同志们: 这次纪检监察干部培训班是在县乡换届期间乡镇纪委和县直纪检组(纪委)班子人员变动、工作重新调整后举办的,参加今天这个培训班的有多年从事纪检工作的老同志,也有刚刚走上纪检监察岗位的新同志。新年伊始,中纪委七次全会刚刚召开,这次培训班目的就是深入学习贯彻中纪委七次全会精神,进一步提高认识,更新观念,熟悉业务,更好地履行纪检监察职能,深入开展好基层反腐倡廉工作,为维护全县改革发展稳定的大局做出新的贡献。学习期间,我们邀请了市纪委___主任为大家讲课,在此,我代表县纪委对##主任的到来表示衷心感谢!对参加培训班的同志们表示热烈欢迎!希望大家要珍惜这次学习机会,通过学习使同志们的理论水平和实际工作能力都有一个新的提高。下面,根据县纪委研究的意见,讲四个方面问题。 一、统一思想,提高认识,进一步增强做好纪检监察工作的责任感和使命感 1月8日至10日,中纪委召开了第七次全体会议,胡锦涛总书记发表了重要讲话,胡锦涛总书记从贯彻落实科学发展观,加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,深入分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势,明确提出了加强反腐倡廉工作的重点任务,深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,强调在工作中,领导干部要大力倡导八个方面的良好风气:一是要勤奋好学、学以致用,牢固树立终身学习的思想;二是要心系群众、服务人民,牢固树立马克思主义的群众观点;三是要真抓实干、务求实效,发扬求真务实精神、大兴求真务实之风;四是要艰苦奋斗、勤俭节约,牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神;五是要顾全大局、令行禁止,自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性;六是要发扬民主、团结共事,严格执行民主集中制的各项制度规定,自觉接受党组织、党员和群众的监督;七是要秉公用权、廉洁从政,自觉遵守党的纪律和国家的法律法规;八是要生活正派、情趣健康,讲操守,重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。我们要根据新形势新任务的要求,积极研究加强领导干部作风建设方面的对策措施,协助党委全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决突出问题,努力实现领导干部作风的进一步转变,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。 近年来,党中央始终坚持党要管党,从严治党的方针,毫不动摇地开展反腐败斗争,不断加大查办案件的力度,查处了一大批违纪违法分子。2006年,原上海市委书记陈良宇因涉嫌违法违纪被查处。最近,山东原省委副书记、省委常委、青岛市委书记杜世成因严重违纪问题被中纪委立案检查。这些充分表明了我们党坚持从严治党、坚决惩治腐败的决心和态度,充分说明我们党有决心有信心有能力解决党员干部队伍中存在的问题。从我县情况看,几年来,在历届县纪委常委会的领导下,全县纪检监察干部不断加强政治学习和理论学习,思想政治素质和业务能力逐步提高,形成了一支党性强、作风正、业务精、特别能战斗的纪检监察干部队伍。我们这支队伍,在县委、县政府的领导下,依靠广大党员干部和人民群众的共同努力,做了大量卓有成效的工作,全县反腐败斗争正在逐步深入:领导干部廉洁自律工作取得了明显成效,严肃查处了一大批违法违纪案件,狠刹了一些群众反映强烈的部门和行业不正之风,优化了经济发展环境,赢得了县委、县政府的信任,赢得了广大人民群众的赞誉,为三个文明建设提供了坚强的政治保证。但我们也应当看到,反腐败斗争的形势依然严峻,我们的工作与中央、省、市、县委的要求、人民的期望还有一定的差距,加强党风廉政建设和反腐败斗争任重道远,我们还要付出艰苦的努力。
基层纪委(纪检组)在反腐倡廉工作中具有协助党委(党组)加强党风建设和组织协调反腐败工作的主要职责,承担着抓好党风廉政建设,查处违法违纪案件,纠正不正之风,解决群众身边腐败问题,纯洁党员队伍,优化经济发展环境,推动经济发展、建设和谐##的重大责任。做为战斗在基层反腐倡廉一线的纪检干部面临的任务是繁重的,承担的责任也是重大的。我们一定要充分认识自己在党风廉政建设和反腐败工作中的地位和作用,要在其位谋其政,要把主要的精力放在纪检工作上,时刻不忘反腐倡廉这个第一职责,坚持以人为本,心系广大人民群众,推动反腐倡廉工作深入开展。
二、求真务实,开拓创新,扎实推进反腐倡廉各项工作
中纪委七次全会提出,全党要进一步统一思想,深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,适应中国特色社会主义事业总体布局的要求,把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,拓展从源头上防治腐败工作领域。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。要全面加强领导干部作风建设,促进领导干部作风进一步转变。要全面履行党章赋予的职责,突出重点,继续抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律,继续抓好大案要案的查处,继续抓好纠正损害群众利益的不正之风,继续抓好源头治理、推进制度创新。以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为党的十七大胜利召开营造良好的政治氛围。
第一,进一步加强对贯彻执行上级重要决策和重大部署落实情况的监督检查,积极为我县的经济建设和社会发展创造良好环境。要自觉地贴近经济建设这个中心,围绕工业立县战略和“平安@@”建设加强监督检查,保证县委、县政府各项重大决策和措施的全面贯彻落实,维护政令畅通,为我县经济发展提供强有力的保证。要集中力量开展优化发展环境整治和民主评议行风活动,积极营造良好的经济发展软环境;要强化惩治腐败与保护党员合法权利并重的意识,大力支持和保护党员干部大胆创新、放手工作,营造依法行政、勤政为民、干净干事、勇于创业的氛围。各乡镇各部门纪委(纪检组)要切实围绕本乡镇本部门的中心工作去开展反腐倡廉工作,严肃查处干扰和破坏发展的各种行为,切实发挥服务和保障的作用。
第二,进一步抓好领导干部教育、监督和廉洁自律工作。要从思想道德教育这个基础抓起,不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。要认真执行党内监督各项制度,抓好领导干部廉洁自律,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的问题。
当前,换届选举工作正在进行中,春节即将来临,县纪委接连下发了两个文件对有关工作做了紧急部署,近期还将组织专门力量随时进行检查,发现有令不行、有禁不止、顶风违纪的,采取公开处理、媒体曝光、通报典型等方法和措施,进行严肃处理。
第三,进一步抓好查办案件工作。查办案件是反腐败斗争的中心环节,最能直接体现党和政府反腐败的信心和决心;查办案件是纪检监察机关的首要任务,最能直接体现纪检监察机关的威信;查办案件是纪检监察干部重要的工作,最能体现工作业绩。全县每个乡镇纪委每年都要查办一定数量的违纪案件,县直纪委(纪检组)要实现“零”的突破。县纪委将每季度通报一次各乡镇、各单位的办案情况、办案数量,年底召开办案工作总结会,表彰先进,批评落后。我们要始终保持惩治腐败的强劲势头,依照党纪国法,坚决查处各类违纪违法案件,坚决惩处腐败分子,力争在查办案件数量上有所突破,质量上有所提高。工作中要做到“五坚持五结合”,即:坚持正确的办案方向,抓好案件查处与全局工作的结合;坚持取信与民,抓好查办大要案件与侵害群众利益案件的结合;坚持全委局办案,抓好办案科室和其他科室力量的结合;坚持多管齐下,抓好宏观指导与个案指导的结合;坚持惩防并举,抓好查办案件与源头治理的结合。
第四,进一步抓好纠正损害群众利益不正之风的工作。要坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点,着力解决当前群众反映强烈的严重侵害群众利益的问题。按照中纪委部署,督促和会同有关部门重点解决当前群众反应强烈的食品药品安全、劳动安全和坑农害农等突出问题;继续整顿规范药品生产、流通秩序,严厉打击制售假冒伪劣食品药品、非法行医和虚假违法医药广告,以及制售假劣农资和哄抬农资价格等行为;继续治理教育乱收费,认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风;注意解决农村土地承包和征收征用中的突出问题,坚决查处农村乱收费,防止农民负担反弹;认真贯彻落实中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见,采取有效措施,加强督促检查,坚决纠正少数干部工作方法简单粗暴、作风不实、办事不公和损害群众利益等问题。
第五,进一步抓好反腐倡廉工作机制创新。要弘扬改革创新的精神,把上级的各项方针政策同本乡镇本部门的实际结合起来,创造性地开展工作。要在解放思想中创新,着力在研究新情况、解决新问题、探求新规律上下功夫;要在探索总结中创新,围绕构建与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,着力在建立健全思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、干部保护、廉政责任等六个机制上下功夫;要在拓宽思路中创新,围绕做好新形势下执纪办案工作,着力在研究腐败案件发生的新特点、新规律,探寻查办案件的新思路、新方法,提高办案工作水平上下功夫;要在破解难题中创新,围绕反腐倡廉工作中的难点,着力在探索治理乱收费、违反各项廉洁自律规定和容易出现反复的“顽症”等问题的有效对策上下功夫。
三、与时俱进,自我加压,努力建设一支高素质的纪检监察干部队伍
基层纪检工作千头万绪,任务繁重,要做好基层纪检工作必须建立一支适应新形势的纪检干部队伍。要按照“政治强、作风硬、业务精、纪律严”的总要求,紧紧围绕提高反腐倡廉“五种能力”,努力做到“五戒 |