弘扬地方文化 创出旅游特色——北塘区、市文管中心和灵山景区旅游工作调研报告

最近,我市正在深入开展学习实践科学发展观活动。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展，是以胡锦涛为总书记的党中央以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在总结国内外关于发展问题经验教训的基础上得出的科学结论。科学发展观的提出，进一步明确了我国新世纪新阶段怎样发展的问题。牢固树立和全面落实科学发展观，对于全面建设小康社会和实现社会主义现代化的宏伟目标，具有重大而深远的意义。通过学习，找准思想、能力和工作方面存在的差距，努力破除不适应科学发展观的思维定势和工作方式。最近本人和我局市场开发处的同志一同走访了北塘区、市文管中心和灵山景区,就我市旅游市场目前现状进行了调研。
　　在北塘区,我们着重了解了城区旅游发展的规划及项目。在很多人的心中,发展旅游必须要有名山秀水,或有名园雅居,因而在城区的发展规划中很少把旅游作为重要项目列入在内。事实上旅游的涵盖面很广,涉及吃住行游购娱,而城区在食购娱方面就大有文章可作。北塘区曾经有青石路美食一条街,但由于区域建设的需要,已进行搬迁。作为城市拉动旅游消费的功能配套上非常需要能汇集本地及外地特色小吃的场所,这样既可以吸引本地市民来品尝外地风味,也能让外地游客来领略当地特色;而且这是面向大众的餐饮,价格不高,很受大众的喜欢。当然从前的美食街也存在档次不高,管理不严,卫生较差等问题,但人气很旺,这是旅游最需的要素。这就具备了发展旅游的基本条件.因此作为城区发展的规划来看，应该有发展“大旅游”的思路，利用自已的区域资源优势，在吃购娱等方面建些项目，促进本地区旅游的发展。
　　在文管中心,我们了解到,一方面无锡近几年投入了大量的资金,修善了一批名人故居和文化馆所,这些资源一直未能很好地加入到旅游市场,另一方面,各界都一直在叹息无锡缺乏文化大餐,夜间文化很欠缺。在弘扬地方文化,宣传地方名人方面我们的还很不到位,旅游和文化是常常结合在一起的,一个地方因其地域文化而出名因而带动了当地旅游，而当地的旅游因为有其文化为支撑而更加丰富有特色，同时通过流动的游客而传播地更远。文化旅游也是当前要大力发展的。而我们也谈到作为文化单位发展旅游必须要有准确的定位,发展文化旅游的目的是为了更好地宣传一种文化,同时让事件或名人有兴趣和研究的人们能够有去的地方,在策略就要有不同,有挖掘内涵,提升品味。
　　在灵山公司,我们着重洽谈了宣传促销手段的改革和创新以及宣传的定位。过去的旅游依靠开大型推介会曾经很红火,今天我们的宣传手段已经多样化,我们要多借助于网络等先进的手段来做这项工作,另外无锡作为中国最早的旅游城市,经过这么多年的发展,应该有一个质的飞跃,应该跻身于更高层次的行列中,所以在促销方式上要与国际接轨,要力争借助主流媒体的宣传来扩大无锡在国内外的知名度。象灵山这样的大景区在宣传上也可针对不同地区提出有的吸引力的特点。针对欧美客源，以佛文化来作宣传有一定的局限性，可以从艺术的角度及建筑的特色方面来作宣传。城市及景区的宣传要有明晰的定位,作为城市旅游主管部门,要为景区企业的宣传搭建平台。
　　通过走访调研,发现了当前旅游发展中存在的一些问题，通过学习科学发展观的理论，使自已对这些问题有了新的认识。我们要用发展的眼光,科学的思维来规划我们的工作,要勇于创新,对已不适合新时期发展的方法要大胆改革,不断更新认识,拓宽眼界,我们的旅游事业才会有发展前景。（作者为无锡市旅游局副局长）

面对国际金融危机对旅游业的影响和冲击,我局积极应对,并结合全市扩大内需促进经济增长动员会议精神,紧密联系我市旅游业的实际，分析了当前的有利条件和面临的困难，提出了当前和今后一个时期具体的贯彻落实思路和工作措施。2009年宜兴将围绕中国陶都、山水名城，依托深厚的历史文化积淀，打造生态文化旅游新亮点，这既是转变经济增长方式、贯彻科学发展观的题中之意，也是应对危机,塑造宜兴旅游城市新品牌，提升宜兴旅游城市知名度、美誉度、吸引力和综合实力的有效途径。
　　一、依托优势、正视差距，加快打造生态文化新亮点
　　经过多年努力，我市旅游业已经具有一定产业规模和发展水平，在国内外的知名度和影响力不断提高，尤其是近年来，通过大力实施旅游振兴战略，在优化资源整合、加大旅游投入、创新促销理念、完善服务功能等方面迈出了坚实步伐。
　　1、旅游经济发展取得新的突破。2008年，全市旅游接待总人数预计首次突破650万人次，旅游行业经营收入预计突破6亿元，旅游总收入预计突破60亿元。
　　2、旅游体制改革取得新的突破。围绕放大生态旅游亮点做大做强旅游产业，依托湖滏镇成立了阳羡生态旅游区管委会，在全市范围内初步形成旅游管理点线面结合的新模式，旅游业区域化、集聚化发展的格局开始形成。
　　3、旅游产业素质提升实现新的突破。全市拥有善卷洞、竹海公园、龙背山森林公园、团氿风景区和陶祖圣境5家国家AAAA级景区、国家农业旅游示范点2家，4A级景区拥有数量在全国县（市）中名列前茅。实现了五星级酒店和出境组团旅行社零的突破。
　　4、旅游交通基础设施建设取得新的突破。我市已成为长三角区域性交通枢纽，已进入沪、宁、杭等大中城市2小时都市圈。市内旅游干线、道路等级明显提升，张灵慕线、丁张线等已成为游客交口赞誉的生态旅游景观道路。
　　尽管我市旅游业发展取得长足的进步，但面对先进地区和周边城市大力发展旅游的态势，对照市委、市政府旅游振兴战略目标，还存在着开放程度不高、品牌不够突出、特色不够鲜明等问题和差距。从竞争力方面分析，我市众多的生态文化资源优势还没有充分地转化为产品优势和市场优势；从旅游要素配套方面分析，游客消费链仍然受到旅游产业经营链的制约；从旅游综合影响力方面分析，生态文化旅游的亮点有待进一步放大，构建以生态观光与休闲度假为重点，文化旅游为亮点的旅游新格局任重道远。因此，在全市旅游业发展面临转型升级的重要时期，从全局发展和持续发展的角度出发，要以科学发展观为指导，紧紧围绕建设旅游强市目标，通过规划引领、项目推进，加大旅游投资的引导和投入，在深化开发、优化开发、集聚开发和综合开发旅游产品上下大功夫，加快打造我市生态文化旅游新亮点。
　　二、立足当前，面向未来，自觉增强转型发展新动力
　　当前，受美国金融危机影响，世界经济形势复杂多变，对实体经济和我国的负面影响日益明显。最近，党中央、国务院作出了实施积极的财政政策和较为宽松的货币政策的重大决策，出台了扩大内需的政策措施。在此客观背景和政策环境下，我们要进一步解放思想，切实抓住机遇，把加快旅游项目建设，作为实现我市旅游转型升级的有力抓手。在旅游业已经站在从传统发展到创新发展的重要当口，整合全市生态文化旅游资源，以项目建设为抓手，持续不断加大有效投入，应该成为宜兴旅游发展新的源动力。加快实施旅游精品、度假休闲、特色旅游项目的大开发大建设，做足生态文化旅游大文章，打造新的旅游亮点，全面提高我市旅游产业素质的发展水平。2009年我局工作思路为:确立一个目标，创新一个理念，加快一个转型。
　　1、确立一个目标。实现宜兴从旅游大市向旅游强市的跨越，实现宜兴从华东旅游一般观光目的地向长三角地区著名的生态文化旅游休闲胜地的跨越。
　　2、创新一个理念。要全方位确立构筑生态文化大旅游格局的理念，以把宜兴建成长三角地区著名生态文化旅游目的地为目标，有勇于打造生态文化旅游的典范和地标性亮点的胆略，持之以恒加大投入，持续不断创造创新，把生态文化景区做大做强，旅游品牌做响做亮。
　　3、加快一个转型。加快转型升级步伐，提升生态观光旅游产品，完善度假旅游产品，建设文化旅游产品，发展乡村休闲产品，培育商务旅游产品，丰富购物、餐饮旅游产品，从而形成以观光旅游为基础，休闲度假为主导，文化旅游为亮点，专项旅游为补充的生态文化休闲旅游产业体系。
　　三、挖掘资源，重点推进，全面落实项目建设新举措
　　1、突出规划的引领功能。旅游大开发，规划要先行。实践证明，高品位策划，高起点规划，对于高质量建设往往事半功倍。一是形成区域性旅游发展规划体系。要以更宽广的视野，更科学的定位，在全市旅游业发展总体规划指导下，根据旅游资源禀赋，大力度推进区域性旅游规划编制。当前，要围绕集聚生态资源优势，重点编制好阳羡生态旅游区各项控制性详规，对旅游区周边资源大手笔整合，科学布局文化、生态、休闲度假类旅游项目。二是深化旅游景区规划。要坚持“大资源”观念，将自然、人文、社会旅游资源综合规划，拓宽旅游产品内涵。旅游景区是旅游活动的重要载体，也是资源优势转化为旅游经济产业优势的重点所在。要有重点地规划一批生态、文化旅游项目，进一步优化我市旅游产品结构，形成多元化的产品体系。三是以规划完善城市旅游功能。找准旅游规划与城市建设的结合点，把旅游规划的要求融合在城市建设中，使生态文化旅游与城市建设融为一体，与“绿色宜兴”、“文化宜兴”、“宜人宜居秀美新宜兴”融为一体。
　　2、突出重点项目的带动功能。要按照强化特色、培育精品的原则，集中财力加快打造培育一批在市场有较大影响力的旅游新品、精品和名品，全面提升宜兴旅游产品的核心竞争力。一是扩展做精阳羡生态旅游区。充分整合生态、环境、文化资源优势，积极融入度假、文化、体验等现代旅游元素，以竹海三期建设为重点，不拘泥现有景点区域，规划建设山顶缆车，连接龙池山等自然生态区域，从而加强景区间连片成线，形成生态观光独特景观。全力推进阳羡湖建设，丰富生态形态。二是加快文化旅游产品的深度开发。做好“陶”文章。以恢复明清古街、古窑址以及近代陶瓷生产工场为重点，启动建设系统反映陶文化历史脉络的展示、体验场景，形成独树一帜的旅游特色；做大“茶”文章。启动建设标志性的阳羡茶文化博览园，并通过整合茶文化及宗教文化资源，形成集聚效应；做活“洞”文章。重点推进善卷洞风景区升级改造工程，深入挖掘梁祝文化、溶洞文化内涵，放大文化亮点。三是加大参与性、体验性旅游产品的开发。启动水上旅游基础设施和云湖风景区配套项目建设，使水景从单纯的观赏增加体验参与功能，进一步凸现我市江南水城的形象。
　　3、突出旅游要素的配套功能。旅游要素的配套完善，将会有效地推动旅游业态从狭隘景区向区域大旅游转变，旅游形式由传统观光型为主向观光休闲、体验度假一体转变，旅游营运模式由门票经济向产业经济转变。要有重点、有步骤地规划建设餐饮、演艺、娱乐、康体设施及度假中心，加快建设一批地方特色鲜明、经营管理规范的旅游商品生产基地和购物场所。在团氿风景区及建设中的城东新区，建设一批特色小吃街、特色休闲街、夜间演出等设施，完善提升市民公园以及市民广场的生态功能，文化功能和游憩、休闲功能。
　　4、突出完善旅游管理体制对生态文化旅游发展的推动功能。我们认为，强势推进生态文化旅游业发展和项目建设，政府主导作用主要体现在政策导向、投入强度和管理体制上。旅游，作为一种广大人民群众参与的经济社会活动，涵盖了吃住行游购娱等综合要素。对于区域而言，旅游产业管理是一个区域内旅游环境、旅游产品、旅游接待能力、旅游服务配套各个环节的总和，难以由一家景区或一个管委会来承担。因此，要使各个要素配置协调，各个环节相互衔接，必须进一步强化政府的统筹。随着我市大力实施旅游振兴战略，生态文化旅游业发展必将方兴未艾，将会形成生态、文化、休闲、度假等新的旅游板块和新的经营业态。对此，应该站在全市的角度，对政府与企业、企业与市场以及市内旅游板块间进行整合、统筹和协调。建议在市级层面要不断完善管理体制，强化职能部门综合管理功能，形成融旅游规划、开发、建设、融资、管理、市场营销、人力资源开发等一体的综合管理模式，进一步形成合力，适应生态文化旅游业的发展。
　　5、突出旅游品牌的集聚功能。旅游经济是眼球经济，要大力加强我市生态文化旅游品牌的策划和宣传。在国外、境外相关媒体，尤其是国内主流媒体、专业媒体上加大宜兴城市形象的宣传力度和宣传资金投入，加强对中国陶都、生态宜兴等品牌的包装和宣传，发挥品牌优势，形成品牌效应。要充分利用旅游节庆活动这个展示形象、集聚人气的有效载体，舍得投入，高起点、大手笔办好每年一度的生态文化旅游节，持之以恒，办出特色，办出影响，把旅游推广与城市宣传结合起来，彰显宜兴生态文化特色，提高宜兴城市和旅游的美誉度。

奋力推动灵山旅游事业新提升

　　2008年下半年以来，由美国次贷危机引发的经济危机席卷全球，同时，自然灾害、国际政治因素相互叠加，对中国经济发展产生了较大影响，也影响到了旅游行业。如何理解经济危机与旅游业的关系：普遍的观点认为旅游行业作为可选消费品，其与经济周期的关系比较密切，在经济好转的时候，旅游消费较为旺盛，而一旦经济出现向下拐点，则需求将出现较大幅度调整。但旅游行业的确受到经济周期的影响较大，特别是作为高端旅游消费，受到的影响和冲击就更大。但与此同时，由于旅游可以给繁忙工作中的人以最大限度的放松，因此即使出现经济大幅度的衰退，旅游需求下降的速度也远小于此。　
　　在中国著名旅游城市和江南历史文化名城无锡，在风光秀美、人文荟萃的太湖之滨，坐落着世界上最高的青铜大佛――灵山大佛以及著名佛教文化胜地灵山景区。长期以来，围绕建设世界著名佛教文化主题景区的目标，灵山景区通过不断创新佛教文化载体，大力弘扬和谐文化，使之服务于当代和谐社会的构建，形成了鲜明独特的文化主题和景观，取得了令人瞩目的发展成就。灵山景区自1997年建成开放以来，每年接待海内外游客近200万，并于2001年被评为中国首批AAAA级景区，于2002年被评为中国旅游知名品牌，成为海内外闻名的佛教文化旅游胜地，成为世界各地游客鉴赏佛教文化的重要场所。
　　2008年以来的金融危机也使得灵山的入园人数和营业收入有所下降。这次危机是一次挑战，同时也是一次机遇，我们要抢抓机遇，应对挑战，奋力推动灵山旅游事业新发展。
　　一、统一思想，振奋精神，树立信心
　　旅游业具有关联度高的特性，与经济社会发展各个方面联系紧密，同时也是一个很敏感的产业，国际形势、经济走势、自然灾害等各种因素，都会对旅游业发展产生较大影响。我们要统一思想，振奋精神，树立信心，在清醒地看到存在的困难和挑战的同时也要及时把握其中的发展机遇，而不能一味悲观失望、怨天尤人。
　　二、创新主题，打造全新旅游亮点
　　灵山景区作为一个主题景区，在短短十几年间，历经“无中生有”、“有中生好”、“好中生优”三个台阶的跨越，打造了一个精品的灵山，文化的灵山，成为中国主题景区的佼佼者，其快速发展的源泉，主要取决于灵山景区的创新意识和对鲜明主题文化的追求。这种强烈的创新意识和对文化的创造能力，始终伴随并推动着灵山景区的发展。
　　上世纪90年代，在众多相同主题、相同文化的主题景区纷纷投入建设之际，灵山的建设者们没有盲目跟风凑热闹，而是独辟蹊径，更多地思考如何将主题景区建设和江南悠久的历史文脉结合起来，发掘中国传统佛教文化中积极的、正信的、和谐的内容，不断赋予其时代特色的表现形式，建造了以灵山大佛为核心的诸多佛教文化景观，走上了独具特色的佛教文化主题景区发展之路。
　　灵山大佛的出现，改写了中国青铜塑像的建造史。作为一尊比著名的乐山大佛、大洋对面的美国自由女神像还要高、还要雄伟的青铜塑像，其建造使用了当时最先进的“计算机放样”、“风洞试验”、“现代防腐涂层”等技术，可谓中国青铜佛像建造之集大成者。灵山景区刚刚建成，就在国内引起轰动效应。1997年11月15日灵山大佛开光当日，汇集灵山的八方宾客达八万人之巨。其后慕名而来的海内外游客络绎不绝，灵山景区迅速成为华东旅游的热点和亮点。
　　为了应对金融危机的挑战，我们又大胆创新，起动了以灵山梵宫为主体的灵山三期工程建设，现已落成，将于2009年元旦正式开门迎客。灵山三期工程将以佛教建筑形态的创新、景观建筑功能的创新、佛教文化艺术的创新、佛教文化与科技的创新、旅游体验方式的创新，形成强大的宗教文化感召力，深厚的历史文化发散力，美好的人文旅游吸引力。使全新的灵山景区成为新时期佛教文化景观的标志，并将进一步推动灵山创造全新文化遗产的实践。灵山三期的建成开放，成为灵山新的旅游亮点，也必将掀起灵山新的旅游高潮。
　　三、以第二届世界佛教论坛在灵山召开为契机，向世界营销灵山
  　 第二届世界佛教论坛将在海峡两岸举行，2009年3月28日至4月1日在无锡开幕，台北闭幕。
　　第二届世界佛教论坛由中国佛教协会、国际佛光会、香港佛教联合会和中华宗教文化交流协会共同举办。
　　世界佛教论坛由两岸三地佛教界发起。2006年在浙江举行了首届世界佛教论坛，三十七个国家和地区的一千多名佛教界、学术界、商界、政界人士参加。
　　第二届世界佛教论坛将具有更广泛的代表性。已向六十多个国家和地区的佛教人士发出邀请。其中海外、台港澳和大陆的代表将各占三分之一。估计会议规模也将在千人以上。第二届世界佛教论坛将办成世界佛教的因缘际会，一次佛教文化的大展示。期间将举办多种配套活动，其中包括佛教文物、书画、工艺品、陶瓷、摄影等五个文化展览，将有十几个分议题在论坛上进行研讨。
   　论坛的召开对于灵山来说是千载难逢的机遇，我们将以此为契机，创新营销模式，向全球营销灵山，以此扩大灵山影响，吸引更多游客。
　　灵山的成功发展源自于社会各界的关心支持，源自于我们矢志不移地坚持创新发展。我们相信，在大家的指导帮助下，通过全体灵山员工的不懈努力，我们一定能够把握机遇，应对挑战，为无锡旅游事业的发展，不断做出更大的贡献。

在危机中共同拓展新市场

　　无锡金陵大饭店开业刚刚一年多，在本地酒店业中还在蹒跚学步，很多酒店的管理经验值得我们借鉴学习。一年多来，金陵大饭店从筹备，试运转，正式开业，到正常营业，得到了市旅游局，旅行社同仁，景区同仁，酒店同行等的大力支持。正当我们刚刚步入轨道，准备开始第二个年头逐步发展的时候，全球金融危机爆发了，它对我们旅游及酒店行业的影响也在逐月显现出来，尤其对我们刚成立不久的酒店来说，影响将会更明显。
　　面对危机，我们旅游及酒店业并没有坐视不管，也没有束手无策，更没有畏缩惧怕。2008年10月底，市旅游局及饭店协会就在无锡金陵召集了20多家酒店进行了应对金融危机的研讨。11月中旬金陵管理公司在南京举行的金陵连锁酒店销售与财务年会上，把应对金融危机作为主题进行了探讨和部署。11月底，市旅游局王洁平书记、刘和平副局长又召集了数家酒店在市旅游局进行了研讨。12月初，市旅游局在上海举行了“世博在上海，休闲在无锡”大型宣传推介会等。今天在2009年旅游行业冬训活动中，又把应对金融危机作为主要议题进行讨论交流，这些无疑显示出我们行业在危机面前齐心协力战胜困难的勇气，决心和能力。
　　面对危机，我们认为应在战略上应做好五个方面：一是要深刻认识到此次金融危机的严峻性；二是要树立应对挑战的坚强信心；三是要抓住一切可能的机遇迎难而上；四是要脚踏实地把当前工作做好；五是行业要团结一致，共同应对，共同拉动需求，共同拓展市场，同时在战术上应做好经营，销售，管理三方面工作。
　　一、奋力开拓经营
　　1. 树立良好的市场形象。首先，应进一步提升无锡旅游业在整个市场的良好形象。2008年11月底的多家酒店讨论会上，王洁平书记建议把2009年作为无锡旅游酒店业的“质量年”，这对我们整个行业形象的提升会有很大的帮助。其次，作为酒店，无锡金陵在开业前就把树立市场形象作为主要工作来抓。2009年我们工作目标为“五个满意”：让宾客满意，员工满意，社会满意，业主满意，管理公司满意。2008年我们顺利通过了三个认证，荣获了绿色旅游饭店金叶级称号。2009年无锡金陵还将以“绿色环保”作为酒店企业形象的一部分进行推广，争取得到市场的进一步认可。
　　2. 不断分析和调整客源结构。在住客方面，一方面进一步分析和调整商务散客，会议，团队，长包房的比例；另一方面进一步分析和调整内宾，外宾包括欧美客人、日韩客人、东南亚客人的比例。若遇到任何一个市场减少，可扩大其他市场来做补充。
　　3. 不断分析和调整产品结构。依据酒店的主打产品和配套产品的结构，进一步把主业做好，同时进一步探讨如何把一些没有赢利的产品做好，使之赢利或调整至更加符合目标客户需求的产品。无锡金陵在2008年底在一楼新建了一个200多平米的钢琴酒吧，使其更加符合住店客人尤其是外宾的需求。以稳定和吸引客人。
　　4. 提高酒店品质特别是提升餐饮出品水平。酒店产品品质是酒店的生命力。2008年全年无锡金陵主抓了产品的品质，从设计风格、酒店氛围、物品档次、物品摆放、整体环境、经营项目、维护保养、清洁卫生、员工形象、服务技能等10个方面狠下了功夫。2009年，我们将继续狠抓酒店品质特别是各餐厅的出品品质，力求做到菜品品质能代表无锡的较高水平，为本地的餐饮业发展添砖加瓦。
　　5. 在服务上创新，倡导以人为本的服务理念。服务上将在细致化，人性化服务的基础上，进一步探讨和倡导如何以顾客为中心，研究客人在酒店消费的感受，使顾客处处感觉方便的以人为本的服务理念。
　　二、全力强化销售
　　1. 保。就是要力保现有的市场。对酒店来说就是要力保现有的客房和餐饮市场。销售上与客户保持更多的交流和互动，了解客户的需求，熟知客户的动向。同时不断提升酒店产品质量和服务质量。
　　2. 抓。就是继续抓住重点市场和重点客户。在当前经济形势下，对市场要进一步深入研究，要有清晰的目标客源。产品要不断满足目标客户的消费需求。销售上对酒店的重点目标客户给予更多的关注。
　　3. 挖。就是不断挖掘新的市场。危机当前，在保住现有市场，抓住重点市场的同时，挖掘以前可能被我们忽视的市场和一些新诞生的市场。当危机来临的时候，机会应运而生，必定有新的行业会诞生，所以我们应不断观察市场，抓住新兴市场，开发新的客户，在危机中找机遇。
　　4. 推。就是进一步做好市场推广。在金融危机的形势下，更要在宣传推广上加强力度和投入。
　　5. 拉。销售是以把我们的产品推给顾客的行为。我们事实上更应在产品和服务上下功夫，把客人拉过来。
　　三、加强内部管理
　　1. 加强培训，苦练内功。从严管理，加强培训，要求全员更严格执行酒店各项制度，各部门进一步修订部门的作业文件，酒店整体建立符合无锡金陵的绩效考核制度。
　　2. 励精图治，节能降耗。面对金融危机，进一步控制好成本、能耗及费用的支出，在营业额降低的情况下，使利润有一定的保障。
　　3. 员工以提高职业素养作为重点。通过职业素养的提高，加强员工队伍的建设。
　　4. 部门以自查自纠作为重点。部门从每个细节入手，做好自查自纠的工作，不断提高“软实力”。
　　5. 酒店以品牌优势作为重点。进一步研究和贯彻金陵的道与术，神和韵，灵与魂，以品牌及集团的作用作为应对挑战的强力支持之一。
　　再次感谢各位领导和同仁的支持和指导。向每个同行学习，与同行交流协作，为推动本地旅游和酒店业发展出一份力是写进我们无锡金陵大饭店企业发展纲要的，也是我们企业文化的一部分，也是每个员工入职培训必上的内容。我们真诚希望通过本次冬训，我们可以无相借鉴，取长补短，齐心协力，踏实进取，共同战胜金融危机给我们行业带来的各种艰难险阻！

 

江阴市园林旅游管理局：积极应对新挑战 全力拓展新市场

无锡市旅游局2009年度工作思路和重点工作安排，令江阴市旅游发展明确了方向、看到了目标、振奋了精神、坚定了信心。我市旅游业将策应无锡旅游的总体部署，结合江阴的实际情况，策划和开展一系列活动，做到积极应对挑战、努力抢抓机遇、全力拉动内需、充分拓展市场，保持和推进江阴市旅游业健康平稳快速发展。2009年，江阴市的旅游发展总体思路为：完善载体、广拓客源、强练内功。 　　一、完善载体 　　依托自身的旅游资源条件和现有基础，围绕建设“最具幸福感与创新活力的滨江商务休闲生态旅游城市”的总体目标，具体在以下六个方面作出努力。 　　（一）力推“一个旅游形象”。全力打造“霞客故里•幸福江阴”的旅游主题形象，以文化资源优势和名人文化效应打造江阴旅游形象，抓紧评选核心宣传口号。 　　（二）办好“两大旅游节庆”。一是举办中国江阴徐霞客国际文化旅游节暨徐霞客旅游国内交易会。二是举办江阴中华国乐（民乐）文化艺术节（打造中华国乐城）。 　　（三）构筑“一心多点布局体系”。按照“点—线—面”构建江阴旅游空间布局体系，重点建设完善两个中心（即澄江旅游服务主中心、霞客旅游服务次中心），六个重点（学政文化旅游区、要塞旅游度假区、华西天下第一村、海澜集团、徐霞客文化旅游区、青阳中国僧伽佛教文化旅游区），形成江阴旅游发展的基本框架，使之成为江阴大旅游的吸引物和重要支撑点。 　　（四）打造“四宜”最佳旅游休闲城。将江阴打造成“宜旅、宜居、宜商、宜游”的最佳旅游休闲城，极具个性和鲜明形象的休闲小城，并积极影响整个城市建设与最人本化的区域。 　　（五）实施“六大战略动力系统”。主打“商务休闲”、“霞客探访”、“宗教朝圣”、“华西模式”、“乡村体验”、“生态文明”六张旅游王牌，建设系列重点项目，凝练和提升江阴旅游的“有机生长 和谐发展”模式。 　　（六）主打“八大特色产品”。深度开发文化旅游产品、大力发展商务旅游产品、优化提升休闲旅游产品、积极开发度假旅游产品、重视开发生态旅游产品、做大做强节庆旅游产品、做优做美工农业旅游产品、做精做特其他专项旅游产品。具体举措为： 　　1、全力推进旅游重点项目工程，打造“十大亮点”。 　　一是兴国园中华国乐文化展演中心。通过文化和商业开发相结合，做好以刘天华为背景的民族音乐的雅集与融合，打造中国唯一的中国民乐主题公园，营造具有怀旧情感和文化内涵的商业文化旅游建筑组团，并定期举办国家级民乐演示和民乐考评考级活动；二是江阴南门景观风貌带。围绕“忠义江阴”的主题，复建古城门（朝宗门）和护城河，建造忠义公园，修复南门老街，恢复18家老字号，打造江阴的“清明上河图”；三是黄山军事文化遗址公园。利用老博物馆改造，融入江阴军事文化，通过恢复千年要塞、百年炮台，打造黄山新亮点，再现江阴作为“江海门户”、“锁航要塞”的兵家必争之地的历史；四是澄南生态湿地公园。利用澄南生态湿地资源优势，进行合理利用和有效开发，重点建设旸岐湖生态旅游区；五是学政文化旅游区。重点打造澄江福地项目，形成江阴集商务、购物、休闲、旅游于一体的中高档消费场所即城市的CBD，打造与江苏学政衙署遗址、人民路步行街风格协调、功能互补，传统元素与现代气息相融合的城市名片；六是打造赞园。集瞻仰纪念、学术研究、参观旅游于一体的佛文化主题公园和高品位园林景观的城市新景。进一步完善贯庄老街区的配套建设和整体运营；七是提升华西天下第一村。发挥其新农村建设与农业旅游典范作用，积极推动江阴旅游，并在旅游文化提升、旅游景点创新上进一步求突破；八是新桥产业旅游示范区。重点打造海澜集团及阳光集团等工农业旅游园区。推介神龙生态园、忆江南生态农庄等农业旅游示范点，圩里村等农业旅游示范村；九是徐霞客旅游文化博览园。实施徐霞客旅游文化博览园二期工程旅游文化交流中心（中国旅游论坛永久会址）、游圣祠等工程建设；十是青阳僧伽佛教观音文化旅游区。分三期完成悟空寺修复、僧伽殿、观音文化展览馆等主体建筑，与游圣徐霞客故居晴山堂、南楼遗址以及徐霞客碑刻文化园、江阴农业科技园组成旅游景观群，通过徐霞客大道串点成线，预计到2015年全部完成景区建设；策应市政府发展“夜晚文化”的需要，打造益健路“酒吧一条街”、青果路“美食一条街”等特色街区。 　　2、努力完善旅游服务载体，打造高星级旅游饭店组团。 　　2009年计划建成四星级以上酒店5家，包括由江苏宏昇集团总投资建造的长晟豪生大酒店、西城钢铁集团投资建造的皇冠假日大酒店、由黄嘉酒店有限公司投资建造的黄嘉天泉大酒店、海澜集团投资的桃源山庄大酒店及长江饭店改建工程。 　　二、广拓客源 　　充分发挥旅游业在“扩内需、促增长”方面的作用，通过党政领导带动、民营资本拉动、公共配套推动、市场营销促动、区域产业联动、旅游社会促动等六大工程，积极拓展旅游市场，做到“内接无锡、外联上海”。精心策划好三个系列活动。 　　（一）“江阴人游江阴”。一是开展“旅游服务进社区活动”，促进城乡互动互游，鼓励市民走进农村体味农家乐，农民走进城市看发展；二是运用学习实践科学发展观活动的契机，组织全市四套班子全体党员领导、全市机关部门、各镇（街道）的副科级以上党员干部1200余人开展“学习华西践行科学发展，创新实践建设幸福江阴”活动，参观徐霞客碑刻文化园、赞园、农博园等旅游景点；三是以1月份“两会”召开为契机，组织人大代表、政协委员现场踏勘、视察调研旅游发展情况。 　　（二）“无锡人游江阴”。借农历二月初八，江阴传统庙会举办之机，组织无锡市民游江阴，体验江阴民俗风情。 　　（三）“上海人游江阴”。计划于2009年清明节前组织开展“徐霞客游天下、上海人游江阴”旅游促销活动。目前该活动正在策划中，并已得到上海部分旅行社的积极响应。 　　三、强练内功 　　（一）强化行业系统安全管理。重点加强春节等重要节假日期间的旅游安全工作，做到安全工作常抓不懈，隐患排查责任落实，安全监管完善到位。 　　（二）提升行业整体服务水平。进一步做好星级酒店、旅行社、景区景点和农业旅游示范点的行业规范管理工作，做到各类创建出成效，服务质量再提升，素质形象上台阶，营造良好的旅游业发展环境。以2009年“中国生态旅游年”主题旅游年为契机，大力发展农业生态休闲旅游，积极推进“农业旅游示范点”、“农业旅游示范村”、“农业旅游示范镇”建设，努力创建一批新的星级农业旅游示范景点。 　　（三）创新行业管理体制机制。一是优化人才结构。形成高效团队和组织框架。加强旅游行政管理队伍、旅游企业经营管理人才队伍、旅游从业人员三支队伍的建设，提高业务素质水平，增强服务发展的能力，培养和引进一批懂市场、懂管理、懂营销、懂运作的复合型经营管理人才。开阔视野，丰富知识，增强技能；二是优化资产价值。充分利用旅游文化产业发展有限公司的平台，通过资源优化整合令原有旅游资产保值增值；三是优化机制模式。转换发展理念，构筑发展平台，积极向市委、政府建议成立市旅游发展委员会，通过政府推动、公司策动、政企互动、内外联动，形成江阴的整个旅游发展的新平台和新格局，并产生良好的社会效益和经济效益。 　　通过以上举措，在开拓旅游市场上实现新突破、在打造旅游品牌上实现新突破、在丰富旅游文化内涵上实现新突破、在改善旅游环境上实现新突破。进一步提升江阴旅游的核心竞争力，加快融入无锡市“一体两翼”的旅游发展大格局。