市委市直机关工委关于差额考察某市“两优一先”初步推荐对象的工作方案

   为认真做好市“两优一先”初步推荐对象考察工作，根据市委工作安排，定于8月15日至18日对差额推荐**市“两优一先”初步推荐对象开展专项考察。具体方案如下：

一、主要任务

通过考察，全面了解初步推荐对象中共产党员和党务工作者的政治素质、思想品行、工作实绩、遵纪守法等情况。切实履行好把关责任，全面考察推荐对象的一贯表现，重点审核是否存在不适合推荐的情形。

二、组织形式

按照“谁推荐、谁负责”的原则，由市委市直机关工委在市委领导下组织开展，形式参照推选党代会代表考察或干部选拔任用考察。推荐的先进基层党组织，不需进行考察，只需就班子成员开展联审。

三、方法步骤

市委市直机关工委从相关部门（单位）抽调人员进行考察（分组安排见附件1）。每个部门（单位）选调2名政治素质强、熟悉干部考察工作的党员干部组成考察组，其中1名正处级领导干部，1名其他党员干部。请各部门（单位）将确定的人员名单（包括姓名、单位职务、手机号码），于2024年8月10日前报市直机关工委组织部，并通知被抽调人员安排好工作，与差额考察对象所在单位（联系表见附件2）做好考察工作对接，确保考察任务按时、保质完成。

（一）实地考察

考察方式为个别访谈、本人面谈、查阅档案和个人有关事项报告（仅限属于个人有关事项报告填报范围的考察对象，下同）等。

1.个别访谈。谈话范围按照知情度和关联度，根据实际情况确定，一般为8人左右。谈话范围一般为：所在部门（单位）党组织书记或副书记、纪委书记、知情度关联度高的中层正职、本处室有关同志。具体谈话范围商所在部门（单位）根据实际情况确定（谈话口径见附件3）。

谈话前，考察组张贴考察预告（模板见附件4），提醒考察对象所在部门（单位）填写补充考察谈话口径并告知参加谈话人员。

2.本人面谈。考察组与本人见面，听取其个人情况介绍和需要向组织说明的事项（谈话口径见附件5）。

3.查阅档案、个人有关事项报告等。出具差额推荐对象核查情况说明，具体内容包括：一是人事档案、个人有关事项报告核查的情况；二是对照上级巡视巡察、干部考察、工作考核、督导督察、审计检查等反馈问题，察看是否涉及初步推荐对象的情况。人事档案重点查看“三龄两历一身份”情况，以及曾受到的重要表彰奖励或纪律处分等方面的情况。此项由人事处负责。考察组要做好复查工作。

（二）综合研判

实地考察结束后，考察组及时汇总、分析有关情况，对所考察的每个差额推荐对象都要形成1个综合情况报告（模板见附件6）。及时将情况报告（电子版及考察组成员签字扫描版）以及收集的有关材料（包括谈话人员名单、对差额推荐对象核查的情况说明、相关纪检监察机构对差额推荐对象的书面意见、差额推荐对象现实表现材料）的盖章扫描版报送市直机关工委组织部。

考察组人员要严肃工作纪律，严格执行保密工作要求，所有材料严格控制知悉范围。考察工作中遇到其他问题，按照市委组织部要求，可参照推选党代会代表考察或干部选拔任用考察有关要求执行。

三、差额考察对象所在部门（单位）需要准备的工作

（一）准备考察谈话房间（所在对象在局机关处室的，由局机关党委安排）；

（二）为考察组提供谈话人员名单；

（三）为考察组提供由单位党组织出具的对差额推荐对象核查的情况说明，具体内容包括：人事档案、个人有关事项报告核查的情况；对照上级巡视巡察、干部考察、工作考核、督导督察、审计检查等反馈问题，察看是否涉及初步推荐对象；

（四）根据干部管理权限，征求市纪委监委派驻第十二纪检监察组（考察对象为处级干部）或局机关纪委（考察对象为科级干部）对差额推荐对象意见并出具书面材料，提供给考察组；

（五）为考察组提供差额推荐对象现实表现材料（含电子版材料）；

（六）配合考察组提前张贴考察预告（模板见附件4）；

（七）及时填写补充考察谈话口径（模板见附件3、5）并提前告知参加谈话人员；

（八）做好考察谈话其他工作安排。

以上有关情况说明和意见均需加盖公章。

四、做好联审工作

有关单位党组织的推荐对象（包括“两优”推荐对象和“一先”推荐对象班子成员），配合做好审审工作，根据干部管理权限征求相关纪检监察部门或纪检组织的意见，并出具书面材料。

五、集体研究

市委市直机关工委在考察、 联审的基础上，集体研究形成**市“两优一先”推荐意见，报市委批准。

六、公示

市委市直机关工委集体研究通过**市“两优一先”推荐对象，报局党组批准后，公示 3 天，公示期间如有反映问题，要及时调查核实。

七、上报推荐材料

公示期满，应提交以下推荐材料：

（一）以市直部门（单位）机关委员会名义形成的推荐情况报告：报告中应注明市直部门（单位）党委（党组）和派驻纪检监察组意见，推荐对象有无信访反映，有无违纪违法问题，有无重大责任事故，有无涉及上级巡视巡察、干部考察、工作考核、督导督察、审计检查等反馈问题，以往个人事项报告查核有无漏报、瞒报等情形，推荐对象身份、职务、工作性质、事迹等信息是否存在涉密问题（需提供加盖公章的纸质材料 1 份、电子版）；

（二）初步推荐对象的推荐审批表：“两优”推荐对象要注明党内职务和行政职务，“一先” 推荐对象名称要写全称（需提供加盖公章的纸质材料一式 3 份、电子版）；

（三）事迹材料（2000 字左右，需提供电子版，无需提供纸质材料）；

（四）“两优”推荐对象电子照片（需提供电子版，无需提供纸 质材料）。

附件：1.考察分组安排

2.市直有关部门机关党组织联系表

3.考察谈话口径

4.考察预告

5.本人面谈谈话口径

6.专项考察综合报告（模板）

7.考察和接受考察的××市“两优一先”差额推荐对象名单

附件1

考察分组安排

组 别

考察组人员

单位

考察对象单位

组 别

考察组人员单位

考察对象单位

第一组

第十组

第二组

第十一组

第三组

第十二组

第四组

第十三组

第五组

第十四组

第六组

第十五组

第七组

第十六组

第八组

第十七组

附件2

市直有关部门机关党组织联系表

单位党组织名称

联系人

办公电话

移动电话

附件3

考察谈话口径（供参考）

这次谈话的主要任务是对×××同志作为××市优秀共产党员（优秀党务工作者）差额推荐对象进行专项考察，请您从以下几个方面对该同志做客观评价。

一、请介绍一下×××同志的政治素质方面的情况，特别是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩等方面情况。

二、请介绍一下×××同志的主要特点，以及工作实绩、遵纪守法和廉洁自律等方面的情况。

三、您有无听到×××同志本人及其亲属、配偶子女等存在不良反映和社会议论。

四、请谈谈×××同志存在的主要缺点和不足。

五、请您给×××同志一个综合评价：好、较好、一般、较差。

六、您是否同意×××同志为××市优秀共产党员（优秀党务工作者）差额推荐对象。

附件4

考 察 预 告（模板）

根据上级有关工作部署，经研究，拟确定×××同志为××市优秀共产党员（××市优秀党务工作者）差额推荐对象。为进一步增加党内表彰工作透明度，现予以公告。

×××（姓名），××（性别），××（民族），现任×××××××××××××，××××年×月生，籍贯××××，出生地××××，××××（学历和学位），××××（政治面貌），××××年×月任××级（现职级），××××年×月任现职。

如对考察对象有不同意见，认为该同志德、廉方面有不良反映，以及有其他需要反映的问题，请向市委市直机关工委考察组反映。反映问题要实事求是，电话和信函应告知真实姓名。

考察组联系电话：×××；联系人：×××

考察组

2024年 月 日

附件5

本人面谈谈话口径（供参考）

这次谈话的主要任务是对您作为××市优秀共产党员（优秀党务工作者）差额推荐对象进行专项考察。

一、请您简要介绍一下个人情况。

二、您是否有向组织说明的事项。

附件6

考察综合报告（模板）

根据工作安排，考察第×组于×月×日，到××就有关差额推荐人选开展专项考察。考察组与相关领导干部、知情度关联度高的党员和群众个别访谈，与差额推荐对象面谈以及查阅档案、个人有关事项报告等方式，全面考察了差额推荐对象的政治素质、思想品行、工作实绩、遵纪守法等方面的情况。现将考察情况汇报如下：

一、×××，男，汉族，××××年××月生，现任××××。

主要特点：×××××（300字以内）

谈话调研××人参加，全部评价××、同意推荐。

二、×××，女，汉族，××××年××月生，现任××××。

主要特点：×××××（300字以内）

谈话调研××人参加，全部评价××、同意推荐。

以上差额推荐对象，经谈话了解，均表示没有发现其本人、配偶、子女及亲属存在不良反映和社会议论。经研判，均没有发现影响差额推荐为××市“两优一先”初步推荐对象的问题。

考察组： ××× ×××

××× ×××

2024年 月 日

附件7

**市“两优一先”差额推荐对象名单

一、负责考察的差额推荐对象

单位名称

优秀共产党员差额推荐对象

优秀党务工作者差额推荐对象

二、本部门（单位）接受考察的差额推荐对象

单位名称

优秀共产党员差额推荐对象

优秀党务工作者差额推荐对象