在市经济发展情况汇报会上的发言

根据会议安排，就冲刺第三季度、决胜第四季度，完成全年经济指标，现在对我老秘网市2023年一二季度工作情况做汇报：

一、求真务实、锐意进取，上半年全市经济保持良好恢复态势。

今年以来，我老秘网市紧紧围绕*市下达的目标任务，扎实做好稳经济促发展各项工作，一季度实现了良好开局，二季度延续恢复态势，六项主要经济指标“五正一负”。（一）工业经济稳中有进。百强企业新增增加值6.36亿元，拉动规上工业增加值增长7.6个百分点。30家工业企业实现“小升规”，工业经济保持良好发展势头。（二）投资消费恢复加快。投资方面，新入库工业项目61个，制造业项目带动力强，为工业投资提供有力支撑。消费方面，接待游客172万人次、旅游收入11.6亿元，分别增长172％和128％；“吃穿用”零售额增长6.8％，连续两个季度社零增速居*前列。第三产业用电量增长18.2％，排*第1。（三）重点工作推进有力。成功纳入全省五个重点支持建设的主平台，享受省产业有序转移政策的叠加红利，并成功竞得1.6亿元主平台建设首期资本金。84个省、市重点项目完成投资88.2亿元，占全年计划65.2％，排*第2。引进亿元以上项目42个，计划投资总额158.35亿元，分别完成全年任务的93.3％和57.6％，引进项目数量和总投资额均居*前列。

二、认清形势、坚定信心，凝心聚力推动*经济高质量发展。

GDP冲刺500亿元压力巨大。上半年六大经济指标增速总体处于*中后水平，经济发展不进则退，慢进也是退，目前经济运行状况与省、市赋予*的定位、责任不一致，与*干部群众的期盼不相符，与保运作、促发展的要求差距甚大，要认清形势、找准问题，迅速扭转被动局面。一是从发展质量层面分析：指标发展不平衡，包括3类服务业规模以上企业营业收入和5个行业工资总额在内的17个GDP基础核算指标增速低于*平均水平。二是从产业层面分析：建筑业发展仍有较大空间，上半年，我老秘网市建筑业新报建项目80个，工程造价43.6亿元，其中本地企业承建57项、14.3亿元，造价占比仅为32.8％，有三分之二来自外地承建企业。三是从投资方面分析：在库项目数量151个，同比减少7.9％；去年过会的项目入库率仅为56.3％。受资金紧缺和土地问题影响，部分重点项目进展缓慢，基础设施投资下降3.3％。房地产投资低迷，下降27.2％。在看到困难和挑战的同时，我们也要看到，有许多积极因素正在不断累积。省“百千万工程”指挥办对全省57个县（市）的最新排名中，*综合排名第4、发展潜力排名第1。*的综合实力和发展潜力正持续释放。从招商情况看，截至7月，我们提前完成了*下达的全年引进45个亿元以上项目的目标任务，计划总投资164.25亿元，创近五年项目数量和计划投资总额新高，“主城区区位、主平台政策”的优势不断凸显；从发展后劲看，“小升规”企业新增数量、新入库工业项目计划总投资额均居*第1，规上工业企业数量、新入库工业项目均居*前三，14个去年过会项目将于下半年陆续供地、动工、入库，近5年工业用地总供应宗数和面积均居*首位，近期与各个镇（街）讨论过会项目进度情况，对镇（街）工作表示肯定，但仍有很大进步空间，这是下半年的后劲所在，*经济新增长极蓄势待发；从市场信心看，增资扩产项目数量、社零增速、社会用电量、工业用电增量均居*第2，市场主体数量同比增长7.7％，*经济活力竞相迸发。这些成绩，进一步巩固了我们推动经济企稳回升的信心和底气。当前，*拥有省重点主平台政策、省政府主要领导定点联系、实施“双百行动”等多重利好叠加，在发展环境上，上级重视、群众支持、干部同心，此时此刻正是*前所未有、历史性的重大机遇，也是*承压逆袭、后发争先的有利条件，一旦慢半拍、迟半步，错失这轮发展良机，我们将会成为延误*发展的责任人，容不得有丝毫懈怠。

三、抢抓机遇、争先进位，全力以赴完成全年经济发展目标。

一是聚焦产业集聚发展。要做强主导产业，依托世运、创维、联塑等龙头企业，进一步延链、补链、强链，推动新一代电子信息、先进材料、高端装备制造三大百亿产业集群巩固提升，大力发展硅能源及储能、新能源汽车零配件等特色产业，特别是发挥隆基绿能项目的虹吸效应，带动硅能源产业集群加速聚集。要推动产业提质，落实好“双百行动”，抓好对接华南理工大学和省科学院的机遇，加强我老秘网市电子信息、食品、新材料等优势产业对接其电子与信息、食品科学与工程、材料科学与工程等重点学科，推动其科研成果在鹤山转化，加快与中山、深圳、开平探索园区共建新路径。要推动传统产业数字化转型，培育打造1—2个制造业数字化转型标杆，发挥示范引领作用。聚焦传统细分行业的共性场景，着力解决水暖卫浴、印刷包装等传统企业“怎么转”“找谁转”问题，争取打造1个以上产业集群数字化转型试点。二是聚焦工业企业培优。要做好有效的“暖企安商”工作，紧抓“减成本”“提效率”两方面，用好中小微企业诉求快速响应平台，扎实做好规下工业抽样企业和样本村的管理服务，我老秘网市上半年规下工业数据排*后位，要做好服务，加强规下工业的拉动作用；对优质企业落实“一对一”服务工作制度，全力协调解决企业诉求事项，推动服务企业常态化。要扶持骨干企业做强，推动*等骨干企业产值加快突破50亿元，培育更多税收超亿元的企业。推动企业利用资本市场高质量发展，加快*企业上市进程，市科工商务局、市金融管理部门要推动企业利用好资本市场高质量发展，做好服务。要服务中小企业做精，做好优质中小企业梯度培育，推动上半年申报的54家企业顺利通过省级专精特新评审。抓好“小升规”，确保全年新入库纳统工业企业数量超100家。三是聚焦产业项目招商。落实招商引资“一把手”工程，确保完成全年招引亿元以上项目45个的新调整目标。要做产业政策的行家里手，深入研究主平台政策，积极向上走访，争资金、争项目，营造比学赶超的浓厚氛围。要做招商引资的精兵干将，瞄准大湾区、长三角、成渝、京津、欧洲等重点地区，特别是对尚未在大湾区投资的龙头企业，着力招引一批优质项目到我老秘网市布局。做好“以商引商”“敲门招商”文章，着力引进一批制造业龙头、专精特新及产业链关键配套企业。要做项目落地的全程管家，进一步精简审批程序，优化审批服务，2022年以来的过会项目要逐一制定时间倒逼责任树图，“四率”中重点关注项目投资完成率；下半年要力争供应工业用地2800亩，完成全年7000亩低效工业用地整治，优先保障先进制造业项目落地需求，切实提高新引进项目“四率”。四是聚焦主平台建设。用好首期1.6亿元资本金，将政策红利转化为更多的实际成果，力争今年主平台累计工业投资超70亿元。省硅能源产业基地要加快征地及基础设施建设，完成隆基绿能项目周边市政道路建设，隆基绿能项目力争年内投产。*工业城要补产城融合短板，担起工业发展主力军旗帜。中欧新材料创新基地要加快推进园区规划环评和基础设施投入，争取首批认定为省化工园区。中欧雅瑶新兴产业园要充分利用好优先安排的500亩用地指标，加快推进征地清表平整及道路、环保设施建设，推进志高空调等系列项目加快建设。

（二）加快重点项目建设，着力增强投资发展新动能。一是巩固工业投资增长态势，力争全年完成投资185亿元，增长20％以上。推动隆基绿能、信义玻璃、联塑班皓、富华装载机等制造业重点项目加快投产，其中联塑班皓修编后的能评已重新上报省，要争取9月份取得省能源局节能审查批复。力促豪天等已过会未动工的25个项目加快挂牌、供地，推动棉湖、粤港等7个新供地项目加快动工，以及欣龙等已动工未入库的8个项目加快入库。加强技改政策宣传兑现，鼓励世运等70家以上企业增资扩产和技术改造，扩大投资增量，完成技改投资48亿元。二是深挖基础设施投资潜力，力争全年完成投资61亿元，增长4％。在建项目要加速，推动珠肇高铁等59个在库项目建设提速。加强统计指导，推动硅能源产业园区道路等19个在建未入统专项债项目三季度完成入库。未开工项目要加快前期工作，推动国道*至*改线工程8月底前取得立项批复，9月开展用地组卷，年底前开展施工招投标；继续开展抽水蓄能项目地质探洞工程，争取10月底前完成60％的工程量。加强项目谋划储备，聚焦专项债、政策性开发性金融工具等支持领域加强项目谋划。密切跟进国家和省“十四五”规划中期调整，争取将325国道*至址山改线工程、*抽水蓄能电站纳入国家重点实施项目盘子。三是以消费带动房地产投资复苏，力争全年完成投资51亿元，增长3％。当前，要顺应房地产市场供求关系发生的新变化。在供给端，要加强土地出让包装策划和招商推介，引导房企优化产品设计和提升住房品质，鼓励房企与国资合作新项目，推动去年已供地未动工3宗土地建设，力促广益公园府等3个房地产项目下半年动工。在需求端，要加强城市区位优势宣传，多样化开展促销活动，深入实施“房企入厂企”活动，比如共和镇一企业购置十几套房给企业中层干部，有利于企业留住人才，落实二手房“带押过户”等政策，推动房地产项目销售企稳恢复。

（三）全力扩大和恢复内需，着力稳住外贸基本盘。一是巩固社零复苏态势。要优化消费结构，鼓励更多企业产销分离，力争全年培育限上商贸企业27家；跟踪服务棉湖、博众能源经营，推动渤海商品交易所尽早开展业务，力促批发业回升。要升级消费场景，把握好中秋、国庆等节点，精心策划各类促消费活动，提振汽车、家电等大宗消费，指导新华城等商家开展百万消费券活动，持续激发社会消费热情。要发挥文旅热力，加强主题策划和城市营销，完善大雁山、古劳水乡等景区服务功能和提高接待能力；策划系列文旅营销活动，推出龙舟、咏春系列文创产品，加强与开平旅游协作，持续燃点城市热度。二是力促外贸进出口止跌回升。要稳住存量规模，抓好对前50强外贸企业的服务，落实省“粤贸全球”和*市重点展览计划，优化外贸企业奖励方向，奖励企业多走出去、多参展，为有需求的企业多争取展位。要深入挖掘潜力，推进外贸数据回流专项行动，确保星际机车、隆鑫企业数据回流*；开展果仁、塑料等原材料进口，引导冠聚新材料、信义玻璃设备进口，争取隆基绿能年内产生数据贡献。要推动创新发展，加强金融支持，提升出口信用保险的覆盖面和承保规模。