我市召开传达贯彻全国“两会”精神大会

我市召开传达贯彻全国“两会”精神大会
来源：[三明日报]   2009-03-20 11:06:00    字体显示：大 中 小

19日,我市召开传达贯彻十一届全国人大二次会议和全国政协十一届二次会议精神大会,传达贯彻全国“两会”和省委常委(扩大)会议精神，研究部署我市贯彻意见和当前工作。 　　黄琪玉、刘道崎、刘鑫、袁德俊、林纪承、梁晋阳、徐铮、周银芳、江兴禄、李家荣、张发录、曾祥辉、夏钢等市几套班子领导出席会议。市委书记黄琪玉主持会议并讲话，全国人大代表、市长刘道崎在会上传达了十一届全国人大二次会议和全国政协十一届二次会议的主要精神。全国人大代表、三钢集团公司董事长欧阳元和，全国人大代表、铙山纸业集团公司董事长高晓明出席会议。 　　黄琪玉在讲话中指出，要认真学习，深入贯彻落实全国“两会”精神。刚刚结束的全国“两会”，是在全党全国各族人民积极应对国际金融危机冲击、努力保持经济平稳较快发展的形势下召开的一次重要会议，是一次团结、民主、求实、奋进的大会。学习贯彻全国“两会”精神和省委常委（扩大）会议精神，重点要在把握形势中坚定信心，在确保增长中实现持续发展，在改善民生中促进社会和谐，在坚持基本政治制度中加强民主法制建设。围绕全国“两会”精神的学习贯彻，省委书记卢展工在省委常委（扩大）会议上提出了要抓住时机、乘势而上，突出优势、着力先行，持续运作、实干实效的要求。各级各部门要精心组织学习，认真组织党员干部精读、细读、研读重要文件，切实把全国“两会”和省委、省政府各项部署要求贯彻落实到今年的各项工作中。要凝聚各方合力，通过深入学习，把思想和行动统一到全国“两会”精神上来，统一到中央和省委省政府对当前形势的分析判断上来，统一到中央和省委省政府的各项决策部署上来，全面推进三明在海西两个先行区建设中又好又快发展。要结合实际落实，从海西两个先行区的大局出发，从三明加快发展的实际出发，准确把握国家应对国际金融危机的部署，用好用足用活扩大内需政策和海西各项政策，充分发挥我市老工业基地、老区苏区、生态、区位和精神文明创建优势，强化“四个带动”，主动有序运作，着力先行先试，努力开创三明发展的新局面。 　　黄琪玉指出，要持续运作，全力以赴促进经济持续较快增长。今年来，面对国内外复杂变化的经济形势，全市各级各部门坚定信心，有序应对，迎难而上，注重运作，我市经济发展总体趋势是好的，但也要清醒地看到面临的形势仍然严峻。针对当前经济运行中存在的困难和问题，我们抓好全国“两会”精神和省委常委(扩大)会议精神的贯彻落实，关键要结合三明实际，紧紧抓住加快发展这一主题，紧紧盯住促增长这一首要任务，努力保持经济社会持续较快发展。要抓投资。对三明来说，投资是促进经济增长的第一拉动力，要把投资作为促增长的重中之重。一是抓在建项目，对省、市级在建重点项目，在确保安全的前提下，要按照能快则快、保质保量的要求，精心组织实施，确保按计划进度竣工投产，特别要强力推进重大交通项目建设。二是抓预备重点项目，对已开工的预备项目要争取多完成工作量，对当前计划新开工尚未开工的预备项目，要做好开工前各项准备工作，尽快开工。三是抓重大项目前期工作。越是在困难的时候，越要抓好项目的前期工作，要按照“策划一批、论证一批、储备一批、招商一批、建设一批”的要求，全力推进重大项目前期工作。四是抓项目争取。在抓好现有获得中央资金支持项目的同时，要把握中央投资导向，加强汇报沟通，抓紧跟进申报项目，力争我市更多项目挤进中央和省资金支持盘子。要促增长。抓重点产业促增长，围绕壮大“4+1”产业集群和改造提升传统产业，一个产业一个产业地研究，一个板块一个板块地推进，一个企业一个企业地落实，切实发挥重点产业在促增长、扩总量中的龙头带动作用。抓骨干企业促增长，立足现有企业，采取落实产业政策、加强融资保障、推动市场拓展等办法，一企一策促进骨干企业止滑回升，推动限产企业满负荷生产，引导停产企业开工复工。抓新增长点促增长，要落实今年确定的新增长点项目，创造条件促其早开工、早竣工，力争多数项目当年开工，当年见效，特别要盯紧抓实58项投资亿元以上重点工业项目，争取早日竣工投产，形成新的生产能力。抓消费热点促增长，突出搞活物流、扩大消费、做旺旅游、激活房地产，为财政增收做贡献。再次要调结构。要围绕产业调结构，重在调“强”，围绕“4+1”产业集群和三大传统产业，整合产业资源，搞好产业配套，拉长产业链条，提升产业竞争力。重在调“大”，突出园区拓展，集聚关联企业，形成“块状”推进、连片发展之势。重在调“优”，结合节能减排，加快淘汰落后产能，为上大腾出发展空间。要围绕产品调结构，着力抓品牌带动、抓技术标准、抓新产品新技术开发。要围绕企业调结构，各级各部门要站得更高些，看得更远些，引导企业用好、用足政策，加快技术改造、设备更新，提高企业生产效率，开发新产品，增强竞争力。第四要重民生。民生连着民心，民心凝聚民力。要努力促进就业，对城镇劳动力，要提高职业技能，鼓励自主创业。对农村劳动力，既要有序推进劳动力转移，又要支持返乡农民工就业创业。对大中专毕业生，要鼓励高校毕业生自主创业，引导高校毕业生到基层、中小企业和非公企业就业。要拓展社会保障覆盖面，出台被征地农民社会保障实施办法及配套措施，扩大城镇职工和居民参加基本医疗保险的范围。要落实惠民政策和办好为民办实事项目，多办顺民意、解民忧、谋民利的实事好事。 　　黄琪玉强调，要着力当前，扎实做好今年各项工作。学习宣传贯彻好全国“两会”和省委常委（扩大）会议精神，关键要落实到行动上。各级各部门要围绕深入贯彻落实全国“两会”精神和省委省政府、市委市政府对做好当前和全年各项工作的部署要求，狠抓当前，扎实工作，务求实效，确保各项工作有序有效推进，确保全年经济社会发展目标圆满实现。要 　　有效服务经济发展。强化经济运行调度，做到及时分析、准确把握、科学应对。强化融资保障，加快信贷投放步伐，大力扶持担保行业，推进城区农村信用社改制为农村商业银行试点工作，创造条件申报设立小额贷款公司试点，力争取得突破性进展，推进开发性金融合作。要强化主动服务，按照“四个不让”要求，在服务发展中做到文件不压、流程不堵、手续不烦，实现快报、快批、快转。要抓好第二次全国经济普查工作，保证“经普”工作任务的顺利完成。要抓紧抓实春季农业生产，全面落实各项生产任务，促进农业增产增效、农民增收，抓住时机加快结构调整，提高农业生产效益，切实加强农业生产服务。要营造安全、稳定的社会环境，加强社会管理，抓好信访工作、排查调处矛盾纠纷和社会治安综合治理责任制的落实。要加强安全生产，突出抓好道路交通安全工作，组织安全生产大检查，开展专项整治，确保社会安定稳定。要加强防汛工作，确保安全度汛。要认真做好创建文明城区考评工作，确保考评检查顺利通过。要切实做好增收节支工作，一方面要千方百计挖掘增收潜力，另一方面要严格贯彻执行中央、省、市增收节支、厉行节约各项要求，坚决制止奢侈浪费，确保取得明显成效。要着力做好政府绩效管理和绩效评估工作，加强政府绩效管理工作的宣传，强化和落实绩效管理工作责任，建立绩效管理和绩效评估奖惩责任机制，促进机关效能建设，促进服务环境进一步改善。各级各部门要把学习贯彻全国“两会”和省委常委（扩大）会议精神与确保中央和省委省政府、市委市政府决策部署的落实结合起来，与推动三明科学发展、加快发展结合起来，以推进三明科学发展、加快发展的实效来检验学习贯彻的成效。(苏诗苗)

袁德俊指出，要认真学习、全面把握全国“两会”精神。要把学习贯彻全国“两会”精神与学习贯彻中共十七大、十七届三中全会精神以及即将开展的学习实践科学发展观活动有机结合，切实把思想和行动统一到中央和省、市对经济形势的分析判断上来，统一到中央和省、市的各项决策部署上来，统一到胡锦涛总书记对政协工作提出的“四个着力”和贾庆林主席对今年政协工作提出的“六个着力”要求上来；要按照市委黄琪玉书记指出的“在把握形势中坚定信心、在确保增长中实现持续发展、在改善民生中促进社会和谐、在坚持基本政治制度中加强民主法制建设”等四个方面要求，认真理解和领会“两会”精神，精心组织学习，大力宣传发动，坚持用科学发展观统领政协工作，发挥优势、认真履职，努力开创我市政协事业新局面。

    袁德俊要求，要围绕海西两个先行区建设，切实提高政协履职实效。要围绕发展第一要务，献计出力，把有效应对国际金融危机、促进经济持续较快发展作为今年我市政协组织履行职能，服务大局的主攻方向，结合我市实际，紧紧抓住加快发展这一主题，盯住促增长这一首要任务，积极建言、献策、出力，促进经济发展；要着力保障和改善民生，促进社会和谐稳定。更加注重推动涉及民生相关问题的解决，围绕劳动就业、社会保障、医疗教育等群众最关心的问题，积极反映社情民意；要充分发挥桥梁纽带作用，加强同社会各界人士的联系沟通，努力维护和促进风正气顺、人和业兴的良好态势；要坚持为民办实事、好事，为基层排忧解难；要积极探索创新，不断增强政协工作实效，以人民政协成立60周年为契机，推动政协工作上新台阶。

    袁德俊强调，要加强政协自身建设，夯实履职基础。加强委员服务管理，充分发挥委员主体作用；加强委员小组建设，为委员履行职责创造条件；加强专委会建设，切实发挥界别作用；加强政协机关建设，进一步促进政协履行职能的制度化、规范化、程序化，为政协组织和政协委员履行职能、开展工作提供有力保障。要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市中心工作，认真履职，聚智集力，以更加优异的成绩迎接新中国成立60周年和人民政协成立60周年，为推进我市在海峡西岸经济区建设中更好更快发展作出新的贡献。