党代会党委（党委书记）述职报告

各位代表：

中共*市*镇第四届代表大会第一次会议，是全镇三年振兴新突破开局之年的一次重要大会，是对过去五年工作的深刻总结，更是对未来乡村振兴蓝图的精心谋划。大会的主要任务是：回顾总结第五届*镇党委工作，选举产生新一届*镇党的委员会和纪律检查委员会，选举出席*市第十一届党代会代表，深入谋划未来五年发展，部署推动2024年工作，团结和带领全镇广大党员、干部、群众，振奋精神、坚定信心，创新务实、开拓进取，优环境、促发展、惠民生，全力谱写*镇高质量发展新篇章。

下面，我代表中共*市*镇第五届委员会，向大会报告工作，请予审议。

一、五年工作回顾

第五届镇党委以来，在市委、市政府的正确领导下，镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全镇人民抢抓机遇、攻坚克难、乘势而上、团结拼搏，协调调动各方资源力量，较好地完成了各项工作任务，开创了全镇社会经济发展新局面。

（一）狠抓基层党组织建设，党建工作呈现新活力。镇党委坚持把党建主体责任扛在肩上，把全面从严治党作为最大主业，把抓好党建工作作为最大政绩，认真组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，持续推进党史学习教育常态化制度化，认真开展“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育，引导党员干部学思想、强党性、重实践、建新功，做到学思用贯通、知信行统一。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，突出抓好“两个责任”的落实，切实营造风清气正的政治生态，党风廉政建设工作取得实效。创新开展了“三联三带”、“三上门”、“送温暖活动周”、“白色垃圾随手拾、志愿服务我先行”、“关注小环境、共享大健康”、“党员干部拉手贫困户”等特色主题党日活动，不断提升党建活力。强化党员干部管理。坚持以三富三强为抓手，选优配强村“两委”班子，能人型村书记达100%，企业型村书记达到50%，村书记、主任一肩挑实现全覆盖。创建党员创业致富示范基地1处。认真开展发展党员工作，五年来共发展党员52人，平均年龄36岁，其中，大专以上学历19人。扎实推进党支部规范化建设，全镇11个村按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出的标准推进党支部规范化建设。认真落实“三会一课”、主题党日等八项组织生活制度。进一步完善相关档案内业，切实做到档案齐全，管理规范。2022年11月镇党委被中共*市委授予“先进党组织”荣誉称号。

（二）抢抓机遇乘势而上，经济持续快速发展。主要经济指标逐年攀升。五年来，财政一般预算年均收入3000万元，年均增长15%，各项指标均完成上级下达的任务。农民年人均可支配收入达到2万元。“飞地经济”和招商引资稳步推进。五年来，我们通过抓招商、上项目，推进企业技改扩能等举措，扶持规模企业、壮大骨干企业、培育第三产业，同时大力发展民营经济，拓宽了财政收入税源。镇党委狠抓项目建设，坚持把发展“飞地经济”作为实现经济增长的重要抓手，发动镇村干部和企业参与招商引资，充分挖掘信息资源，扩大招商渠道，特别是本地户籍在域外投资经商的企业家，建立数据库，主动与他们联系，向他们介绍家乡的发展，宣传*的政策，建立客商返乡创业投资、为家乡做贡献的兴趣与信心。在招商工作中，我们始终发扬“盯、粘、抢”的精神，服务优、待客实，配备专门的项目秘书，提供涵盖手续办理、建设运营的全周期服务，对企业提出的困难和问题，制定时间进度表，及时协调跟踪服务，“飞地经济”发展呈现良好态势。通过引进来，留得住，同步促进，*镇招商引资工作实现了以商招商、二次招商的良好局面。五年来共引进企业落地投产20家。招商引资工作位列*市乡镇前十名。

（三）凝心聚力攻坚克难，农业产业化稳步推进。一是大力推进农业建设。五年来，新建保护地1000亩，200个自然栋，开展农业技术集中培训3000余人次，组织农民到外地参观学习200人次。培养科技示范主体300户。完成玉米保险面积80000亩，超额完成任务。二是大力发展畜牧养殖。因地制宜、因势利导，集中人力物力、强化要素保障，畜牧业生产稳步推进，五年来新建各类养殖小区10处，发展养殖大户20户。全镇三禽总量1000万羽，猪10万头，牛3万头，羊8万只。三是大力开展植树造林。五年来，完成造林任务30000亩，飞播5000亩，全镇总林地面积达100000亩，义务植树20000株，在村旁、路旁、河旁和房前屋后共栽植树木10000株。四是大力加强水利工程建设。完成高效节水灌溉工程10处，新增高效节水面积10000亩。建设农村饮水安全工程10处，解决了5000户15000口人的饮水安全问题，其中七个村已实现城乡供水一体化。完成坡面治理整地5000亩。整修果树台田、水平槽和挖鱼鳞坑，完成面积10000亩，绿色生态发展得到优化。五是大力推进“三权分置”改革。完成土地确权5000户，确权耕地30000亩。产权制度改革完成清产核资工作和村集体经济组织成员身份认定工作。土地流转完成20000亩，实现了土地流转集约化经营。农业共营制土地股份专业合作社完成20个，合作社成员1500户，土地规模经营达到4000亩，农村各项改革顺利推进。

（四）精准扶贫、精准施策，打赢脱贫攻坚战。五年来，*镇党委立足实际，紧紧围绕“经济发展、民生改善、社会稳定”三大主线，坚持抓产业扶贫不动摇，不断创新产业扶贫新模式，将生态建设与脱贫攻坚有机结合，整合农村集体资产发展生态产业，利用近郊区位优势，围绕保护地产业带的发展壮大，以培育种植大户和家庭农场专业合作社为重点，带动全镇高效棚走出“绿色种植、近郊旅游、果蔬采摘、休闲娱乐、土地领养”于一体的发展之路。稳步实施产业扶贫，建设扶贫微农场一处；推进东*村省级养猪厂项目一处；成立了*镇电商服务平台，将特色、绿色农产品通过服务平台进行销售，加快线上线下融合发展，大力推进消费扶贫；依托光伏项目，带动全镇脱贫户增加收入，达到稳固脱贫致富能力；稳步推进肉鸡养殖项目，使贫困户年户均分红达2000元。持续实施精准金融扶贫示范村项目。大力实施健康扶贫，卫生室利用率达到100%。充分发挥帮扶单位作用，认真开展“比干劲奔小康”等活动，统筹推进乡村振兴等工作，成效显著。被*市授予“乡村振兴先进集体”荣誉称号。

（五）不断改善民生福祉，社会治理全面加强。五年来，新修村级水泥道路200公里，公路绿化新植50公里，补植20公里。完成危房改造300户，其中建档立卡脱贫户200户。新农合参合率达98%，其中建档立卡户、民政低保户和五保户参合率达100%，民生保障能力得到提高。大力加强环境卫生整治。开展“千村美丽、万村整洁”行动。通过实践探索，创新构建了“1114”工作模式，五年来，先后对10个村实施了环境卫生整治和美丽乡村建设。建立常态化长效化的保洁员工作机制，以全镇环境整治网格化管理制度为依托，成立了环卫大队，聘请各村有劳动能力的建档立卡户担任保洁员，对保洁车和保洁员一对一进行编号，确保一人一车，将责任落实到地块上，落实到人头上。群众文化活动丰富多彩。成功举办了农民消夏晚会、徒步走比赛等，广大群众利用文化阵地开展健康向上的健身娱乐活动，传播正能量，弘扬新风尚，精神文明建设深入推进。认真开展“七五”普法和“扫黑除恶治乱”专项斗争工作，严厉打击违法犯罪活动，高度重视群众来信来访，五年来，信访案件共计20件50人次，全部化解完毕，较好地完成了重要节点、敏感时期的安保维稳工作。加强社会治安综合治理，强化有效管控，成功调处矛盾纠纷300件。严格安全生产监管，彻底整治消除隐患。全镇没有发生重大刑事案件、火灾交通事故和安全生产责任事故，社会保持总体稳定。

此外,武装、统战、工会、共青团、妇联等各个部门在*镇经济社会发展中当先锋、打头阵，均发挥了积极作用。

各位代表，五年来的发展有动力也有压力，有机遇更有挑战，我们顶住了压力、战胜了困难、经受住了考验。这是开拓创新的五年，也是乡村面貌变化巨大的五年。各项成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全镇各级党组织、广大党员、基层干部和人民群众团结协作、奋力拼搏的结果，也是社会各界关心支持的结果。在此，我代表镇党委，向全镇广大党员、干部、群众，向所有关心帮助和支持参与*镇发展的各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在许多不足。财政支付保障能力有限，农民发展设施农业空间受到限制，村级集体经济基础薄弱，壮大集体经济任务艰巨，党建工作机制有待完善，脱贫攻坚成果仍需长期巩固，等等，这些问题都需要我们积极对待，在今后的工作中认真谋划，努力解决。

二、今后五年的发展目标和工作任务

新一届党委任期的五年，是*镇开拓奋进、顽强拼搏、实现乡村振兴、高质量发展的关键时期。我们必须深刻认识和把握新形势、新任务、新要求，坚定信心决心，保持定力毅力，增强干劲韧劲，全面完成全面振兴新突破规划确定的各项目标任务，不断推动各项工作取得新成效，向党和人民交上一份满意答卷。

未来五年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目标，不断提升党的建设和经济社会发展整体水平。

未来五年工作目标是：主要经济指标增进高于全市平均水平，保持站位全市工作实绩考核前列。党的建设更加突出，营商环境不断向好，乡村振兴成果持续巩固，民生福祉稳步提高，生态建设不断加强，人居环境更加良好，平安建设不断深化，社会治理更加有效，道德建设深入推进，全面从严治党更加有力。

围绕上述目标任务，着力抓好五个方面工作：

一是强化理论武装，把牢政治方向，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记系列重要讲话精神，将其作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓，全镇各基层党组织和党员干部要在学懂弄通做实上下功夫，确保上级会议精神、讲话精神和重要部署不折不扣得到贯彻落实。

二是解放思想，提高认识，坚定高质量发展不动摇。按照高质量发展的新目标、新要求，进一步坚定信心、提高标准，坚持品质导向，调优发展结构。全面加强党的建设、加快推进乡村振兴、加强生态环境建设，加快社会事业发展，提升社会治理水平。

三是深化改革创新，加快推动经济高质量发展。全力抓招商、抓项目，积极发展“飞地经济”，巩固扩大现有落地投产项目，深化老企业合资合作，盘活闲置资产，不断加大开放合作力度，逐步优化营商环境。采取强化基地、示范引领、技术指导等措施，稳步推进农业产业化。继续加大农业结构调整力度，完善土地流转机制，壮大特色农产品种植规模，大力发展新型农业，建设一批高标准、高水平、高质量的现代农业产业区和特色农业采摘园，以改革创新激发镇域发展新活力。

四是明确工作任务，严格落实责任，领导干部牵头带动，各村、各站办之间密切配合，调动一切积极因素，形成上下合力，扎实推进工作落实，进一步健全社会保障制度，完善社会治理体系，配套公共服务设施，促使各项社会事业发展均衡。加强扶贫产业项目后续管理，建立健全防止返贫监测机制，不断壮大特色产业。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚定不移地走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

五是坚定不移推进全面从严治党，加强党的政治建设，打造过硬的干部队伍，不断夯实基层基础，持续推进作风转变，切实增强风险意识，树立底线思维，发扬斗争精神，从严抓好党风廉政建设，始终保持永不懈怠的精神状态，努力形成拒腐防变的长效机制，为高质量发展提供根本保证。

三、集中精力做好2024年工作

2024年是三年振兴新突破规划的承上启下之年。我们要贯彻新发展理念，构建新发展格局，全力推动*镇各项事业高起点开局、高质量发展。

（一）强力推进党的建设，切实提升党建水平。严守政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。持续扎实推进党史学习教育，让广大党员干部受洗礼、有提升,让人民群众受教育、得实惠。充分利用新时代文明实践所（站）、“不忘初心、牢记使命”主题示范街和党建村史馆三大学习阵地，开展丰富多彩的爱国主义教育和主题志愿服务活动，让广大党员干部群众在日常生活中，潜移默化地感受理论学习、志愿服务、红色教育氛围，实现党的教育由室内向室外拓展、教育模式由封闭向开放转型、教育对象由党员向群众普及的转变。同时激发广大干部群众的爱国热情，培育和践行社会主义核心价值观，实现文化资源共享。创新党建活动载体，开展“四走遍三推动”活动，即党委书记、副书记、组织委员、村书记利用三个月时间走遍所有党员户，切实做到与党员心贴心、面对面、手牵手，推动党员先锋作表率、推动解决党员反映强烈的问题、推动*镇党建工作再上新台阶。严格落实党的组织生活制度，增强党的组织生活活力，重视党员教育培训管理，利用一个月时间，聘请党校教师和相关行业部门人员，根据党员从业特点，对全镇党员进行分类分批培训，提升党员的归属感，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

（二）不断提高政治站位，持续优化营商环境。在思想上再深化、措施上再精准、作风上再提升，统筹推进优化提升营商环境行动，定期召开调度会议和专项会议，及时协调解决推进工作过程中存在的困难和问题，确保各项工作取得实效。学习借鉴先进地区的经验和做法，促进营商环境持续优化。以“优化营商环境，提高服务质量”为主题，开展专题活动，提升服务水平、服务质量、服务效率。建立常态督查考评机制，对优化营商环境措施落实情况进行专项督查，结合部门职能和公开承诺事项，对便民大厅窗口部门开展日常督导，对完成任务目标，成绩突出的予以表彰奖励，对出现问题不及时整改的，进行严肃追究问责。

（三）狠抓农业农村发展，促进乡村全面振兴。加快“四区两基地”建设。在西林和*两村交汇处新建保护地小区一处，占地面积1000亩，棚内面积600亩，预计投入资金5000万元。全镇种植杂粮5000亩；在北纪村建设百亩枣园一处。不断壮大村集体经济实力，进一步助力乡村振兴。

（四）持续改善人居环境，切实提升幸福指数。着眼民生改善，加快环境治理。紧紧围绕舆论宣传、卫生整治、健全制度、试点打样、强化管理和习惯养成六个方面做真功，环环相扣，步步为营，扎实开展农村人居环境整治，推进垃圾分类减量治理工作纵深开展。全面普及“五指分类法”，充分发挥“六大员”、志愿者、环卫大队作用，实现环境卫生的常态化管理，村容村貌明显改观。加大基础设施建设力度，民生和社会事业取得新进步。巩固省“四好农村路”示范镇建设成果，继续投入资金铺设巷路，实现全域畅通。加快推进南开村美丽乡村项目建设，完善配套设施，做好绿化美化亮化，不断提升村民幸福指数和生活质量。

（五）加强党风廉政建设，推动全面从严治党。严格落实“两个责任”，确保管党治党取得长效实效。加强纪律监督，强化警示教育，严肃查处群众身边的不廉洁和不正之风，形成有力震慑。持之以恒抓好作风建设，认真落实中央八项规定精神，深入群众问计于民、问需于民，全力帮助群众解难题办实事，提高服务群众水平，密切党群干群关系。镇村党员干部要讲廉洁、懂规矩、知感恩，注重自我管理，强化规矩意识，始终牢记做人干净、做事干净、为官干净，严守党纪国法，坚持做到公平公正。

各位代表，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、振奋精神，攻坚克难，真抓实干，为开创*镇高质量发展新局面而不懈奋斗！