关于视察我市纺织业发展现状的报告

关于视察我市纺织业发展现状的报告

为让委员们更好地知情出力，市政协副主席张来水、许清华带领市政协经济委部分成员，并邀请市经贸委、三明纺织行业协会负责人，到永安、尤溪和市区部分纺织企业,开展关于提升我市纺织产业发展水平的视察活动。现将主要情况报告如下： 一、我市纺织产业的基本现状 纺织业是我市传统产业。2006年全市纺织产业共有规模以上（下同）企业144家，从业人员近3万人,实现产值61.38亿元，比上年增长26.1%；实现利税2.98亿元，比上年增长89.3%。2006年我市纺织产业企业数、产值、利税分别占全省纺织产业的7.1%、4.6%和2.7%；企业数、产值、利税分别居全省九个设区市第4位、第4位和第5位。 全市现有纺纱规模60万锭，气流纺1万多头，织机7000多台。2006年纺纱1.25万吨，占全省12.6%;织布43069万米，占全省22.1%;印染布9264万米，占全省3.2%;服装3771万件，占全省3.7%;化学纤维3.3万吨,占全省3.1%,同时拥有6个省级名牌。有8个县（市、区）的纺织产业年产值超亿元，其中永安市和尤溪县超10亿元。 我市纺织产业在取得发展的同时也存在许多问题，突出表现为： 1、行业结构不合理。产业主要集中在纺纱、织布等较低竞争层次上，而利润空间大、附加值高的终端行业如新型功能性面料开发、服装加工业比重太小,产业集中度也不高。 2、自主创新能力不足。产业队伍素质不高，缺乏专业管理人才、技术开发人才和营销人才;企业产品开发能力薄弱，缺乏拥有自主知识产权的技术,产品随大流的多。 3、受要素制约凸显。一是企业融资难。由于我市纺织企业大多属两头在外的中小企业，资金需求量大，但银行支持不够。二是企业用工难。多数企业反映缺工在35%左右。三是原材料涨价，企业成本上升。 4、缺乏专业市场。长期以来,我市纺织业以半成品为主，专业市场体系建设滞后，市场配置不充分，难以反映市场供求关系、资源稀缺程度和价格形成机制。 5、行业协会的作用发挥不够。由于对协会的作用认识不到位，再加上组织化程度不高、职能发挥不充分和管理机制不完善，导致为企业服务不到位。 二、进一步提升我市纺织产业发展水平的几点建议 通过视察，委员们认为要进一步提升我市纺织产业的发展水平，必须以科学发展观为统领，以现有产业为基础，以转变发展方式，创新、创牌、强化特色、提升竞争力和产品的外向度为重点，坚持政策导向和市场化运作，扩大增量，激活存量，整合资源，扶持壮大骨干企业，优化产业布局和产品结构，培育品牌，全面提升整体水平，实现我市纺织服装产业发展的新跨越。 1、制定和完善中长期发展规划。在总体思路上，立足特色抓重点，扩大规模上档次，打造精品创名牌，力争用3至5年建成行业集中度高、市场竞争力强的纺织业生产基地。在产业布局上，以三明、永安、尤溪、沙县为重点发展区域，以三明、永安重点纺织企业为技术依托，引进先进设备和科学管理模式，建立集中的研发技术中心, 建设区域纺织专业区，形成布局合理、特色突出、分工有序、竞争力强的现代纺织产业体系。在产业结构和产品结构上，积极拉长纺织产业链。加快原料、棉纱、针织布、坯布、印染、服装、机械等产业链的发展与完善，大力开发和生产高端纺织产品，包括以新型环保纤维为主要原料的新产品和高档服装面料，扩大技术含量较高的产业用纺织品比重。对化纤、纺织的上、下游产业进行战略性改造，尽快打破“有布不成衣”和“中档产品、一般价格”的局面，逐步实现产品结构的中高档化和高附加值性。 2、加大引导扶持力度。努力营造有利于纺织业发展的社会环境和舆论氛围。合理利用中小企业发展基金和科技创新基金，支持和扶持纺织企业发展。引导和鼓励有条件的企业与高等院校、科研院所联合，建立纺织服装新产品研发中心和技术中心，加大产品开发力度，实现产学研有机结合，使之成为高科技、高附加值产品研发的孵化器和科研成果实现转化基地。创新人才引进机制,为纺织服装及相关产业的发展提供人力资源。政府职能部门要努力做好企业用工的组织、协调和服务工作，积极开展定向招工和技能培训工作；企业也要从增加工资、改善劳保、规范用工和使用先进设备，来缓解招工难、用工难的问题。 3、大力实施品牌强业战略。[HTF]制定品牌规划方案，鼓励企业争创有影响力的行业品牌、区域品牌，力争每个企业都有一个可以吸引消费者的产品。各重点发展区域要在培育品牌设计、技术研发、市场营销渠道建设等方面的龙头企业，提高自主品牌在产品中的比重。全面提高产品质量，争创自主品牌，支持企业成立纺织服装、服饰研发检测、检验中心，加强产品的全程质量管理，争创具有国内、国际影响力的自主品牌。实施名牌战略，大力鼓励和扶持企业争创著名商标、名牌产品，落实奖励政策。 4、提升企业的核心竞争力。要以产品、技术、人才、企业文化为重点，努力提高企业的核心竞争力。一是产品竞争力。研发并生产高品质的产品，并提供优质的售后服务；搞好品牌的公关策划、广告宣传和信息包装。二是技术竞争力。加强与有关大专院校、科研院所等研究机构的技术合作，保持对研究与开发适当比例的投入，持续进行技术开发、产品开发和市场开发。引导纺织龙头骨干企业运用计算机辅助设计和制造、生产集散控制、资源计划、管理信息等，以信息化带动工业化，形成产业后发优势。三是人才竞争力。加快优秀人才的培养和集聚，建立人才管理机制，增强综合竞争力，扭转我市纺织业人才流失严重的局面。四是文化竞争力。创新适合于自己的制度模式和有效的组织结构，不断提升企业文化，培育正确的企业核心价值观，为企业发展注入精神动力和力量源泉。 5、努力营造良好的融资环境。积极协调金融部门帮助企业规范财务管理，对科技含量高、产品市场好、发展潜力大的纺织服装企业予以重点支持；组织建立企业信用担保体系，积极开展加强银企对接活动，密切企业与各金融部门的联系，拓展融资渠道，为企业融资创造条件，引导社会资本投向和支持企业发展。鼓励纺织服装产业实行多种形式的融资方式，解决发展中的资金困难。建立纺织服装产业资金协调例会制度，对重点纺织服装产业项目，各商业银行给予优先列入信贷计划。 6、推进产业清洁生产和节能增效。引导和规范企业加大废水、废气污染治理，减少污染物排放总量，促进热能和自然资源循环利用，降低生产成本，提高竞争能力。同时按照“专业化、集中化、规模化、市场化”的原则，对相对集中的企业统一规划、集中治污，集中供热，强化安全，资源共享，促进生态环境与纺织产业的协调发展。对列入《产业结构调整指导目录》限制和淘汰类纺织项目，严格控制禁止投资。高污染、高能耗的企业要强行限制和淘汰。对淘汰类纺织工艺设备，禁止转移，防止低水平产能的扩张。 7、加强纺织行业协会建设。充分发挥行业协会在纺织产业基础建设中的作用，支持行业协会在职能范围内积极开展工作，从行业发展导向、结构调整、人才建设、技术设备更新、产品研发、信息通道、规范经营秩序、行业统计等多方面为企业提供服务。建议由市纺织行办牵头建立纺织服装服饰产业公共信息平台，加强对国际、国内纺织服装技术和市场的研究，服务全行业，实现信息等资源共享。 三明市政协经济委员会 2007年12月28日