新余农村合作银行与新余经济发展共振齐鸣

作为新余市唯一一家地方性金融机构，新余农村合作银行主动融入新余经济社会发展潮流,始终以服务新余经济社会发展为己任，全方位、多层次、宽领域地为促进地方经济发展提供信贷支持。两年来，全行累计发放贷款104亿元，在服务全市“1010”工程、中小企业、“三农”发展方面发挥了重要作用，奏响了支持新余经济社会发展的最强音，与新余经济发展共振齐鸣。

一、开业两年来取得的主要成效

——各项业务快速发展。至2008年12月末，各项存款余额56.78亿元,是建行初期的2.2倍。各项贷款余额41.99亿元，是建行初期的2.2倍。增幅分别为119%、121%。存贷款市场份额分别为全市银行业金融机构总量的20.87%和23.37%，双双稳居全市之首。用短短两年时间做了原农村信用社五十多年的工作。

——经营效益稳步提高。视经营效益、资产质量为生存发展之本，通过强化贷款质量管理、落实各级风险责任、加强经营成本控制及管理等措施提高经营效益，做实做大利润，一举扭转了原农村信用社历年亏损局面。两年来，累计实现经营利润3.4亿元。风险资产拨备由2006年的0.36亿元增加到2008年的2.98亿元。

——风险防范及管控能力全面加强。按照现代银行风险管理要求，实施全面风险管理体系，变原农村信用社被动防范风险为主动管理风险。两年来，我行共建立并完善各项规章制度250多个，为改革发展形成了制度保障。同时，借鉴现代金融企业流程管理经验，对250多项业务和管理行为全面实施了流程化操作。

——品牌建设扎实推进。以推进标准化流程为总抓手，全面加强了规范化建设和系统创新；紧扣产品、管理、手段和文化四个方面，建立并推行了统一规范的服务行为、VI形象、职场管理、安全防范等四大标准化体系；推行岗位资质认证，突出我行独有良好的银行产品、机构、服务和员工形象特色，加强了队伍建设。

二、开业两年来对新余经济发展的主要贡献

新余农村合作银行成立以来，始终以支持新余社会经济发展为己任，将吸收的存款除上存准备金和备付金外全部用于支持新余地方经济发展，这在新余金融系统绝无仅有。全市80%以上的中小企业贷款、90%以上的农业贷款、100%的农户小额信用贷款和下岗再就业小额贷款都是由我行发放。已成为“服务新余经济的主力银行、立足社区的零售银行、农民喜爱的村镇银行”。

（一）做强服务新余经济的主力银行

1、紧紧围绕服务中小企业的市场定位，积极营销信贷业务，确保对中小企业的金融支持。明确规定新增中小企业贷款、贴现、承兑金额占各项贷款、承兑新增额的比例不得低于35％，确保对中小企业贷款、贴现、承兑业务逐年不断增加；对支行实施等级行管理，将当年拓展中小企业的户数、新增中小企业贷款、承兑金额作为重要考核目标，鼓励和引导支行立足中小企业，不断扩大基本客户群。

2、对中小企业信贷业务实行分别授权审批制度，提高贷款审批效率，满足中小企业资金需求。一是对中小企业以存单、国债等方式办理质押贷款，全额保证金或质押银行承兑汇票开立银行承兑汇票和保函业务，总行授权支行直接审批，并且质押贷款不受本支行存、贷比例限制，银行承兑汇票贴现业务，实行统一审批办理，提高了服务效率和力度。二是对中小企业抵押贷款和抵押办理银行承兑汇票业务，实施最高额抵押方式，总行一次审批，一次抵押，余额控制，随用随贷(承兑)，周转使用，简化了审批手续，提高了银行信贷资金的利用效率。三是对贸易领域的中小企业贷款业务，实施联保模式，由本行辖内三名以上（含）第一还款来源稳定但第二还款来源不足的优质客户组成联保小组，小组内成员相互担保而发放贷款，有效破解了中小企业融资担保难题，实现银企双赢。

3、积极与市、（县）区担保中心合作，合力支持中小企业发展。由担保中心在我行存入一定的保证金，我行再按1：5的比例发放担保贷款。对申请贷款的企业，双方共同考察论证后，择优扶持。重点支持了既无固定资产抵押又找不到合适保证单位的中小企业。两年来，累计向198家企业发放担保贷款31200万元，金额16058万元，产生了良好的经济和社会效益。

4、积极开办商业承兑汇票贴现授信业务。主要对产品有市场、有效益、有信用的中型企业，实施银行承兑汇票贴现授信业务一次授信，按企业供销合同分次贴现周转使用，两年来，新余农村合作银行办理承兑汇票贴现业务1968笔，累计金额155311万元。

5、积极开办社（银）团贷款，有效破解中小企业融资难题。将全省农村信用社（合作银行）富裕资金投放到新余的基础设施建设项目上，一定程度上缓解了我市经济社会发展资金紧张的压力。两年来，以社（银）团贷款方式，累计为我市引入资金2.7亿元，有力支持了中小企业发展壮大，实现了金融机构、中小企业和经济社会“多赢”格局。

（二）做实立足社区的零售银行

不断创新思路，将下岗再就业贷款作为信贷品牌来打造，加大扶持力度，为下岗失业人员架设“贷款直通车”。同时积极发挥点多面广、贴近社区的优势，精心培养社区客户经理，积极做好对社区居民生活、消费金融需求的分析，加强与社区行业协会、商会、工商联等各类机构和单位的联系和沟通，面向社区微小企业、个体工商户，有针对性地营销产品和服务，最大限度地满足各类不同层次的金融需求，努力为社区居民提供全方位的金融服务。两年来，全行累计发放社区性贷款33526万元，其中累计发放下岗失业人员小额担保贷款5544笔，金额37182万元，占全市金融机构小额担保贷款总额的100%。直接扶持自主创业1.09万人，带动其他人员就业3.12万人。

（三）做优农民喜爱的村镇银行

一是大力推行信用共同体贷款，重点支持“企业+基地+农户”、“企业+协会+农户”、“企业+合作社+农户”等农业产业化经营方式，让农户从农业产业链中获得更多收入。二是创新小额信用贷款发放与收回方式，在“企业+农户”的基础上，探索放贷给农户，农户的产品卖给企业，企业协助回收农户贷款模式，形成银行与企业、企业与农户自然平等、互惠的利益联合体，使银行、企业、农户三方共赢。三是引导建立农村专业合作经济组织，并形成经营管理上的互助。四是为配合我省林权制度改革的实施，积极推广林权抵押贷款业务，有效促进了林业资源的合理开发和利用，为广大林农致富增收铺平了道路。五是积极开办苎麻种植贷款业务。六是进一步加大对农村妇女创业的支持力度。七是继续深入推广农户联保贷款业务。两年来，全行累计投放农业贷款50.35亿元。在我行的信贷支持下，有效解决了农村劳动力富余、就业和增收问题，推动了城乡一体化进程。

三、发展得益于我市良好的信用环境

新余农村合作银行挂牌开业以来，被市委市政府视为新余经济社会发展的“掌上明珠”和“重要血库”，高看一眼，厚爱三分，为我行的快速稳健可持续发展奠定了坚实基础。

（一）全力支持清收不良贷款。为帮助新余农村合作银行突出重围，新余市委市政府高屋建瓴，举全市之力支持新余农村合作银行清收处置不良贷款。一是调整充实了清收处置领导小组成员，构建了市长亲自抓，分管副市长具体抓，各级政府及各部门分片包干负责的清收工作机制。二是出台了《2008年清收处置新余农村合作银行不良贷款实施方案》，动员全市各有关部门力量，采取强力措施，强势开展清收我行不良贷款攻坚战。三是成立督导组，严格按照《协助清收实施方案》和《目标责任书》的要求驻点督查，确保清收工作取得圆满成功。

（二）倾心帮助增资扩股。市委市政府动用一切可以动用的力量，切实帮助我行增资扩股。一是把帮助我行增资扩股列入议事日程，以市委市政府的重点工作同安排、同部署，同考核。二是把增资扩股工作作为一项招商引资重点项目。通过各方努力，截止12月底,金博士(福建)投资有限公司、杭州龙华建筑设备租赁有限公司、宁波王龙集团有限公司、胡建民等市内外15户法人企业及37户自然人共向我行投资入股27500万股，金额达4.565亿元。至此，新余农村合作银行总股本由原来的2.45亿元增加到5.22亿元。从而开启了新余农村合作银行发展的崭新篇章。