牢记嘱托 走在前列 强力推动长江经济带生态优先绿色发展

4月24日至26日，习近平总书记专程考察长江经济带发展，并召开座谈会发表重要讲话，特别是25日下午，总书记深入我老秘网市君山华龙码头、城陵矶水文站视察并作出重要指示，为我们实施好长江经济带发展战略提供了根本遵循。我们要牢记总书记殷殷嘱托，以壮士断腕的勇气和背水一战的决心，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，守护好一江碧水，在推动长江经济带生态优先绿色发展上，走在全省和沿江城市前列。

一、以高度的政治责任感和历史使命感，全面吹响长江经济带生态优先绿色发展的进军号。岳阳拥有163公里长江岸线、洞庭湖60%以上水域面积。作为长江经济带的重要节点城市，我们要切实强化政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚定不移地贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要战略思想，按照省委十一届五次全会和市委七届六次全会部署，把长江经济带生态优先绿色发展作为旗帜鲜明讲政治的重要体现，提高政治站位，树牢“四个意识”，全面对标对表，加快部署落地；作为构建生态发展新格局的重要内容，以长江和洞庭湖生态治理为“晴雨表”和“重头戏”，统筹山水林田湖草系统治理，扎实推进水污染治理、水生态修复、水资源保护、水安全保障，还河湖一片安澜，还群众一泓净水；作为领导干部树立正确发展观和政绩观的重要检验，正确把握“五大关系”，坚持“绿水青山就是金山银山”，克服思维惯性和路径依赖，加快转变发展方式，决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长，全面吹响生态优先绿色发展“进军号”，以环境治理留住绿水青山，用绿色发展赢得金山银山。

二、坚持问题导向、标本兼治，坚决打赢长江经济带生态保护与治理的攻坚战。近年来，我们按照“共抓大保护、不搞大开发”的要求，扎实推进长江和洞庭湖生态环境治理，取得明显成效，水在变清、岸在变绿、候鸟在变多。2017年，东洞庭湖七个水质监测断面达标率由76.2%提升到85.7%，越冬水鸟数量创近10年之最，洞庭湖江豚种群也基本稳定在100-120头之间；全市空气优良天数达到305天，同比增加21天，增幅居全省第一。推动长江经济带保护与治理，是一场输不起的攻坚战、持久战，必须坚持问题导向、标本兼治，持续发力、久久为功，为子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江。重点实施“七大行动”：沿江化工企业整治行动，对长江沿线的临湘儒溪工业园、城陵矶新港区、君山工业园，新增化工企业实行“一脚踩死”，确保增量为零；对存量化工企业实施更加严格的污染排放标准，提高排污口入江水质，坚决防止“化工围江”的现象。长江岸线码头整治整合行动，按照“高位协调、属地负责，专项整治、边整边改，推进整合、限期完成”的总体要求，采取“关、停、并、转”的措施，强力推进长江岸线港口码头资源整合，坚决刹住无序开发，整合提升岸线资源，切实保护好长江黄金岸线。黑臭水体治理行动，切实加强中心城区排污专项整治，力争2年内基本解决中心城区污水排放突出问题；扎实推进城乡黑臭水体治理，到2020年消除中心城区黑臭水体。沿江环湖生态修复行动，围绕“湖畅、水清、堤固、岸绿、景美”的目标，全面推进长江沿岸、东洞庭湖湿地、砂石码头堆场、黑臭水体周边、退养规模养殖场等重点地段生态修复；对长江岸线外坡、洲滩和可视范围内宜林地及裸露山体全部绿化，并以长江岸线为基线规划建设生态绿带。沿江环湖地区“空心房”整治行动，把沿江环湖区域纳入“空心房”整治重点，引导居民集中建房，加强村庄绿化，带动沿江环湖地区“厕所革命”、生活污水处理和垃圾清运等工作纵深推进。重点领域整治行动，在巩固环保问题集中整治成果基础上，聚焦工业污染、农业面源污染、城乡生活污染、交通船舶污染等重点领域，启动新一轮污染防治攻坚战“夏季攻势”，持续开展“环湖利剑”“蓝天利剑”行动，保持铁腕整治高压态势。河长巡河行动，严格落实河长巡河工作方案，按照“一单四制”的要求，实行“一河一策”，实现河长巡河常态化、制度化。

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全球发展面临的严峻挑战，迫切需要我们加快转变经济发展方式，增强经济发展后劲和国际竞争力，下大气力形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式，更加注重推动生产、流通、分配、消费和建设等各个领域的节能增效。推进节能减排，建设资源节约型、环境友好型社会是全社会共同的责任，需要动员全社会的力量积极参与。要深入开展“节能减排全民行动”，将节能减排、节能宣传周纳入重点主题宣传，在报纸、电视、电台、网络等媒体的重要栏目、重要时段进行系列报道，广泛宣传党和国家关于资源节约和保护环境的方针政策、法律法规，普及相关的知识和技术，营造有利于生态文明建设的社会氛围。宣传弘扬节能减排的先进典型，及时揭露和曝光浪费能源资源、污染环境的负面典型。通过通俗易懂、丰富多彩的宣传，促使广大消费者接受有利于形成节约能源资源和保护生态环境的消费理念并积极实践、大力推广。开展多种形式节能减排实践教育活动，大力倡导节能环保、爱护生态、崇尚自然，适度消费、绿色消费的理念，尤其是要在中小学普及节能减排教育，促进提高全民节约资源、保护环境的意识，形成“节约环保光荣、浪费污染可耻”的良好氛围。企业要增强社会责任感，把节能环保当作增强核心竞争力和提升企业社会形象的大事要事，切实抓紧抓好。进一步完善有利于形成节约能源资源和保护生态环境的消费政策措施，在不断挖掘城乡有效消费需求、提升消费意愿和购买力的同时，注重提高消费的质量，避免盲目的浪费行为，抑制不利于资源节约和环境友好的消费方式。

断面达标率由76.2%提升到85.7%，越冬水鸟数量创近10年之最，洞庭湖江豚种群也基本稳定在100-120头之间；全市空气优良天数达到305天，同比增加21天，增幅居全省第一。推动长江经济带保护与治理，是一场输不起的攻坚战、持久战，必须坚持问题导向、标本兼治，持续发力、久久为功，为子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江。重点实施“七大行动”：沿江化工企业整治行动，对长江沿线的临湘儒溪工业园、城陵矶新港区、君山工业园，新增化工企业实行“一脚踩死”，确保增量为零；对存量化工企业实施更加严格的污染排放标准，提高排污口入江水质，坚决防止“化工围江”的现象。长江岸线码头整治整合行动，按照“高位协调、属地负责，专项整治、边整边改，推进整合、限期完成”的总体要求，采取“关、停、并、转”的措施，强力推进长江岸线港口码头资源整合，坚决

段生态修复；对长江岸线外坡、洲滩和可视范围内宜林地及裸露山体全部绿化，并以长江岸线为基线规划建设生态绿带。沿江环湖地区“空心房”整治行动，把沿江环湖区域纳入“空心房”整治重点，引导居民集中建房，加强村庄绿化，带动沿江环湖地区“厕所革命”、生活污水处理和垃圾清运等工作纵深推进。重点领域整治行动，在巩固环保问题集中整治成果基础上，聚焦工业污染、农业面源污染、城乡生活污染、交通船舶污染等重点领域，启动新一轮污染防治攻坚战“夏季攻势”，持续开展“环湖利剑”“蓝天利剑”行动，保持铁腕整治高压态势。河长巡河行动，严格落实河长巡河工作方案，按照“一单四制”的要求，实行“一河一策”，实现河长巡河常态化、制度化

中心城区黑臭水体。沿江环湖生态修复行动，围绕“湖畅、水清、堤固、岸绿、景美”的目标，全面推进长江沿岸、东洞庭湖湿地、砂石码头堆场、黑臭水体周边、退养规模养殖场等重点地段生态修复；对长江岸线外坡、洲滩和可视范围内宜林地及裸露山体全部绿化，并以长江岸线为基线规划建设生态绿带。沿江环湖地区“空心房”整治行动，把沿江环湖区域纳入“空心房”整治重点，引导居民集中建房，加强村庄绿化，带动沿江环湖地区“厕所革命”、生活污水处理和垃圾清运等工作纵深推进。重点领域整治行动，在巩固环保问题集中整治成果基础上，聚焦工业污染、农业面源污染、城乡生活污染、交通

，带动沿江环湖地区“厕所革命”、生活污水处理和垃圾清运等工作纵深推进。重点领域整治行动，在巩固环保问题集中整治成果基础上，聚焦工业污染、农业面源污染、城乡生活污染、交通船舶污染等重点领域，启动新一轮污染防治攻坚战“夏季攻势”，持续开展“环湖利剑”“蓝天利剑”行动，保持铁腕整治高压态势。河长巡河行动，严格落实河长巡河工作方案，按照“一单四制”的要求，实行“一河一策”，实现河长巡河常态化、制度化。

护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式，更加注重推动生产、流通、分配、消费和建设等各个领域的节能增效。推进节能减排，建设资源节约型、环境友好型社会是全社会共同的责任，需要动员全社会的力量积极参与。要深入开展“节能减排全民行动”，将节能减排、节能宣传周纳入重点主题宣传，在报纸、电视、电台、网络等媒体的重要栏目、重要时段进行系列报道，广泛宣传党和国家关于资源节约和保护环境的方针政策

地区“厕所革命”、生活污水处理和垃圾清运等工作纵深推进。重点领域整治行动，在巩固环保问题集中整治成果基础上，聚焦工业污染、农业面源污染、城乡生活污染、交通船舶污染等重点领域，启动新一轮污染防治攻坚战“夏季攻势”，持续开展“环湖利剑”“蓝天利剑”行动，保持铁腕整治高压态势。河长巡河行动，严格落实河长巡河工作方案，按照“一单四制”的要求，实行“一河一策”，实现河长巡河常态化、制度化。

采取人工和机器人检测相结合的方式全面排查城区污水管网，共排查管网近2000公里，找准水环境治理的症结。聘请国内顶尖设计单位，在九江市排水专项规划的基础上，进一步深化设计，制定九江市中心城区水环境治理专项规划，谋划推进全域治理的工作格局。

我们要牢记总书记殷殷嘱托，以壮士断腕的勇气和背水一战的决心，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，守护好一江碧水，在推动长江经济带生态优先绿色发展上，走在全省和沿江城市前列。

正确把握“五大关系”，坚持“绿水青山就是金山银山”，克服思维惯性和路径依赖，加快转变发展方式，决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长，全面吹响生态优先绿色发展“进军号”，以环境治理留住绿水青山，用绿色发展赢得金山银山。

河长巡河行动，严格落实河长巡河工作方案，按照“一单四制”的要求，实行“一河一策”，实现河长巡河常态化、制度化。

”“蓝天利剑”行动，保持铁腕整治高压态势。河长巡河行动，严格落实河长巡河工作方案，按照“一单四

裸露山体全部绿化，并以长江岸线为基线规划建设生态绿带。沿江环湖地区“空心房”整治行动，把沿江环湖区域纳入“空心房”整治重点，引导居民集中建房，加强村庄绿化，带动沿江环湖地区“厕所革命”、生活污水处理和垃圾清

围绕建设山清水秀美丽之地的新目标新任务，坚持方向不变、力度不减

山工业园，新增化工企业实行“一脚踩死”，确保增量为零；对存量化工企业实施更加严格的污染排放标准，提高排污口入江水质，坚决防止“化工围江”的现象。长江岸线码头整治整合行动，按照“高位协调、属地负责，专项整治