在基础教育政策解读暨校长论坛活动上的致辞

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

今天我们齐聚一堂，共同解读基础教育政策，共话*教育发展。

百年大计，教育为本。教育是立国之本、强国之基。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视教育事业发展，坚持把教育摆在优先发展战略地位，对教育工作作出了一系列重大决策部署。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出“深化教育领域综合改革”任务，自2018年全国教育大会召开以来，学前教育深化改革规范发展、义务教育提高质量、普通高中育人方式改革3个重大文件以及其他配套文件连续出台，全国基础教育工作会议也于2019年召开。特别是今年“双减”政策的出台，是党中央站在实现中华民族伟大复兴的战略高度作出的重要决策部署，是新时代基础教育改革发展的重大战略布局，这场改革正在推进我国基础教育格局的整体性变革。同时，近期中央全面深化改革委员会第22次会议又审议通过了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》，强调要把党建工作作为办学治校的重要任务，发挥基层党组织作用，加强党员队伍建设，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。

基础教育，事关重大。基础教育规模大、学龄长，包括学前教育、义务教育、普通高中教育3个学段共15年，中央关心、群众关切、社会关注。近年来，我们的基础教育改革取得了一系列显著成效。但是我们更应该清醒地看到，刚刚起步的改革，成效也是初步的，距离完全落实到位，尚有差距。今年7月，教育部在湖北省宜昌市组织召开了基础教育综合改革实验区工作研讨会，会议明确提出，要聚焦落实中央关于基础教育重大决策部署，解决配套政策保障问题；聚焦社会热点，解决“双减”等群众急难愁盼问题等12个重点问题，这“12个聚焦”覆盖课程、教材、教学、考试评价等教育工作全链条，涵盖基础教育的重点、难点、热点问题，鲜明体现了“综合”特色和“改革”导向。

直面问题，人民至上。当前，我国基础教育实施的是“以县为主，省级统筹”管理体制机制。地方政府在基础教育管理过程中，无论是在组织体系的构建、教育资源的配置，还是在管理方式的变化、发展路径的改进等方面都具有相当大的自主权。如何在新的时期，充分激发地方教育活力，调动教育领域基层探索的积极性和主动性，把顶层设计与基层探索有机结合起来，需要基础教育的综合改革实验，从而深入推进教育综合改革。目前教育领域中的主要矛盾为人民群众对公平有质量教育的需求与教育发展的不平衡不充分之间的矛盾。人民群众感知度最高的教育发展不平衡不充分问题主要是区域内不同学校之间发展的不平衡不充分，因此需要从人民群众身边的教育改进做起，深入开展基础教育综合改革实验。

因地制宜，分类施策。学前教育主要是普及普惠、安全优质的问题，这就需要学前资源的优化配置，加快公办幼儿园的建设力度、扩大普惠性民办园的比例；安全优质需要教育、妇联、公安、发改等部门的协同治理。义务教育主要是优质均衡发展的问题，关键是办学质量的均衡，涉及区域内教师队伍的科学建设和管理，推进教师县管校聘制度的落实落细，促进教师交流轮岗，均衡师资配置。高中教育主要是多样化发展的问题，随着普职分流的深入推进，部分家长对考试的焦虑前移，既要加强传统意义上的普通中学、职业中学、技术中学的建设，也要加强综合高中的建设，形成多样化高中的办学格局。

发展出题，改革答题。基础教育在发展中遇到的难题、新题，必须要靠改革去解答、破解。当前，XX正处于基础教育改革的关键时期，全面落实基础教育改革方针政策，掌握改革发展的正确方向，洞察改革的重要内涵，把握正确的方式方法，对XX基础教育未来的发展具有重大意义。我们要牢牢把握时代发展的步伐，深化改革、弥补不足，为XX教育的高质量发展献出我们的一份力量。特别要牢固树立“爱佑成长，美育未来”的XX教育理念，坚持爱党爱国爱家，立德树灵魂之美，护佑师生健康成长；爱教爱岗爱生，五育塑行为之美，成就师生美好未来，努力从“半亩方塘”走向“星辰大海”，为美好XX新未来而不懈奋斗！