民政局副主任专题民主生活会对照检查材料

民政局副主任主题教育专题民主生活会个人发言提纲

根据学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育相关要求，通过学习党的二十大报告、党章、《习近平著作选读》（一、二卷）、《新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等内容，紧密联系思想工作实际，围绕“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”等7个方面，结合习近平总书记关于“以学铸魂”、“以学增智”、“以学正风”、“以学促干”的具体要求，开展深刻检视和自我剖析，明确了今后努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下：

一、查摆出的主要问题

（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面

一是理论学习不够深入。在本次主题教育中，通过参加领导班子读书班、党组中心组学习、机关支部主题党日等方式对党的二十大报告原文、《习近平著作选读》、《习近平关于调查研究论述摘编》《习近平关于民政工作的重要论述》、习近平总书记关于主题教育系列重要讲话精神进行了重点学习，面对众多的学习内容，在学习过程中，常用知识学习较多，与民政工作关联性不强的内容浅尝辄止，应付、完成任务式学习一定程度存在，导致自己的政策理论水平提高有限。

二是理解领悟不够透彻。这次主题教育所列学习篇目，内容充实、内涵丰富，涵盖了新时代中国特色社会主义政治、经济、文化、社会、生态文明、军事、外交等方方面面，但本人在学原文悟原理上有差距，在领悟上仍然不足，入心入脑不深，对一些重大理论问题，有些方面吃得不透、嚼得不细，没有深入消化、潜心研究，没能很好地了解和掌握这些理论的精髓和实质，在提升自己的思维能力，做到以学增智上还需要持续用力。

三是学以致用存在差距。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作做得不够好。特别是在分管的社会救助工作上，主动服务困难群众和特殊人群有一定的差距。总体上对困难群众保障到位，方式上主要以资金救助为主，但本人在发动社会组织、社工参与等方面还有待进一步提高，这也充分说明自己在提升实践能力，发扬理论联系实际的优良学风上需要持续深入。

（二）在维护党中央权威和集中统一领导方面

一是思想认识上有差距。本人能够铸牢对党忠诚，自觉坚持党的全面领导，坚定不移地维护党中央权威和集中统一领导。但认识上仍然存在一些偏差，主观上认为自己只是一名基层党员领导干部，更多的是在维护好党组的意见、服从好党组的安排，落实好县委县政府的具体要求上下功夫，没有站在更高的层次去维护党中央权威和集中统一领导，在维护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面，入脑入心不够。

二是贯彻落实上有差距。在实际工作中，思考、分析、处理问题的敏锐性不够强，对社会上、网络上出现的一些错误思潮和言论缺乏斗争精神，认为只要自己不参与就行，对苗头性、倾向性言论时批评和制止较少，在提升政治能力，防范政治风险上不够。例如：在全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，全面彻底肃清邓恢林流毒影响方面，随着时间的推移，意识上有所淡化，措施上有所弱化，对其负面教训警醒反省不够，没有时常紧绷这根弦。

（三）在践行宗旨、服务人民方面

一是造福人民的政绩观树得不牢。自调任民政工作以来，自己在满足人民群众日益增长的美好生活需要上存在差距，面对新时代的社会救助工作，总认为在巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接工作中，我老秘网县的社会救助工作在兜住、兜准、兜好底方面做得不错，每年考核都没有反馈问题，就没有想更多的举措去做好新形势下的社会救助工作，这也反映出自己在造福人民的政绩观方面树得不牢，以人民为中心的发展思想一定程度上停留在口头上，止步于思想环节上。

二是大兴务实之风不够深入。一方面，认为自己工作时间较长，积累了一定的工作经验，了解一些具体情况，因此有时候存在仅凭经验办事，对发展新形势，出现的新情况，上级的新要求把握不准，了解不到位，缺乏深入的调查研究，另一方面，缺乏工作统筹能力，总以忙于会务为由，抽出时间亲临一线较少，从而出现为困难群众疏解困难方法单一、整合社会救助政策力度不够、落实政策解决问题不够精准的情况。

三是存在一定的畏难情绪。自己在工作中，对一些疑难问题有时有畏难的情况，如自己分管的稳定工作，对部分社会救助领域缠访人员的教育转化稳控工作有时畏手畏脚，瞻前顾后，有时欠主动与他们接触，打开他们的心结，力所能及地解决政策规定范围以内的问题，这也从侧面说明自己在解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题上办法不多，在强化宗旨意识，站稳人民立场上存在不足。

（四）在求真务实、狠抓落实方面

一是干事创业的精气神不足。自己随着年龄的增长，思想有所滑坡，干劲、闯劲、冲劲不足，进取心有所磨灭，缺乏把自己所分管的工作做精、做细、做实，勇争前列的士气。

二是求真务实之风有差距。工作中有时过度依赖乡镇街道或分管科室的同志，缺乏脚踏实地的精神，对一些常规工作，亲自过问，亲自了解，亲自督促做得不够。深入村社区、深入群众家中了解掌握有关情况不够，如对特困、低保、临时救助家庭的审核抽查工作亲自参与的时候不多，有时过多地陷入会务、事务中，走出机关的时间有限。

（五）在以身作则、廉洁自律方面

一是弘扬清廉之风不够。在平时的工作和生活中，自己做为一名党员领导干部，认为只要自己做好廉洁自律方面就行，没有更多地考虑到在分管科室的同志面前有的放矢地去做表率，宣传引导不够，在与分管科室一起研究、商议、布置工作中，以研究具体事务性的工作为主，有时没有将廉洁内容作为重要工作一起研究、布置，经常性谈话提醒做得不够好。

二是俭朴之风有差距。自己虽然注重历行节约，也在走廊过道每个办公室张贴节约用水用电标识，引导干部职工培养节约俭朴意识。但在工作和生活中，面对部分同志没有随手关灯、用餐浪费、履行光盘行动不到底的现象，没有及时提出批评和指正，导致节约俭朴之风没有真正形成，一定程度上停留在口号当中。

三是落实政府过“紧日子”要求有差距。作为暂时代管财务的分管领导，面对县委第一巡察组反馈的“三公经费”不降反增的问题，自己在调查核实后，仅仅引导财务科室就增长的原因形成专题报告，虽然形成了《关于细化落实“政府过紧日子”举措的通知》，并对预算编制源头进行了管理，但是在日常生活中，带头以及倡导职工使用公共交通工具出差、减少中央空调使用频次以及加强机关伙食团的管理上依旧不够。

（六）在履行全面从严治党政治责任方面

一是落实 “一岗双责” 有差距。因自己分管的工作比较繁杂，更多的时间和精力都用在了业务工作上，在履行全面从严治党的政治责任方面思考不多，对开展主题党日、讲党课用心不多，对干部职工八小时之外的监督管理不够，抓党风廉政建设一定程度上还存在薄弱环节。

二是压力传导不够到位。对落实全面从严治党政治责任认识不够深刻，“老好人”思想有所抬头，对分管科室同志身上的缺点提醒不多，批评教育不够，缺乏较真碰硬的狠劲，这也说明自己从苗头问题中发现事务的趋势性不够，政治能力有待进一步提升。

三是对落实意识形态责任制有差距。对意识形态领域的复杂性认识还不够，有时还缺乏高度警惕性，特别是在落实网络意识形态方面还缺乏斗争精神，主观认为只要自己和分管不犯事就行，一定程度上说明自己在不折不扣落实上级决策部署，形成狠抓落实的作风上有待进一步加强。

（七）对照反面典型案例举一反三进行剖析

通过对照《关于认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神坚决防范和纠治“新形象工程”的通知》要求，本人通过自查，没有发现搞“新形象工程”、“半拉子工程”、“面子工程”、“政绩工程”、统计造假、违规建设楼堂馆所、借债“创城”协会靠戴帽子挣钱等问题，但通过举一反三，本人还存在以下问题：

2023年县委第一巡察组在对县民政局开展常规巡察过程中，发现基层民政人员执行政策参差不齐，随意性较大，导致部分工作落实有差距。如蓼子乡因个性化研判办理不及时导致一案重访、岚天乡因低保识别不精准造成于某向民政部信访。这类问题暴露了县民政局主动服务群众意识不强，维护和保障困难群众生活权益有疏漏，同时也暴露了相关乡镇（街道）疏于履责的问题。出现这类问题的根本原因：

一是没有坚持好以人民为中心的发展思想。蓼子乡办理个性化案例不及时的慢作为现象体现出我们在落实习近平总书记的重要指示精神方面做得不好，树立“民政为民、民政爱民”的理念不到位，履行民政职能职责不到位。

二是履行政策宣传责任不到位。从这一事件反映出，我们在履职过程中存在形式主义、官僚主义的问题，“一岗双责”履行不到位。政策宣传更多停留在折页发放上，切身实地为群众解读政策不够，导致困难群众对救助政策理解不到位，从而形成干群矛盾。

三是工作人员下访、接访群众的意识淡薄。出现问题的乡镇街道没有认识到主动下访接访群众的重要性，工作被动的等待群众来找政策，没有充分落实好人找政策到政策找人的转变，没有主动把矛盾化解在基层，从而引发越级信访。

对照这一巡察反馈问题，自己在思想上、认识上、行动上也还有一定差距。社会救助资金是困难群众的“救命钱”，一分一厘都不能乱花，必须管好用好。我老秘网县的困难群众存量较多、分布分散，稍微监管不到位就会出现问题。自己在履行监管责任中，存在风险意识、底线意识树得不牢，实地检查督促所付出的精力有限，履行领导干部带头下访接访做得不够实等问题，需要在下一步的机制体制完善上下功夫。

（八）在树立和践行正确政绩观方面

通过对照《关于认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神坚决防范和纠治“新形象工程”的通知》要求，本人通过自查，没有发现搞“新形象工程”、“半拉子工程”、“面子工程”、“政绩工程”、统计造假、违规建设楼堂馆所、借债“创城”协会靠戴帽子挣钱等问题，但通过举一反三，本人还存在对“打基础利长远，不搞急功近利”认识不够的问题，主要表现在推动散居特困人员“物质+服务”探索实践上，重点放在了依托三方机构为散居特困老人提供修剪指甲、剃胡须、修剪指甲、清洗衣被等系列照料服务，在满足特困人员精神需求，为其提供心灵慰藉上还存在短板与不足，导致该项工作的具体推动过程中，存在监护人及服务对象配合度不够的问题。

（九）2022年度民主生活会整改落实情况和2023年以来开展巡视巡察、审计等专题民主生活会整改措施的落实情况，以及主题教育检视整改的情况

一是2022年度民主生活会暨市委巡视反馈意见整改专题民主生活会查摆问题整改情况。2022年度民主生活会暨市委巡视反馈意见整改专题民主生活会中，本人共对照检查14个问题，目前均已整改到位。二是2023年巡察整改专题民主生活会整改情况。2023年调入县民政局后，本人主动参与了巡察整改专题民主生活会，共对照检查7个问题，并按整改要求现实完成整改，目前已接受巡察整改成效评估专项检查。三是主题教育检视问题整改情况。本次主题教育中，本人负责“宗旨意识树得还不牢，主动服务群众意识不强”的问题的整改，目前已完成整改并销号。

（十）需要说明和报告的事项

一是落实意识形态工作责任制情况。我严格落实意识形态工作责任制，始终坚持党对意识形态工作的领导权，严格按照“一岗双责”的要求，切实加强对分管科室同志和分管领域民政服务对象的阵地管控，全力做好分管领域重要敏感时间节点线上线下意识形态管控工作，全年，没有发生意识形态方面的问题。二是参加双重组织生活情况。本人自2023年9月调任民政以来，参加主动党日活动4次，讲专题党课1次，本人将严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份在县民政局支部参加2023年组织生活会。三是管好个人生活圈、交往圈、娱乐圈情况。本人始终自觉增强抵御各种侵蚀、诱惑的能力，净化生活圈、交往圈、娱乐圈，把家风建设摆在重要位置，不参加低俗娱乐活动。四是群众反映、巡视巡察和审计反馈、组织约谈函询、受到问责和党纪政务处分的情况。本人2023年在县委编办以及县民政局期间没有收到群众反映、巡视巡察和审计反馈到个人的情况，没有受到问责和党纪政务处分。五是个人需要报告的重大事项。上一次民主生活会后，个人的配偶和子女及其配偶从业、国籍等情况较上一年度没有变化，在国（境）内外拥有的房产、投资情况较上一年度没有变化。六是接受经济责任审计和自然资源资产离任审计情况。上一次民主生活会后，本人没有接受经济责任审计和自然资源离任审计。七是需要向组织报告说明的其他问题和情况。我始终如实向组织填写并汇报个人重大事项，无其他特殊情况需要向组织报告及说明。

二、原因剖析

（一）理论功底尚需夯实。在局党组开展的政治理论学习中主要满足于基本完成相关任务，对于习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大大精神、习近平总书系列重要讲话精神学习贯彻不深不透，自我完善、自我革新、自我提高不积极、不主动，用党章党规党纪对照自己、反省自己还不够经常和深入，致使学习理论与改进工作结合不够紧密，在认识问题、分析问题和解决问题中运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作还不够扎实有力。

（二）党性修养有待加强。自己觉得受党教育时间较长，具备一定的政治觉悟，在严守党的政治纪律和政治规矩方面没有问题，没有很好地认识到党性修养是一个长期的坚持不懈的过程。特别是通过这次主题教育学习中，习近平总书记指出：“每一名党员，特别是党员领导干部在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏”。对照这些要求，自己的党性修养在站位上、连贯性上、要求上、行动上都还做得不够扎实。

（三）锐意进取有所减退。对待工作只求过得去不求过得硬，工作标准有所降低，且在实际工作中身体力行、亲力亲为作表率不够充分，有时没能真正做到件件放在心上、时时抓在手上，事前有安排、事中有跟踪、事后有检查闭环没有很好地形成。随着年龄的增长，工作激情和动力有所不足，缺乏锐意进取创新的精神，推陈出新的措施方法不够多，特别是在大胆创新方面做得不够，墨守成规的时候多，创新进取的时候有限，导致工作出色出彩的机会很少。

（四）人民立场发挥不足。习近平总书记指出：“只有坚持以人民为中心的发展思想，把人民利益摆在至高无上的地位，把增进民生福祉作为发展的根本目的，才能站稳人民立场”。对照剖析自己，在工作中，“公仆”意识意识有所淡化，对“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的实质理解体会还不深刻，没有很好地把全心全意为人民服务落实到实处，考虑问题有时也没有从群众出发。有时还存在重表面轻实质的思想，会议安排了、布置了、要求了，接受理解的程度如何、工作的过程监督指导谁做、成效评价考核跟进怎样没有投入大的精力。

三、整改措施

（一）持续加强理论武装。按照理论学习贯穿始终的要求，持续对党的二十大报告、《党章》、《习近平著作选编》（一、二卷）、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神等内容进行深入学习，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，真正做到学深悟透、融会贯通、笃信笃行。进一步把政治理论学习与工作实践结合起来，拓展理论学习方式、深入交流学习体会和学习成果，很好地把拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在工作中、落实到行动上。

（二）持续深化问题整改。对本次对照检查发现的主要问题、调研成果转化运用以及工作中出现的新情况新问题，及时制定整改方案，确定整改措施，“实”字当头，坚决按期整改到位并得到巩固提升。在坚持整改自身存在问题的同时，对班子存在的问题，属于自己分管领域的，主动认领，落实责任逐项整改到位；对自己分管工作发现的问题，快速制定切实可行的整改方案，确保看得见措施，见得了实效。

（三）持续强化服务群众。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，践行以人民为中心的发展思想，落实好市民政局提出的精准保障行动，真正把困难群众摆到心中最高位置，放下架子，沉下身子，自觉把困难群众当亲人，与困难群众交朋友，不断增进与困难群众的感情，提高做好困难群众工作的本领。使各项社会救助政策更加精准对接基层需求、回应群众诉求，不断满足困难群众日益增长的关好生活需要，切实增强困难群众的幸福感、获得感、安全感。

（四）持续推动作风转变。常态化到困难群众家中开展调查检查，充分发动依靠分管科室的同志，进一步提升群众工作能力，大力推行在一线解决问题、化解矛盾，下大力气整治形式主义、官僚主义。严格落实党内政治生活，带头参加所在机关支部的组织生活，指导所联系的党支部抓好党建工作。以典型案例为警示，狠抓党风廉政建设，带头增强纪律规矩意识，坚持以上率下、以身作则，认真落实好“一岗双责”责任，不断提高自己的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

以上是我个人的对照检查情况，请同志们批评指正！