领导干部在信访工作座谈会上的发言

各位领导，同志们：

按照会议安排，我简要介绍一下我区信访工作开展情况。

一、基本情况

**区委、区政府始终高度重视信访工作，把信访工作作为全区三大重点工作之一，将信访工作作为“一把手”工程，积极做好矛盾纠纷排查和信访问题化解，**年以来，全区信访事项**件，较去年同期**件相比，总量下降**%。主要信访问题为城乡建设、涉法涉诉**等领域，分别占比**。

二、主要做法

（一）积极开展《信访工作条例》学习宣传。为实现党委统一领导、政府组织落实、信访联系会协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局，我们通过“两学一宣传”统一思想提高认识。一是领导干部带头学。将学习《条例》纳入区委常委会、区政府常务会学习范围，截至目前区委、区政府学习《条例》*次。二是组织各级干部学。全区各街道、各部门开展专题学习**场次，覆盖**人次。通过学习，各级领导干部更加深刻的理解了《条例》的重大意义，更好的了解掌握了新时代信访工作的方针政策、信访的基本程序、规范的信访行为，提高了依法按政策处理群众信访诉求，运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题的能力和水平。三是加强群众宣传教育。通过《条例》进小区、进企业、进圈入群、设立展板或标语、发放宣传册等方式，累计开展集中宣传宣讲**场次，受众**人次，发放宣传材料**份，通过开展《条例》的宣传教育，提升全民法治意识，引导信访群众依法按程序反映诉求。

（二）不断完善信访工作机制。一是坚持党委领导，高位推动信访工作。将信访工作常态化纳入区委常委会议、政府常务会议议事内容。区委、区政府主要领导每周听取信访工作汇报及重点工作进展，对重点工作、重大信访事项进行专题研究部署。今年以来，区委书记、区长对信访工作作出批示**余次。二是发挥信联会作用，形成整体合力。信访联席会议召集人定期组织召开信访工作联席会议、重点信访事项分析研判会议、阶段性工作推进会议，通报工作情况，分析研判信访形势，梳理重点难点问题，安排重点工作任务，统筹各方资源推动信访问题及时解决。今年以来，先后召开联席会议、推进会、研判会**次，区信联办累计印发信访工作周报**期、月专报*期，有效推动了一批信访问题的预防处置和化解工作。三是发挥考核作用，以考促进实效。将信访工作纳入全区每月绩效考核指标，根据考核细则，对日常工作落实情况、重点工作任务完成情况打分排名，连续**次排名靠后，区信联会召集人将对单位主要负责人进行约谈，区信访局也将启动“三项建议权”督促整改。通过常态化考核，各单位对信访工作更加重视，对信访事项的推动化解提质增效。

（三）着力推进信访工作法治化。一是完善制度。学习借鉴**信访工作经验做法，完善我区信访工作受理、办理、回访、终结等一系列工作流程，着力推动信访工作法治化、规范化。同时，我区结合实际，制定完善了《**领导接访下访工作流程》《**不作为典型案件专项调查机制》《**信访工作督查督办制度》等机制制度。二是强化培训。为精准分流、规范办理，组织全区各单位主要领导、分管领导、专兼干参加专家讲座，组织信访专干开展信访工作业务实操培训**次，不断提升信访工作规范化业务水平。今年以来全区信访事项总量**件，已办结**件，及时受理率**、按期办结率**、责任单位参评率*、参评满意率**。三是加强督导。加大对网上信访、重复信访、疑难复杂、突出信访事项督察督办力度，开展实地督查、电话回访、视频调度**余次，每周跟进信访事项办理情况。同时，**年以来信访部门使用“三项建议”权*次，有力督促责任部门改进工作，妥善化解矛盾。

（四）压紧压实信访工作责任。一是发挥职能部门作用。按照“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则，压紧压实各级各部门信访工作责任，认真梳理摸排本地区本领域信访矛盾隐患，依法及时就地解决问题。二是领导包案推动化解。对重点信访事项均落实领导包案，落实“五包”责任，一包到底推动信访事项化解。今年，区委书记、区长带头包案，化解疑难复杂信访案件*件，其他班子领导共化解**件，办结**件。三是做好领导接访和带案约访下访工作。落实“四下基层”工作方法，发挥好领导干部带头作用，常态开展县级领导接访和带案约访下访。今年以来，区四套班子领导累计接访、下访**次，解决群众诉求**件。

（五）扎实开展矛盾纠纷源头排查化解。一是运用好“两个个载体”。通过**平台等线上平台，社区干部入户走访、“群众说事点”说事、网格员、楼栋长、热心居民唠家常、社区组织各类活动收集信息等线下渠道，及时摸排掌握各类矛盾纠纷隐患。二是开好“三场会”。开好“社区研判会”，及时、精准研判，分级分类处置；开好“群众恳谈会”，面对面收集群众诉求，共商公议协调化解；开好“信访联席会议”，通过区、街道两级信访联席会议，协调各方资源，依法解决群众诉求。三是建立“三张清单”。在全面摸排、认真研判的基础上，建立“减存量、遏增量、防变量”信访事项三张清单，落实好梳理摸排、分批交办、推动化解的常态化运行机制，持续推进矛盾纠纷摸排化解。截至目前，全区摸排各类矛盾隐患**件，已化解**件，化解率**%。

三、存在的问题

总的来看，我区信访工作虽然取得了一些成绩，但我们也清醒的看到在信访工作中仍然存在不少问题。主要是：在信访问题产生的前端方面，部分单位运用法治思维和法治方式行使职权的意识还是不够强，行政决策和行政行为不规范，有意无意地侵害了群众合法权益，导致产生信访问题。在信访问题处置的后端方面，部分群众通过法定程序解决诉求意愿不强，存在以访施压、以访谋利的情况，不习惯也不善于通过调解、仲裁、行政复议、诉讼等渠道反映问题、解决诉求。这些都还需要我们进一步努力，不断加以规范和改进。

下一步，我区将按照此次会议精神和国家信访局有关工作要求，坚持践行“枫桥经验”，学习运用“浦江经验”，扎实开展信访问题源头排查化解，大力开展信访积案治理，推动信访工作法治化规范化、高质量发展，以实际行动维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。