副市长在全市自然保护区生态环境问题整改工作会议上的讲话

在全市自然保护区生态环境问题整改工作督查调研座谈会议上的讲话

副市长 ***

（2018年5月*日）

 

同志们：

刚才，四个部门和两个县市分别汇报了全市自然保护区生态环境问题整治进展情况，从大家谈的情况看，我老秘网市6个国家级和12个省级自然保护区的生态问题整改工作进展有序，大部分能够按照要求完成整改，但还有一些问题整改存在较大的难度，需要进一步研究解决，做深入细致的工作。下面，我讲三点意见。

 一、认清形势，提高站位，坚决扛起生态环境保护政治责任

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，并作出一系列重大决策部署。党的十九大又将“坚持人与自然和谐共生”列为新时代中国特色社会主义基本方略的重要内容，明确建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，对加快生态文明体制改革、建设美丽中国作出了新的战略部署。习近平总书记在报告中指出“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度”。这些新思想、新论断是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，与总书记视察时强调的要“着力加强生态环境保护，提高生态文明水平”是一脉相承、与时俱进的生态文明理论，也是我们当前和今后一个时期加快绿色发展，推进生态文明建设的方向指南和根本遵循。

近年来，国家及省上高度重视自然保护区生态环境保护工作，2017年，习近平总书记对祁连山国家级自然保护区生态环境破坏问题先后作出4次重要批示，要求以坚决态度予以整治，以实际行动遏止破坏生态文明的问题蔓延扩散。李克强总理针对涉及自然保护区的相关问题也多次做出重要指示，提出明确要求。7月20日，中办、国办就祁连山生态环境问题的通报对外公开发布，随后，国家7部委立即组织开展了“绿盾2017”国家级自然保护区监督检查专项行动，共调查处理涉及***处国家级自然保护区的问题线索**万个，关停取缔违法企业***多家，强制拆除违法建筑设施**多万平方米，追责问责***多人，是我国建立自然保护区以来，检查范围最广、查处问题最多、整改力度最大、追责问责最严的一次专项行动。今年3月，“绿盾2018”专项行动正式启动，排查整治范围拓展为全国***个国家级自然保护区和***个省级自然保护区，生态环境部李干杰部长明确指出要“对新老问题咬住不松口抓住不放手，坚决推动问题彻底解决”。省上从2016年11月启动了自然保护区生态环境问题排查整治专项行动，*书记、*省长多次作出指示批示，要求各地各部门要把保护自然保护区作为我省生态文明建设的重中之重，认真履行生态环境保护主体责任，全面排查、集中整治，严肃查处有关典型案件，下大力气解决突出环境问题。

我们**是名副其实的生态大市，也是国家重要的西部生态安全屏障，全市境内共有*个国家级和*个省级自然保护区，面积占国土面积的**%，生态环境保护的任务极其繁重，保护与发展的矛盾也十分突出。目前，全市各级保护区共清理出各类建设项目和生态环境问**个，主要包含探采矿、水利、旅游、道路、管线等16类项目和设施，区内还有20个乡镇、56个村和8个林场，问题之多、类型之多可谓触目惊心。这些还仅是桌面上的数据，“绿盾2017”行动省上通报点出，**自然保护区省环保厅发现问题**个，**县排查出的只有**个。根据市上调度的数据显示，全市***个生态环保问题已完成整改**个，整改率**%，但这些整改完成的项目和问题是不是百分之百的落实了生态修复措施，是不是完完全全的从保护区退出来了，能不能经得起国家和省上的检验，我想在座的各位应该都没有这个底气。在这里，我想再次强调，生态环境问题不仅是经济问题，也是民生问题，更是政治问题。我们各级各部门的领导干部，一定要提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，按照中央和省市关于生态环境保护工作的总体决策部署，严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”要求，切实推动自然保护区各项生态环境问题整改工作落到实处。

游客，如果您要查看本帖隐藏内容请回复

三、加强领导，强化监督，切实保障各项工作任务限时完成

今年，国家七部委联合开展的“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动，明确的首要任务是对“绿盾2017”专项行动发现的老问题整改“回头看”，重点检查问题的整改进展、整改效果、销号和追责问责情况，要对问题突出的保护区进行重点检查和巡查，对整改不及时、不到位或经整改后问题仍然突出的地方和部门进行约谈、督办，同时，要对国家级自然保护区管理责任落实不到位、勘界立标缺失、范围和功能分区落地不准确，以及管理机构设置、人员配备、资金保障不完善等问题进行重点检查。各级各部门一定要高度重视，扎实安排部署，全力以赴做好迎检工作。

一要严格责任落实。相关县（市、区）政府要进一步明确主体责任，坚决摒弃“等、靠、推、拖”等消极思想，不得以历史遗留问题难解决、上级没有出台相关的政策措施等为理由，拖延整改进度。市整改办要统筹协调督导14个自然保护区的整改工作，及时准确汇总情况，向市政府报告。市林业、国土部门要加快研究制定全市自然保护区生态环境问题修复方案和矿山地质环境修复方案，对全市自然保护区排查出的**个生态环境问题明确差别化的修复措施、修复标准、时间节点、保障资金和修复目标，并及时督促指导相关县市区完成修复任务。市发改部门要加强对上衔接，积极争取水源涵养保护项目和资金，持续推进祁连山自然保护区水土保持和生态保护工作。其他行业主管部门要参照祁连山生态环境问题整改意见和省上对口部门出台的措施办法，尽快明确或出台自然保护区矿产、水电、旅游、油气管线等项目治理、关闭、退出及生态修复的政策和依据，想方设法多渠道筹集退出补偿资金，确保按要求不折不扣完成各类自然保护区生态环境问题整改工作。各自然保护区管理机构要全面履行管理职责，全力配合当地政府完成整改工作。

二要强化监督检查。要继续加大督查力度，着力在查全、查细、查实上下功夫。市林业、国土、环保部门要根据整改工作进度，适时深入现场进行实地督导检查，指导各县（市、区）政府对涉及本辖区自然保护区的问题进行跟踪督办、全程监控，确保各项整改工作跟上时限进度要求。市整改办要充分发挥居中调度、统筹各方的枢纽作用，加强各部门政策措施配套衔接，建立信息共享和协调联动平台，着力形成上下层级间、各级部门间协同作战、整体联动、合力推进的良好局面。

三是严肃问责追究。相关县（市、区）及市直部门要进一步明确责任清单，定期督查、督办生态环境问题整改工作。对排查不力、弄虚作假、问题突出、整改不及时、不彻底、进度缓慢的，市整改办要综合运用交办、通报、约谈等手段进行问责，并报告市政府。对未按照时限要求完成整改任务、造成严重影响的，市政府将建议市监委启动追责问责程序。

同志们，按照中央和省上的整改要求，*月底前必须完成自然保护区生态环境问题整改工作，时间紧、任务重，各级各部门务必要以更强的责任心、更严的作风、更实的举措、更快的速度，只争朝夕、克难攻坚，“撸起袖子加油干”，确保限期完成整改任务。

主题教育专题民主生活会党委书记局长个人剖析查摆材料  [复制链接]  861  112 秘途杂谈 发表于 2023-9-7 15:07:24 | 只看该作者 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题   公文写作培训班 按照中央以及省委关于开展主题教育的要求部署，省政府办公厅党组紧紧围绕此次主题教育专题民主生活会的会议主题，本人紧扣主题，紧密结合xx实际，深入开展学习交流，广泛征求意见建议，开诚布公谈心谈话，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，紧盯形式主义官僚主义新动向新表现，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕六个方面认真对照检查，深刻剖析原因，提出改进措施，明确努力方向。现对照剖析如下： 一、存在的问题 （一）对照理论学习方面突出问题 一是党性锤炼还不到位。比如：逐字逐词逐句反复研读党的二十大报告，结合对照工作实际学习还做得不到位，距离学懂弄通做实的要求，从理论真正转化为联系实际学习的水平上还有差距。 二是深刻领悟还不够。带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的二十大精神，做到深刻领悟“两个确立”的决定性意义、内涵上、精髓上起带头引领作用发挥还不到位。比如：在理论学习存在完成党委安排的规定动作，主动学、自觉学、深入学的意识还存在不足。 （二）对照政治素质方面突出问题 一是执行力还不到位。有关工作部署的深度不够，精细不够，主动思想、观念、思路等协调还不迅速，比如：有时对××改造、××管理等重点难点问题民主决策时还不够透彻；在强化指导检查、协调配合、情况反馈方面还存在不足。 二是理论联系实际还不紧密。对新思想新论断的学习深入领悟还不到位、不透彻，以理论指导实践的能力还存在不足。比如：在工作中充分以习近平有关振兴××的重要论述为工作遵循还做的不够，在推动城市××建设工作上站在更高层次、从更多维度来思考统筹还不到位。 （三）对照能力本领方面突出问题 一是贯彻民主集中制还不到位。有时因工作节奏快、任务急重，没静下心思考谋划，在进行民主决策思考酝酿不充分，与班子成员之间沟通交流还不够，比如：在研究××方面，与相关分管同志分析讨论的还不多，仓促的科学决策还不到位。 二是工作推动还存在不足。有些工作满足向上级“交作业”，随时跟踪问效做得不够，落实措施、效果还有不足，比如：有时忽视了员工工作的积极性、主动性和创造性，特别涉及到加快××等方面，以创新的思维去谋划工作还做得不到位，用创新的举措去推动工作的意识、效率和成效还不高。 （四）对照担当作为方面突出问题 一是斗争的效果仍不足。对工作和生活中出现的各种问题、矛盾和不正之风，敢于带头发扬斗争精神能够做到旗帜鲜明地指出、批评。但有时面对不同的矛盾和问题，未能快速地选择出最合理的斗争方式，斗争的效果还不够好，方式和方法还需要进一步改进。 二是防范风险的忧患意识和底线思维不到位。能够在关键时间节点对关键部位重要场所进行巡视检查、责令整改，但对照常态化抓××的工作要求反思自身，“人民至上、生命至上”的理念树得还不够牢，“万无一失、一失万无”的底线思维、“风险就在身边”的忧患意识、“时时放心不下”的责任意识还没有完全形成，一定程度上还存在侥幸心理、麻痹思想。

1.要打好大气污染防治保卫仗。前面我已经讲了，今年市里对大气污染防治工作的考核非常严格。但从目前的工作情况来看，成绩还不太理想。全区PM2.5平均浓度高达***ug/m3，轻度及以上的污染天数已达***天，已经无法完成全年的考核任务。下一步我们的工作重点就是要迅速查漏补缺，杜绝出现重度污染天气，全力提高空气优良率，降低PM2.5平均浓度，争取年底能有一个好的考核结果。一是要持续做好烟花爆竹的禁燃禁放工作。重点是要抓好节假日期间的禁燃禁放工作，乡镇街道的同志要深入开展宣传教育，引导居民低碳过节；公安、城管、生环和市监等部门要开展联合执法，加强督促检查与值班值守，严格管控到位。二是要持续做好重点企业的大气排放工作。生环分局要动态更新全区大气污染源排放清单、重污染天气应急减排清单，指导重点企业精准制定应急减排措施，开展绩效分级差异化管控。三是要持续做好农村秸秆禁烧管控工作。乡镇街道要加大对重点区域、重要时段的巡查频次，对遥感卫星监测发现的疑似火点要做到第一时间核查处理。
2.要打好水污染防治攻坚仗。重点是要确保***湖、***湖2个省级专项断面水质保持在Ⅳ类及以上，全面消除劣Ⅴ类水体；确保***水厂、***水厂2个集中式饮用水水源地出厂水质达标率100%。一是要规范工业废水排放。生环分局要加强对园区重点企业排查管控，定期检查企业是否按照环评要求建设相应的污水预处理设施，是否存在违法排污行为等；同时对于存在的环境问题，要建立问题清单及台账，及时督促企业进行整改，确保园区污水应纳尽纳、污水集中处理设施稳定达标运行。二是要提升两湖水体质量。生环分局和农业农村局要加强沟通配合，加速推进农业面源污染治理，做好农药、化肥减量、养殖废水治理和农村生活污水治理等工作，全力将两湖水质稳定在Ⅳ类及以上。三是做好水源地保护工作。生环分局要开展***水厂、**水厂突出环境问题排查整治“回头看”行动，进一步检验并巩固前期规范化建设和问题整治成效，确保出厂水质达标率始终为100%。

我们**是名副其实的生态大市，也是国家重要的西部生态安全屏障，全市境内共有*个国家级和*个省级自然保护区，面积占国土面积的**%，生态环境保护的任务极其繁重，保护与发展的矛盾也十分突出。目前，全市各级保护区共清理出各类建设项目和生态环境问**个，主要包含探采矿、水利、旅游、道路、管线等16类项目和设施，区内还有20个乡镇、56个村和8个林场，问题之多、类型之多可谓触目惊心。这些还仅是桌面上的数据，“绿盾2017”行动省上通报点出，**自然保护区省环保厅发现问题**个，**县排查出的只有**个。根据市上调度的数据显示，全市***个生态环保问题已完成整改**个，整改率**%，但这些整改完成的项目和问题是不是百分之百的落实了生态修复措施，是不是完完全全的从保护区退出来了，能不能经得起国家和省上的检验，我想在座的各位应该都没有这个底气。在这里，我想再次强调，生态环境问题不仅是经济问题，也是民生问题，更是政治问题。我们各级各部门的领导干部，一定要提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，按照中央和省市关于生态环境保护工作的总体决策部署，严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”要求，切实推动自然保护区各项生态环境问题整改工作落到实处。

我们**是名副其实的生态大市，也是国家重要的西部生态安全屏障，全市境内共有*个国家级和*个省级自然保护区，面积占国土面积的**%，生态环境保护的任务极其繁重，保护与发展的矛盾也十分突出。目前，全市各级保护区共清理出各类建设项目和生态环境问**个，主要包含探采矿、水利、旅游、道路、管线等16类项目和设施，区内还有20个乡镇、56个村和8个林场，问题之多、类型之多可谓触目惊心。这些还仅是桌面上的数据，“绿盾2017”行动省上通报点出，**自然保护区省环保厅发现问题**个，**县排查出的只有**个。根据市上调度的数据显示，全市***个生态环保问题已完成整改**个，整改率**%，但这些整改完成的项目和问题是不是百分之百的落实了生态修复措施，是不是完完全全的从保护区退出来了，能不能经得起国家和省上的检验，我想在座的各位应该都没有这个底气。在这里，我想再次强调，生态环境问题不仅是经济问题，也是民生问题，更是政治问题。我们各级各部门的领导干部，一定要提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，按照中央和省市关于生态环境保护工作的总体决策部署，严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”要求，切实推动自然保护区各项生态环境问题整改工作落到实处。

我们**是名副其实的生态大市，也是国家重要的西部生态安全屏障，全市境内共有*个国家级和*个省级自然保护区，面积占国土面积的**%，生态环境保护的任务极其繁重，保护与发展的矛盾也十分突出。目前，全市各级保护区共清理出各类建设项目和生态环境问**个，主要包含探采矿、水利、旅游、道路、管线等16类项目和设施，区内还有20个乡镇、56个村和8个林场，问题之多、类型之多可谓触目惊心。这些还仅是桌面上的数据，“绿盾2017”行动省上通报点出，**自然保护区省环保厅发现问题**个，**县排查出的只有**个。根据市上调度的数据显示，全市***个生态环保问题已完成整改**个，整改率**%，但这些整改完成的项目和问题是不是百分之百的落实了生态修复措施，是不是完完全全的从保护区退出来了，能不能经得起国家和省上的检验，我想在座的各位应该都没有这个底气。在这里，我想再次强调，生态环境问题不仅是经济问题，也是民生问题，更是政治问题。我们各级各部门的领导干部，一定要提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，按照中央和省市关于生态环境保护工作的总体决策部署，严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”要求，切实推动自然保护区各项生态环境问题整改工作落到实

专业写文章党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，并作出一系列重大决策部署。党的十九大又将“坚持人与自然和谐共生”列为新时代中国特色社会主义基本方略的重要内容，明确建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，对加快生态文明体制改革、建设美丽中国作出了新的战略部署。习近平总书记在报告中指出“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度”。这些新思想、新论断是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，与总书记视察时强调的要“着力加强生态环境保护，提高生态文明水平”是一脉相承、与时俱进的生态文明理论，也是我们当前和今后一个时期加快绿色发展，推进生态文明建设的方向指南和根本遵循。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，并作出一系列重大决策部署。党的十九大又将“坚持人与自然和谐共生”列为新时代中国特色社会主义基本方略的重要内容，明确建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，对加快生态文明体制改革、建设美丽中国作出了新的战略部署。习近平总书记在报告中指出“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度”。这些新思想、新论断是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，与总书记视察时强调的要“着力加强生态环境保护，提高生态文明水平”是一脉相承、与时俱进的生态文明理论，也是我们当前和今后一个时期加快绿色发展，推进生态文明建设的方向指南和根本遵循。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，并作出一系列重大决策部署。党的十九大又将“坚持人与自然和谐共生”列为新时代中国特色社会主义基本方略的重要内容，明确建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，对加快生态文明体制改革、建设美丽中国作出了新的战略部署。习近平总书记在报告中指出“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度”。这些新思想、新论断是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，与总书记视察时强调的要“着力加强生态环境保护，提高生态文明水平”是一脉相承、与时俱进的生态文明理论，也是我们当前和今后一个时期加快绿色发展，推进生态文明建设的方向指南和根本遵循。

清形势，提高站位，坚决扛起生态环境保护政治责任
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，并作出一系列重大决策部署。党的十九大又将“坚持人与自然和谐共生”列为新时代中国特色社会主义基本方略的重要内容，明确建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，对加快生态文明体制改革、建设美丽中国作出了新的战略部署。习近平总书记在报告中指出“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度”。这些新思想、新论断是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，与总书记视察时强调的要“着力加强生态环境保护，提高生态文明水平”是一脉相承、与时俱进的生态文明理论，也是我们当前

保护与发展的矛盾也十分突出。目前，全市各级保护区共清理出各类建设项目和生态环境问**个，主要包含探采矿、水利、旅游、道路、管线等16类项目和设施，区内还有20个乡镇、56个村和8个林场，问题之多、类型之多可谓触目惊心。这些还仅是桌面上的数据，“绿盾2017”行动省上通报点出，**自然保护区省环保厅发现问题**个，**县排查出的只有**个。根据市上调度的数据显示，全市***个生态环保问题已完成整改**个，整改率**%，但这些整改完成的项目和问题是不是百分之百的落实了生态修复措施，是不是完完全全的从保护区退出来了，能不能经得起国家和省上的检验，我想在座的各位应该都没有这个底气。在这里，我想再次强调，生态环境问题不仅是经济问题，也是民生问题，更是政治问题。我

国办就祁连山生态环境问题的通报对外公开发布，随后，国家7部委立即组织开展了“绿盾2017”国家级自然保护

关于潮河、七里河河道问题专项整治会议的通知

写的挺好的，思路清晰，措施实在

。这些还仅是桌面上的数据，“绿盾2017”行动省上通报点出，**自然保护区省环保厅发现问题**个，**县排查出的只有**个。根据市上调度的数据显示，全市***个生态环保问题已完成整改**个，整改率**%，但这些整改完成的项目和问题是不是百分之百的落实了生态修复措施，是不是

更实的举措、更快的速度，只争朝夕、克难攻坚，“撸起袖子加油干”，确保限期完成整改任务。

感谢楼主大大无私分享

参考下，正在写总结讲话，真心累

的各位应该都没有这个底气。在这里，我想再次强调，生态环境问题不仅是经济问题，也是民生问题，更是政治问题。我们各级各部门的领导干部，一定要提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治

我们各级各部门的领导干部，一定要提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，按照中央和省市关于生态环境保护工作的总体决策部署，严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”要求，切实推动自然保护区各项生态环境问题整改工作落到实处。