市乡村振兴局在全市乡村振兴局实施推进会上的汇报发言材料

尊敬的**书记、**市长，各位领导，同志们：

近年来，市乡村振兴局坚持农业农村优先发展，统筹乡村发展、乡村建设、乡村治理，坚持立足地理区域，以流域综合治理和统筹发展为引领，以“农业强、农村美、农民富”为目标，以流域为单元，打破行政镇、村界限，聚集各类资源要素，扎实开展乡村振兴示范片创建，搅活乡村振兴的“一池春水”，全力打造乡村振兴的“**样板”。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：

一、创新机制，因地制宜分类指导。一是制定一个方案。制定《**市乡村振兴示范片建设实施方案》，从2023年开始，*个有巩固脱贫成果任务的县（市、区）每年至少打造一个集中连片的示范片，**区、**区、高新区、**新区因地制宜予以打造，力争通过5年努力，让每个流域至少建成4—5个乡村振兴示范片，以点带面，集片成势，着力构建西南秦巴山地、襄北岗地、东南汉江平原和中心城区四大协同发展区域。二是明确一套标准。围绕乡村振兴总要求，明确并细化示范片创建的内容和标准，全面推进乡村产业发展、人居环境整治、农村基本公共服务和乡风文明建设等任务，开展综合创建。三是制定一则办法。制定《**市乡村振兴示范片创建考核办法和评分细则》，采取先创建后认定方式，将创建示范片工作纳入年度考核，纳入季度综合督查范围，每年开展示范片创建评比，实行周调度、月通报、季考评，并与市级衔接资金分配挂钩。

二、连片发展，整体打造示范带动。一是精选示范区域。打破镇、村界限，每个示范片精选地理位置相连、交通条件较好、人口相对集中、特色产业有一定基础、基层党组织凝聚力较强的5个左右的村，立足现状，分类施策，突出重点，补齐短板，展现特色，着力在产业发展、基础设施建设、公共服务上实现突破，发挥示范引领作用。二是集中资源投入。整合政策资源，用足用好新型农村集体经济、高标准农田建设、全域国土整治、乡村旅游等政策资源，引导社会资本投入，每个示范片布局2—3个主导产业，每个产业的投入额度不低于500万元，示范片内平均每个村的建设投资额度不低于***万元。三是突出流域特色。深入挖掘流域产业基础、人文资源，拓展农业多种功能，传承红色文化、农耕文化，以特色文化为“灵魂”，以特色产业为支撑，聚力打造多元组合、产业共融、业态相生的乡村产业新模式和新业态。比如，保康县深入挖掘红色资源和以“沮水巫音”为代表的传统文化，沿沮河打造马良—店垭乡村振兴示范片；**县以南河、北河流域*个乡镇和薤山旅游度假区为重点，打造谷水画廊康养示范带县。

三、产业为先，联农带农共同富裕。一是做优产业强基础。围绕**市十大重点农业产业链，每个片区集中精力打造2—3个特色产业基地。比如，**市酂阳王府洲绿岛示范片，高标准打造府州村供港果蔬基地、晨光村现代农业产业园、太山村果蔬交易市场、桑蚕文化产业园等产业基地。目前，全市已培育出东巩吊瓜、龙坪蔬菜等十多个特色产业强镇。二是三产融合促消费。依托片区产业和文化资源，做好“接二连三”文章，探索休闲观光、采摘、度假康养、研学等乡村新业态，推动农房变客房、产品变商品、园区变景区；配套完善基础设施，全域推进乡村旅游，壮大集体经济，缩小城乡差距，促进区域协调发展。全市先后创建全国乡村旅游重点镇*家（**县五山镇）、全国乡村旅游重点村*家、**旅游名镇*家、**旅游名村**家，*个以乡镇为单位的省级全域旅游示范区，全市**家国家A级旅游景区中，涉及乡村自然资源景观的有**家。三是利益联结保增收。大力推行“市场主体+合作社+农户+基地”的产业发展路径，建立市场主体连基地、基地建设带农户的利益联结机制，保障粮食安全，促进群众增收致富。比如，在**县南河流域乡村振兴示范片，群众通过参与示范片区工程建设、茶叶采摘等零工获得工资性收入，通过房屋租赁、土地流转等获得投资性收入，通过开办农家乐、稻虾及油菜种植等获得经营性收入，年人均增收**元以上。四是发展电商增效益。大力推进电子商务进农村，建成中国有机谷电商产业园，整合主流物流快递企业8家，“一点多能”的村级寄递物流综合服务点实现全覆盖。中国有机谷电商产业园被商务部授子“国家电子商务示范基地”，枣阳市、保康县、**县、**市先后荣获“全国电子商务进农村综合示范县”称号。

四、党建引领，共同推进全面振兴。一是配强班子，集聚乡村人才。在每个示范片区确定一个中心村，实施“红色头雁”工程、“育苗”工程、“聚才”工程，充分发挥驻村第一书记、村“两委”成员的“头雁”效应。出台“招硕引博”“能人返乡”“乡贤共建”等政策，壮大乡村人才队伍。二是“三治”融合，创新乡村治理。推广**县“百户网”促自治、“百米岗”促法治、“百分奖”促德治的“三百促三治”社会治理模式，示范片通过“代表群众选、项目代表定、建设群众帮、建后大家管”，充分激发群众“主人翁”意识，统筹推进文明村镇、民主法治村等创建活动，发动群众参与志愿服务，常态化评选“优秀村民”，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感和满意度。三是涵养文化，培育文明新风。充分发挥乡村文化站基地作用，加强片区内农家书屋、文艺活动室、健身房等农村文化基础设施建设，积极开展诚信文明村（户）创评、科普法治、农业实操课程等文化惠民活动，不断挖掘、传承、发展、提升农村优秀传统文化内涵，丰富乡村文化业态和表现形式，提升群众素质，凝聚强大合力。**县庙滩镇黄畈劝学图书馆被评为“全国服务农民、服务基层文化建设先进集体”。

汇报完毕，谢谢大家！