基层党组织的向心力、凝聚力、战斗力，下好基层治理“一盘棋”，答好民心民生“幸福卷”。