2024年市工业园区整治形式主义为基层减负工作情况报告

今年以来，全市工业园区坚决贯彻落实中央、省、市委决策部署，始终把整治形式主义、为基层减负作为一项重大政治任务，坚持深化拓展、久久为功，持续发力、纵深推进，进一步推动广大党员干部担当实干、干事创业，为推动经济社会高质量发展提供了有力保障。

一、工作开展情况

（一）压紧压实主体责任。一是印发通知并召开会议。印发《关于开展全市工业园区形式主义突出问题专项治理的通知》，安排部署专项行动，成立由党工委书记、管委会主任任双组长的专项行动领导小组。二是调整工作领导小组。根据人事变动，及时调整专项行动领导小组组成人员，强化组织领导，确保专项行动取得实效。三是制定工作要点并报送市委。对照10项重点内容，制定印发《工业园区整治形式主义突出问题工作要点》，明确整治范围、措施及步骤，提出具体要求，经市委督查室审核后报送市委。

（二）大力整治形式主义突出问题。一是组织学习相关规定。二是开展自查自纠和监督检查。对各部门是否存在以文件落实上级文件和会议、将本该属于市场监管部门的行政审批事项纳入园区统一办理，以及“将简单劳动交由行政相对人出具相关手续或证明”等问题进行自查自纠；由党工委、管委会领导带队，多部门联合深入园区一线、企业实地开展监督检查10余次，发现问题10个，均按要求完成了整改。三是公布监督举报方式。在工业园区政务网上公布了监督举报电话和邮箱，受理涉及形式主义方面问题的举报线索。

（三）不断深化基层减负工作。一是严格控制督查检查考核事项。严格落实《工业园区统筹规范督查检查考核计划管理办法》，每年初由各部门结合实际制定计划，报专项行动领导小组办公室备案，确保督查检查考核事项与年度重点任务一致，切实解决多个检查、重复检查、空泛检查等问题。二是完善文件内部管理机制。严格执行规范性文件出台前的合法性审查和出台后的公平竞争审查制度；加强行政规范性文件清理工作，对已不符合现行政策规定的3件文件予以废止。三是加强信息公开和政务舆情应对。建立政府信息公开目录和负面清单制度，通过政务网等渠道主动公开各类政府信息90余条，发布工作动态50余条；建立健全政务舆情收集、研判和回应机制，妥善处置网络舆情5起。

二、工作中存在问题

（一）工作落实不到位，仍有部门负担较重。部分单位对整治形式主义认识不够深刻，行动较为迟缓；工作措施不够细化实化，没有从实际出发谋划安排工作；工作责任压得不紧不实，没有形成层层负责、人人参与的良好局面，导致基层干部疲于应付各种检查评比，“文山会海”问题依然突出。

（二）仍然存在形式主义问题。职能部门服务意识不强，存在依赖性思维，倾向于将责任推给企业；部分工作人员缺乏解决问题的勇气和能力，回避矛盾，推卸问题；一些干部存在报喜不报忧、弄虚作假的问题，夸大成绩，不注重实际工作，满足于表面的亮点，缺乏深入调查研究。

（三）一些地方减负成效不够明显。尽管一些地区严格执行上级指示，对督查检查考核事项进行了精简和整合，但在实际执行过程中，仍然面临诸多挑战。这些问题包括过度的刚性限制、频繁的“运动式”操作以及“一刀切”的做法。此外，某些部门在减轻负担的工作中，出现了执行不到位、变通处理的情况。同时，一些单位在电子政务建设方面水平有限，信息共享机制不够顺畅，这直接导致了公众在办事时感到困难和迫切需要改进。

三、下一步工作计划

（一）从严从实抓好统筹协调。严格落实党中央关于为基层减负的要求部署，进一步加强组织领导，强化党委（党组）主体责任，发挥党工委把方向、管大局、保落实作用；进一步加强宣传教育引导，形成整治形式主义为基层减负的强大合力；进一步加强督查考核力度，健全完善动态沟通、落实反馈、督促检查机制，形成齐抓共管的工作格局；进一步强化舆论宣传引导，及时总结推广典型经验做法，营造良好舆论氛围。

（二）从严从实督促指导推进。坚持目标导向和问题导向相结合、学查改相贯通，对标对表整治形式主义突出问题，找准症结、靶向治疗；采取“四不两直”方式严查暗访发现的问题线索；从严从实抓好专项整治各项工作。

（三）从严从实做好宣传引导。加大政策宣传解读力度，及时准确全面传达党中央和省市决策部署精神；加强正面典型报道力度，充分展示我老秘网市整治形式主义方面的成效做法和先进经验；建立容错纠错机制，切实为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰鼓劲。