县长在全县生态环境工作推进会上的讲话

同志们，今天召开全县生态环境工作调度会，主要任务是回顾今年全县生态环境工作，分析当前形势，通报有关情况，对标省市工作部署和考核要求，压紧压实责任，安排下段工作。刚才，**同志通报了1-6月生态环境工作有关情况和6月第一轮生态环境质量提升行动进展。在县委的坚强领导下，在全县上下的共同努力下，污染防治“夏季攻势”加快推进，生态环境风险隐患有效管控，十大环保项目建设成效喜人，环保督察反馈问题整改有力，一批突出生态环境问题得以有效解决，这离不开在座各位的辛勤付出。在看到成绩的同时，我们更要清醒地认识到，今年1-6月我老秘网县大气、水环境质量均不同程度下滑，污染防治“夏季攻势”和十大环保项目建设任务依然艰巨，老问题不时反弹，新问题时有发生，形势依然严峻，任务十分压头。我感到身上的担子很重、压力很大。下面，我就如何打好污染防治攻坚战、持久战、翻身仗，再强调几点意见。

一、 快马加鞭，按时保质完成“夏季攻势”任务

污染防治“夏季攻势”任务是当前生态环境工作的重中之重。省定任务中，当前未完成的还有**公顷历史遗留矿山修复任务、*个重点行业VOCs综合治理任务和1个突出环境问题整改任务。请**局、**局务必高度重视，倒排工期、挂图作战，尽快完成销号申报。根据市生环委考核细则，8月底前100%完成省定“夏季攻势”任务并达到质量要求的加*分，7月底前100%完成的加*分，6月底前100%完成的加*分。截至目前，我老秘网县*项省定任务已完成*项，我们务必要向着最高加分冲刺，力争6月底前100%完成任务。对于6月20日后还未完成销号的，请督察办每日调度通报，保证进度和质量，提前锁定*分加分，确保我老秘网县“夏季攻势”排名争先进位。关于市定“夏季攻势”，如未按进度完成，市生环委将予每项扣除*分。为此，各责任部门要真正铆足干劲、充分履职尽责，抢进度、解难题、保质量。特别是工程项目责任单位，要抢抓晴好天气抓紧施工。“两办”督查室要会同县环保督察办、生环委办看紧盯牢任务进展，精准督查，常态化调度。有关情况作为年终绩效考核重要依据，市定任务有一项未完成的不予评先评优。对于责任不实、措施不力、进展明显滞后的要坚决移交纪委监委予以问责。

二、 守住底线，防范化解生态环境风险隐患

5月26日全市污染防治攻坚战调度会议通报， 4月份我老秘网县防范化解生态环境风险隐患“利剑”行动工作综合排名全市第一。成绩值得肯定，问题不容忽视。从近期调度及督查情况来看，基本上只有生态环境部门开展了排查，相关职能部门和乡镇街道没有充分履职尽责，排查工作不彻底不到位。有的部门还是不推不动，甚至个别部门推了也不动。防范化解生态环境风险隐患，确保不发生较大及以上突发生态环境事件是底线。各级各部门一要进一步提高政治站位，充分履职尽责。要以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感、危机感和“时时放心不下”的责任感，抓实抓好“利剑”行动各项工作；二要严格专项执法，形成高压震慑。坚持严执法的主基调，按照“利剑”行动专项执法方案的要求，聚焦涉重、涉危、涉化等7个重点行业企业开展专项执法，按照“宽严相济”的原则，对恶意违法、造成生态环境污染等生态环境违法问题，依法依规严肃查处。三要强化现场督导，推进问题整改。各相关科局要严格落实行业部门监管责任，加强业务指导，强化现场督导。各行业分管县领导要带队对联点乡镇街道开展全覆盖式督导检查，有效传导压力。生环委办要对风险隐患突出或者月考核排名靠后的乡镇街道开展重点督导，对重点问题整改及违法行为查处等实行周调度。

三、见底清零，切实抓好突出环境问题整改销号

截至目前，历次中央、省环保督察及信访件指出我老秘网县问题共*个，已完成销号*个。各项工作有序开展，但仍存在城区雨污分流、废弃矿山生态修复等问题整改需要加快等问题。各级各部门一是要认清形势，凝聚共识，切实增强工作的责任感、紧迫感。坚持把突出生态环境问题整改作为一项重要的政治任务来抓，以抓铁有痕的工作作风，全面深入细致做好突出生态环境问题整改工作，为经济高质量发展提供安全稳定的生态环境。二是要突出重点，综合施策，切实增强工作的针对性、实效性。各单位一把手务必亲自推动、高效落实，抓重点、攻难点、补短板、强弱项，全力打赢突出生态环境问题整改这场硬仗。三是要齐抓共管，合力攻坚，切实增强工作的向心力、执行力。抓好突出生态环境问题整改需要汇集各方智慧、凝聚各方力量，需要大家心往一处想、劲往一处使，共同把这项工作抓细抓实、抓出成效。扎实推动突出问题彻底改、改彻底，确保问题如期销号、见底清零。

四、加压奋进，强力抓实十大生态环保项目建设

我老秘网县十大环保项目总体推进有力、成效明显。五月底已累计完成工程投资*亿，远超年度工程计划*亿的目标任务，完成率达*%，排全市第1位。但也面临一些难题，一是部分项目资金保障不到位，**项目申请专项债资金未完全到位，畜禽粪污资源化利用整县推进未立项成功。二是项目进展与佐证材料相差较大，比如自然资源局负责的“**县生态植被修复及森林防火建设工程”， 佐证材料仅有部分林地砍伐和种植图片；住建局负责实施“集镇污水处理厂建设项目”， 佐证材料仅有部分施工现场照片和工程款支付申请单。根据省市激励措施，每个季度对完成序时进度任务且排前三名的，给予资金激励，同时给予绩效预加分。未完成序时任务且排名后三名的，给予绩效预减分。下一步，各有关部门务必加压奋进，保持领先态势，争取二季度预加分。一要认真统筹调度。县生环委办、生态环境部门加大统筹调度力度，按周调度分析，掌握真实情况，协调解决问题，推动项目加快建设。二要解决突出问题。加强上下衔接、部门协调，切实加快解决项目立项、资金保障等问题，确保项目按计划进度落实。三要完善补充资料。各在建项目牵头单位要进一步完善作证资料，充分体现说明项目实际工程量，以顺利通过认定。

五、统筹兼顾，全力实现生态环境量质提升

当前我老秘网县大气和水环境质量不稳定，问题还很多。虽然5月我老秘网县空气质量整体呈改善趋势，但受一季度不利影响，1-6月空气质量综合指数排全市第*名，改善排名更是垫底；水环境质量方面，国控水质断面下降明显，市级会议多次点名通报，工作非常被动。1-6月国控纱帽岭断面水质虽为Ⅱ类，但较上年同期下降了15.3%，改善排名全省第*位。各级各部门要坚决守住生态环境质量只能更好、不能变坏的刚性底线，强化问题导向，抓紧补齐短板，精准精细发力，持续深入打好污染防治攻坚战。一是充分履职。各部门要严格落实“三管三必须”要求，认真抓好本行业领域污染防治工作，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是狠抓整改。从**同志的督查情况看，*月*号交办给各部门*个问题，还有*个问题未整改到位。未完成任务的*个牵头部门要采取切实有效措施，尽早完成整改。三是合力攻坚。大气污染防治方面，要锚定大气环境质量持续改善目标，聚焦十大领域九大攻坚行动，强力推进重点区域、行业、企业大气环境综合整治。水污染防治方面，要认真对标《2023年**县水环境质量提升工作方案》（*生环委办〔2023〕6号）要求，推进污水处理提质增效、农业农村面源污染治理、排污综合防控治理等五大专项行动，开展水污染问题综合整治，确保全县水环境质量持续提升。