市关于2023年上半年食品药品安全工作情况的汇报

今年上半年，在市委、市政府的正确领导下，市食品药品安全委员会深入学习贯彻党的二十大精神，认真践行习近平总书记关于食品药品安全“四个最严”要求，以落实食品安全“两个责任”工作机制为统领，以创建国家食品安全示范城市为主线，进一步完善食品药品安全工作机制，规范市场秩序，群众满意度持续提升，食品药品安全工作稳中向好。现将2023年上半年全市食品药品安全工作情况汇报如下：

一、工作基本情况

（一）统筹协调强举措，推进工作落实落细

一是周密部署工作。召开全市食品药品安全工作会议，对2023年食品药品安全重点工作进行安排部署，表彰了2022年食品药品安全先进单位*个、先进个人*名，并与*个成员单位签订了《食品药品安全目标责任书》。二是严格落实食品安全“两个责任”工作机制。*名包保干部落实属地管理责任，*名*市级包保干部包保*家A级主体，*名*市级包保干部包保*家B级主体，*名镇（办）级包保干部包保*家C级主体，*名村（社）级包保干部包保*家D级主体；*家包保主体落实企业主体责任，均配备了食品安全员。三是实施食品安全“*”工程，创新打造食品生产经营示范样板。在大型商超、餐饮服务、学校食堂、机关企事业单位食堂、旅游景区、食品生产等6个重点领域，各提升打造*家示范样板单位。

（二）多管齐下，狠抓食品安全源头治理

一是实施食品安全防火墙工程，依托“*”食用农产品追溯系统的全面推广，建立了学校食堂、大中型餐饮、大中型超市三套食用农产品供货者台账，涵盖全市*家食用农产经营户，*家食用农产品销售者；常态化开展食品安全监督抽检和快检，2022年食品监督抽检计划*批次，2023年食品监督抽检计划*批次，同比增长*％。上半年开展食品安全监督抽检*批次，完成率*％，合格率*％，曝光不合格食品*批次，不合格案件处置完成*个，发布公告*期。二是建立重点监管标准化生产基地名录*个；全市*辆运输车辆实行备案管理，定性快速检测样品*个，检测样品*批次，合格率100％。生猪屠宰检疫*头，出具检疫合格证明*张；三是持续开展食源性疾病监测工作，截至*月*日，全市共报告食源性疾病病例*例，均为散发病例，无聚集性病例。

（三）强化重点区域监管，筑牢食品安全防线

一是严格校园食品安全监管。完善了校园食堂收货验收制度、出库入库制度、食品留样制度、领导轮流陪餐制度、餐具消毒制度及大宗食材采购“六统一”制度；加强饮用水管理和食品添加剂使用管理；市场监管局开展校园食堂及校园周边专项检查，检查学校食堂*家，校园周边食品经营门店*家，校外托餐单位*家。二是抓好农村食品安全管理。市场监管局加强农村集体聚餐活动食品安全监管，备案登记流动餐车*家，对全市*家农资生产企业和*家经营农资门店进行资质审核和执法检查。累计检查农资经营户*家，纠正违法行为*起，立案查处*起；增加禁用高毒高残留农药和及其它违禁投入品销售检查频次，累计检查农资经营门店*余家。检查规模养殖场6*余家，对*家养殖场作出了行政处罚。三是保障旅游景区食品安全。*景区食品经营单位严格按照“*”的管理要求，食材采购统一由*集团总公司统一采购，严把质量关，集中配送至，严格落实亮证经营，不承接供餐能力以外的餐饮服务活动。

（四）强化日常监管，切实抓好食品药品重点工作

一是常态化开展大中型超市、食盐市场、食用农产品市场、保健食品、校园周边等*次食品安全专项检查。检查食品生产经营类市场主体*家次，责令整改34户次。上半年，食品安全行政处罚结案查处*起。二是开展“*”活动，检查餐饮服务单位*家，量化分级管理工作达到*％；开展餐饮服务专项检查，对*家火锅、串串、烧烤经营单位进行了专项整治，全市*家餐饮单位安装了油烟净化设施进行，规范提档*家小餐饮。三是完善机制，科学监管，守牢药品安全底线。持续深化“药品安全放心工程”。明确各部门职责任务，进一步健全完善药品监管体制机制；梳理并建立风险点清单台账*类*余项，制定药械化日常监管事项清单*类*个。

二、存在问题

（一）重点领域食品安全还存在隐患。农村食品安全监管覆盖不到位，仍有过期食品、临期食品、山寨食品流入农村市场，农村集体聚餐流动餐车使用率有待提升；“三小食品”监管还存在短板。

（二）党政机关、企事业单位智慧监管工作进展缓慢。部分单位对智慧监管工作重视度不够，目前全市有党政机关、企事业单位食堂*家，已纳入智慧监管平台*户，智慧监管覆盖率*％。

（三）农产品质量安全监管还存在短板。今年截至5月份，进入市场的农产品抽检合格率为*％，未能达到农产品质量安全监测总体合格率稳定在97％以上的国家要求，食用农产品源头追溯体系建设缓慢，监督抽检的不合格处置力度不够。

三、下一步工作计划

一是强化学校食堂食材供应精细化监管。教科局要精简学校食堂大宗食材、食用农产品招标供货商数量。市场监管局要逐步实现全市学校食堂全部应用“*”系统，为全市食用农产品监督抽检提供可靠数据。农业农村局、市场监管局要紧盯食用农产品重点品种，定期开展食品安全监督抽检和快检，确保学校食堂的食用农产品来源可溯，去向可查，规范全市食用农产品市场经营秩序。二要强化农村假冒伪劣食品治理行动。市场监管局、公安局要持续开展农村假冒伪劣食品专项执法行动，规范农村食品生产经营行为。严厉打击农村制售“三无”食品、劣质食品、过期食品、山寨食品、商标侵权食品等违法犯罪行为，坚决取缔“黑工厂”“黑窝点”和“黑作坊”。各镇（办）要积极发挥农村网格员食品安全监督和包保干部督导作用，及时发现、报告问题线索，强化部门联合执法模式。三要持续推进智慧监管扩面提质。市场监管局要在餐饮行业智慧监管系统安装全覆盖的基础上，选择生产经营环境好、从业人员食品安全意识强、企业管理规范的市场主体，打造食品生产、流通环节智慧监管模式，推动智慧监管工作扩面提质。四要加强统筹指导和综合协调。要认真贯彻《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》，落实“三张清单加一项承诺书”制度。充分运用食品安全评议考核“指挥棒”作用，开展包保工作督查。发挥统筹指导、综合协调作用，推动落实食品安全“两个责任”工作机制。五是健全包保责任制常态化推进机制。食药安办、各镇（办）要实施智慧化管理，充分应用食品安全属地管理平台及食安督手机APP，动态更新主体数据库和调整包保关系。市场监管局要按照食品生产、流通、餐饮服务、加工小作坊等分类，以任务清单和责任清单为重点，对全体包保干部进行轮训，不断提高食品安全督导专业化水平。