经验做法：“红色菜篮”暖民心 点燃城市“烟火气”

2023年以来，我老秘网区聚焦“马路市场”改造提升难题，以*街道农贸市场为试点，通过“抓党建、促治理、强服务”，大力培育“红色菜篮”，持续根治以街为市、占道经营等城市基层治理顽疾，推动农贸市场规范经营，促进群众满意感、获得感持续提升。

一、党建赋能，“一盘棋”统筹推进。一是坚持高位谋划部署。以创建文明城市工作为契机，及时成立*街道老农贸市场整治工作领导小组，制定具体工作方案，明确目标任务、时间节点、责任分工等，积极调研指导重点工作任务落地落实，及时解决历史遗留问题和资金难题等，确保各项工作有序推进。截至目前，共召开专题会议9次、联席会议3次。二是坚持问计问需于民。组织发动街道、社区党员干部及乡贤人士等30余人，分别组建“问需调查队”“整治突击队”“教育宣传队”等党员志愿服务队，通过开展“一对一”走访，充分掌握流动摊贩摆摊需求，全面征求周边商户、市民等意见建议，确保将民之所需与改造标准相结合，不断凝聚居民共识，为开展集中整治行动打下坚实基础。截至目前，累计征求周边商户代表意见12条，收集周边市民意见建议30余条。三是坚持支部引领推进。以探索打造“农村菜·*买”品牌为抓手，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全面发动*社区“两委”干部及周边商户代表中的党员率先开展示范整治，以点带面示范带动全面推开。同时积极协调相关职能部门，对原零散分布的摊贩进行划行归市统一管理，彻底解决流动菜贩“打游击”，告别市容市貌“脏乱差”，切实形成农贸市场规范运营新态势。

二、盘活资源，“一张网”有序改造。一是盘活资源设置临时摊位。充分利用农贸市场现有闲置区域，结合前期实地摸排情况，因地制宜重新划定临时经营摊位212个，全面接纳周边流动摊贩，并对摊位经营种类、范围、时间做出详细规定，确保摊位规范整齐、摊贩经营有序。二是双管齐下吸纳优质菜农。在有序引导长期固定在市场售卖的流动菜贩入市管理的同时，采取自主报名的方式，积极向周边各村、社区发布报名登记邀请，及时张贴登记公告，将剩余摊位提供给当地优质菜农售卖自种农家菜，既抓实临时摊位高效使用，也更好促进农业高效发展，切实促进群众就业增收。三是联动整治创建示范市场。实施“1+1+N”联动管理整治模式，以*社区党总支为组织主体，整合资金聘请3名市场管理人员及周边商户代表作为责任主体，联合街道综合执法队、公共事务办等职能站所，成立农贸市场综合整治队伍，分别明确工作任务、职责分工，采取联动执法、常规执法与突击执法相结合的方式，重点对食品安全、交易秩序、环境卫生、垃圾分类、乱停乱放等重点环节和问题开展综合整治行动20余次，确保农贸市场日常管理和长效整治工作抓细抓实。

三、创新载体，“一体化”聚力升级。一是丰富消费业态聚集商气。坚持“大事做细，小事做精”，按照“便民利商、疏堵结合、规范有序、活跃经济”的原则，充分依托市民消费需要和习惯，合理规划步行街空间，利用13间闲置商铺门面等固定资产资源，按功能分区积极引品入市，新增58个摊位，打造涵盖地摊经济、休闲娱乐、餐饮美食等多种功能的商业街区，进一步盘活闲置资源，丰富农贸市场消费业态，吸引周边商业持续聚集。二是策划主题活动汇拢人气。以申办全省“青年友好型街区”为契机，谋划推行消费者喜闻乐见的商业集市，全力打造青年集市等娱乐休闲场所，积极搭建“早菜市、夜集市”商业布局。聚焦农家菜、地摊经济、夜间经济等群众关注的热点，精心举办“农村菜·*买”农家食材厨艺擂台赛等系列活动，吸引3000余名周边群众广泛参与，在提升群众参与感和体验感的同时，有效激发步行街区域商业人气和活力。三是主动抢抓机遇提振经济。结合开展创建文明城市工作，以盘活步行街资源、促进城区经济快速发展为目标，以商促文深度挖掘*市井文化，辐射带动周边零售业、餐饮业、服务业蓬勃发展，不断打开优质农副产品对外销售渠道，为周边居民提供更多增收致富机会，实现人气与效益的双提升。