市财政局党组2024年上半年落实全面从严治党主体责任情况报告

今年以来，市财政局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，聚焦“为党理财、为政施财、为民用财”的职责使命，坚持守正创新、深耕细作抓强机关党建，精心打造“铸五大先锋·塑五型财政”党建品牌，以高质量党建引领市财政高质量发展。先后荣获国家、省、市级荣誉30余项，连续多年被评为省级文明单位、市领导班子目标考核优胜单位。

一、坚持首位首责，持续增强党建工作“核心力”

（一）提升党建工作站位。把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，不断增强管党治党意识，以政领财、以财辅政。牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念，坚持把机关党建工作作为机关建设的首要任务，列入重要日程，以有力行动忠心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。

（二）健全党建工作机制。每年年初研究制定全面从严治党主体责任清单，明确局党组、党组书记、其他班子成员的责任内容和落实机制，并结合实际细化、分解，及时制定季度党建工作要点，明确各基层党支部书记抓党建重点任务，量化考核机制，层层传导压力，压紧压实责任。

（三）全面落实党建责任。党组书记认真落实党建第一责任，对机关党建工作经常过问、带头研究，与财政重点任务同谋划、同部署、同落实、同检查，当好“施工队长”。2024年以来，先后召开会议10余次研究推进党纪学习教育、机关党建工作。党组成员认真履行“一岗双责”，充分发挥示范引领作用，坚持以普通党员身份参加组织生活会，加强对分管单位和联系点党建工作的指导督促，每季度审定各单位党组织书记履行全面从严治党主体责任重点工作完成情况，开年以来，先后深入分管单位、党建联系点20余次，讲纪律党课8次，开展集体廉政谈话16次。

二、坚持守正创新，持续增强基层组织“战斗力”

（一）精心打造一个品牌。贯彻新时代机关党建工作要求，将“围绕中心 建设队伍 服务群众”转化为更多可行可见的工作实践。我局在多年党建工作探索与经验积累基础上，创建了“铸五大先锋·塑五型财政”党建品牌。该品牌创建紧紧围绕新时代“五型财政”（法治财政、民生财政、发展财政、绩效财政、清廉财政）奋斗目标，致力组织带领、先锋引领，多层面激发党员勇当“五大先锋”（政治先锋、思想先锋、业务先锋、服务先锋、模范先锋），努力铸造一支“政治过硬、业务精湛、服务优良、作风清廉”的财政党员队伍，为五型财政高质量发展提供有力支撑。

（二）系统构建三项机制。创新“七学一体”机制，强化理论武装成效。探索完善党组领学、支部促学、办班深学、组团讲学、活动赛学、参观见学、实地研学等学习机制，推动党的创新理论入脑入心、知行合一。大力实施决策与目标“四推”工作机制，强化决策执行质效。坚持党政同步、定期例会推部署，班子成员带队、每月巡察推进度，对标对表、半年检查推落实，严格评比、年终考核推优胜，实现党建与财政工作同频共振，确保党中央决策部署和省市委工作要求落地见效。建立完善“党员五大先锋指数”考核机制，强化考评激励实效。结合财政职能职责，制定“五个方面”、19条先锋指数考核标准，通过个人自评、党员互评、群众参评、支部考评综合评定，以考定绩、以绩定优、以优促干，先锋精神接续传承，优秀党员不断涌现。

（三）着力推进“五手”赋能。大力实施“当精兵·强五手”行动。争当参谋助手，以局党政领导班子为头雁，立足全市中心大局，超前研判，为市委、市政府决策提供前瞻参考。争当岗位能手，多途径搭建党员素质拓展平台，通过组织专题“训”，开展技能“赛”，青蓝结对“帮”，派送一线“练”，锻造业务尖兵，财政系统中级以上职称人员占比22.5%，专岗五年以上占比33%。争当项目推手，积极深入重点工程一线，强统筹、解难题、严评审，助推高铁市北站、城区污水治理等大批重点项目建成使用。争当创新高手，以支部为单位，组建创新团队，精准选题，合力攻关，近两年相继推出“政采异地评审”等创新成果20余项，推动财政工作全面提优增效。争当克难强手，举全局之力，破国企改革整合之难，历时几载实现 46家国企重组为城投、水投两大集团。组建专班，研究制定“1+3+3”方案，以三资清理为基础，盘活有效资产，优化有效债务，扩大有效投资，加强有效监管，奋力推进“大财政体系”建设。

三、坚持互融互促，持续增强党建工作“向心力”

坚持党建工作与财政发展一盘棋布局、一体化运行，在服务全市中心大局中，深度融合、引领前行。

（一）全力以赴稳增长。将党建与厚植财源、做大“蛋糕”相结合，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，着力深化国企改革，高效盘活国有“三资”，畅通“主动脉”；组建精干党员团队，对接争取上级资金29.4167亿元，充实“钱袋子”， 截至7月底，我市地方一般公共预算收入完成148847万元，占年初预算62.9%，比上年同期增收11646万元，增长8.5%。

（二）优化结构保民生。将党建与过紧日子、兜牢“三保”底线相结合，研究出台了“过紧日子”具体措施，大力压减非重点刚性支出，严格落实政府支出负面清单，统筹资金使用“好钢用在刀刃上”，确保80%支出用于民生。截至7月底，我市财政总支出完成593590万元，占年初预算71.9%，比上年同期增长16.9%。

（三）强化作风促发展。以强宗旨、转作风、优服务为切入点，强化党员干部管理，助推全市高质量发展。开展优质窗口服务，在全系统13个窗口统一设立党员示范岗，亮身份、践承诺、树形象，做实“零距离、零障碍、零差错”服务，全市重点项目资金均按进度精准拨付到位，“小窗口”彰显“大保障”。开展精准助企服务，班子成员定期带队深入园区、企业、车间一线，当好“店小二”，送惠企政策、商纾困对策，着力发挥财政资金撬动作用，帮助艾尔啤酒等企业解决销售、融资等发展难题8个，助推营商环境不断优化。

下一步，市财政局将继续深耕党建沃土，做强党建品牌，在全系统营造凝心聚力、真抓实干、拼搏进取的良好风尚，努力实现党建工作新起点上的新提高，为全市经济社会高质量发展作出应有贡献。