在2024年区委书记调研组织工作座谈会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

习近平总书记强调，实现党在新时代新征程的使命任务，党的建设和组织工作要有新担当新作为。2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，只有以更强的政治自觉、更高的质量意识、更实的工作举措扎实推动组织工作高质量发展，才能在新征程上开创更加美好的未来。

一、强化选贤任能，锻造推动高质量跨越发展的干部队伍

干部是事业成败的决定性因素，实现强国建设、民族复兴，关键在党，关键在人。要通过树立正确的用人导向，真正让“想干事、能干事、干成事”的干部有为有位。

坚持正确用人导向激励干部。导向明，则风气正，有什么样的导向，就会有什么样的干部。坚持考人与考事相结合，综合运用共性+个性考核结果，树牢“以贡献、凭实绩”说话的鲜明导向，建立“政治激励人选库”，实施“三个专项激励”，即专项提拔重用一批为工业经济突破作出突出贡献的干部，专项晋升一批在县域经济高质量发展中敢为善为的干部，专项选聘一批在强村富民工作中实绩突出的村干部进事业编制，让广大干部充满感情、带着热情、满怀激情做事。今年以来，实绩突出的9名干部被纳入“政治激励人选库”。

聚焦事业发展需要培养干部。事业成败关键在人，高质量发展靠的就是一批批敢于担当、本领高强的好干部。近年来，**紧扣“工业强区”首要战略，通过搭建历练培养平台，通过自主报名、单位推荐、集中比选，组建10支专职招商队伍、8支帮办代办队伍，择优选派30名优秀干部到重点经济部门“墩苗壮骨”，选派150余名科级以下干部参加招商引资、乡村振兴等专项工作，将最优干部资源放在工业强区主战场、项目招引第一线赛马比拼，增强广大干部解决实际问题的能力，实现年轻干部“需求侧”与事业发展“供给侧”相统一。

畅通能上能下渠道鞭策干部。干部能上能下是增强干部队伍生机活力的必然要求，也是促进干部干事创业、勇于担当的重要保障。坚持在完善激励保障机制上发力，制定出台激励干部担当作为“1+3”系列文件，在全市率先探索下放四级主任科员职级晋升审批权限。在干部日常考察中，突出重点岗位和“一把手”的监督管理，加强日常考察、巡视巡察、干部审计的调查核实、分析研判，对在重特大项目建设中勇于担当、实绩突出的干部，优先评优晋升，对长期无实际成效的“三无单位”，取消其向区委推荐干部资格，累计为31名干部容错免责，及时为39名受不实反映的干部澄清正名，一批处分影响期满且表现突出的干部得到提拔重用，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。

二、强化产才融合，集聚支撑高质量跨越发展的优秀人才

推进中国式现代化，人才是战略性支撑。**作为精致小城，人才支撑对于推动经济社会发展尤为重要。

突出精准有效，在“引才”上下真功。人才是支撑发展的第一资源，是县域发展最根本的优势。为引进人才，策划开展“爱我家乡·洪雁回归”系列活动，注重满足普遍需求，又注重解决个性需求，吸引483名大学生回洪就业创业，返乡人数较上一年度增长4.3倍。激发企业引才内生动力，支持区重点企业引进35名高层次人才和2名海外“高精尖”人才，助力全区产业转型升级。用好**中关村信息谷、中电光谷等平台资源以及市场化手段，实现引进一个人才、聚集一个团队、兴起一个产业、服务一方经济的“裂变效应”。

坚持因地制宜，在“用才”上下实功。县域城市如何立足自身实际，把握区位优势，让人才与发展二者有机统一、相辅相成，是亟待解决的难题。围绕培育壮大特色产业集群，与东华大学、太原科技大学等高校建立校地合作机制，为区内头部企业开设共建科研项目11项，解决企业技术难题32个。依托上海、南京等发达地区人才资源，探索“外地研发+本地生产”模式，持续用好“人才飞地”“研发飞地”等离岸聚才载体。聚焦**大闸蟹、岔河大米、蒋坝螺蛳等**特色农业产业，邀请省内外专家人才实地指导帮带，坚持用才留才并重，人才队伍规模不断壮大、结构持续优化，为乡村振兴有效赋能。

注重涵养生态，在“留才”上下深功。人才竞争拼政策更拼生态，比真金更比真心。按照“公寓建在**、人才留在**、配套就在**”的建设理念和思路，在苏北首创“四免”政策，以县中振兴和卫生强基计划为重点，为全区107名教育、卫生领域高层次人才提供免费医疗、免费教育、免费居住、免费旅游服务。推出“洪雁人才暖心卡”，在景区游览、消费娱乐、餐饮休闲等生活服务方面给予优惠。建立“一站式”人才服务平台，设立人才服务专员，提供政策咨询、项目申报、融资对接等“一揽子”服务，让**成为各类人才宜居宜业的热土。

三、强化组织体系，筑牢保障高质量跨越发展的战斗堡垒

基层是党的执政之基、力量之源，基层党组织坚强有力，党的根基才能牢固。当下，**主要围绕破解组织引领不够、资产资源不足、人员力量不强三个问题重点发力。

强化村级增收效度。坚持把村集体增收作为党建引领乡村振兴的重要抓手，更好发挥基层党组织在推动五大振兴中的重要作用。依托乡村振兴人才党支部，实施“大学生到乡、能人回乡、乡贤入乡”三大行动，聘请51名乡贤回乡任职，99名应届毕业生到村担任后备干部，持续提升村干部“传带稳育”能力。健全完善村干部日常管理、履职承诺、月晒季评等机制，探索空间治理、产业带动、利益联结等增收途径。今年，大力实施村集体经济“三个一百”工程，储备100名产业发展带头人，重点打造100个强村产业项目，力争2-3年内培育100个村集体经营性收入超百万元的村，切实把组织优势转化为发展胜势。

提升基层治理精度。聚焦新型小区、老旧小区、安置小区治理难点，探索把支部建进小区机制，建立47个小区“红管家”党支部，整合基层治理、物业管理、综合执法等部门力量，建立由区级分管领导直接领导、职能部门负责人具体负责的运行机制，让各方力量有效“融进来”。推动党组织领导下的物业企业高水平覆盖，让社区党组织“一声喊到底”，把物业企业“管得好”。拓宽小区“红管家”服务力量渠道，推动离退休干部、社区热心“五老”党员等参与小区“红管家”服务，保障“开门迎”和“上门送”服务两不误，持续密切新型党群关系，让基层党组织有力“聚人心”。

延展产业链条深度。聚焦“两主三特一新”产业培育，实施产业链党建“红引擎”行动，成立高新纺织、优质稻米、生态文旅3个产业链党委，围绕“链”上企业需求，制定党建暖“链”助企十项措施，通过资源下沉、服务前移、清单化服务、党建共建等方式，有效解决链上企业用工用地、信贷金融、技术攻关等难题。围绕企业急难愁盼，深化“双支持”和“双有”工作机制，为重点非公企业选派专职党建指导员，创新打造“采洪新愿”新业态新就业群体服务品牌，全面做优新业态新就业群体服务引领工作。

汇报完毕，不妥之处，请批评指示，谢谢！