区委办2022年第四季度意识形态领域风险隐患分析研判报告

今年以来，区委办公室高度重视意识形态工作，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢牢把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向，严格落实意识形态工作责任制，加强干部和人才队伍建设，现将第四季度意识形态风险分析研判工作开展情况汇报如下：

一、意识形态领域存在的风险隐患

（一）理论学习不全面不扎实。一是始终坚持每周开展“第一议题”学习，但理论学习多以“读读念念”为主，对党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神理解得不深不透，融会贯通不足，缺乏深层次的研讨交流，同志们以区委办工作忙在个人自学提升上有所放松，学习效果浮于表面；二是学习形式较为单一，运用“五种学习方式”还够不充分，多以集中学习、以会代训为主，理论学习贴近工作实际不够，调研还不深入，工作上容易缺乏创造性。

（二）阵地建设存在短板弱项。一是志愿服务活动不够丰富，形式较为单一，部分同志因工作繁忙参加志愿活动的积极性不高，深入基层服务不够自觉主动，个别同志存在流于形式、虚于应付现象，志愿服务质量不高；二是党员活动室虽已建设完成，但未真正实现从“建起来”到“用起来”再到“活起来”的建设目的，活动室缺乏功能性和实用性，难以聚集人气，发挥应有的阵地作用。

（三）微信传输存在泄密隐患。在日常工作中，为便捷高效，违规使用图文小程序识别敏感文件、微信小程序传输、处理涉密文件资料等，在互联网邮箱存储、传输涉密文件等方面存在失泄密风险，为保密工作带来新挑战。

（四）信息工作要情上报风险。要情信息必须第一时间上报，一旦出现迟报、缓报、瞒报现象，造成信息倒流，极易在网上引起负面舆情关注，为别有用心之人所利用，给社会稳定带来风险隐患。

二、风险隐患发展趋势分析

一是理论学习不深入，势必造成党员干部知识储备欠缺，不能做到与时俱进，难以运用理论指导实际工作，不利于提高工作的积极性、主动性和创造性，出现进取意识淡化现象；二是阵地建设文化功能作用发挥不充分，会影响区委办发扬党委中枢机关的模范带头作用，不利于树立省级文明单位这一标识的良好形象；三是一旦发生失泄密事件，轻则造成机关内部文件泄露，给机关正常工作带来不必要的麻烦，重则对国家安全和利益造成严重风险和危害；四是信息要情报送超出时限规定，特别是一些突然发生的造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏、影响经济发展和社会稳定的紧急信息，一旦出现迟报、漏报现象，将丧失信息的预警功能，失去时效性和应有价值。

三、防范化解风险的措施

（一）履行主体责任，严格落实意识形态工作责任制。一是把学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平新时代特色社会主义思想作为首要政治任务，把加强单位党建工作和加强意识形态工作紧密结合起来，及时召开总支委会和室务会研究意识形态工作，分析办公室存在的风险点，层层传导压力，坚持抓总、抓严、抓细。*月*日，区委办印发《学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案》，明确学习要求、重点任务和方法路线，对全区做好学习宣传贯彻党的二十大精神工作作出安排部署。二是严格落实好“第一议题”制度，强化线上线下学习相结合，运用好五种学习方式。依托能力作风建设年“周四大学堂”每周四集体夜学，开展研讨交流；依托河南干部网络学院，学习强国等学习平台，提高使用的活跃度。

（二）强化阵地建设，多措并举筑牢意识形态安全防线。严格贯彻落实十届省委第十轮巡视整改工作要求，规范阵地管理。一是依托支部联支部活动，开展“五星支部”创建，推动优势互补、资源共享、互相促进、共同提高，不断提升群众的安全感获得感幸福感；二是完善党员活动图书室，丰富书籍，充分利用，推动开展图书角学习、好书推荐、读书心得展示等一系列党员读书主体活动，满足党员干部个性化需求。

（三）增强风险意识，提高意识形态风险防范化解能力。区委办坚持意识形态风险分析研判预警机制，出台了区委防范化解重大风险工作机制，完善意识形态工作情况通报、分析研判制度，定期进行情报信息会商，建立并及时更新安全风险工作台账。一是*月*日，召开全区各乡镇（街道）党（工）委落实国家安全责任制年度工作例会，把国家安全工作纳入重要议事日程，与本地本单位中心工作同安排同部署同推进同考核，将各领域风险管控在萌芽状态。二是*月*日，召开全区党委办公室系统信息培训会议，邀请市委办信息科讲解新时代信息报送的重点和方法，规范紧急要情信息报送制度，畅通公安、消防、应急部门报送渠道，压实各单位属地管理责任和第一责任人责任，杜绝迟报、漏报现象。三是要严格把关文稿、发文质量，规范政治术语表述，全方位落实和加强风险领域的排查与管控，切实做好网络舆情处置，及时化解矛盾，引导正确舆论导向，确保全区国家安全、要情信息、机要保密等工作总体平稳有序。

（四）加强正面引导，全面壮大主流意识形态宣传引导。一是注重宣传报道。借助市委党刊宣传正能量，充分展示**区经济发展、党建风采、生态建设、人文特色等成果。一年来，累计向上级党委上报各类信息*条，其中，*条信息被省委各类信息刊物采用，*条信息被市委各类信息刊物采用。二是丰富教育形式。学习宣传贯彻党的二十大精神，举办“落实二十大精神固基强能争先进”等系列主题教育活动，进一步引导机关党员锤炼初心、践行使命。三是强化正面引导。选树身边先进典型，发挥榜样引领作用，区委办落实的“我为群众办实事”之**村村组道路硬化获评为我老秘网区群众满意度高的服务项目，并予以表彰，第一书记被评为**区“我为群众办实事”党员服务标兵。今年12月区委办推选报送“优秀志愿者”候选人1名，“优秀志愿服务组织”1个，“优秀志愿服务项目”1个，充分激励了全体干部职工干事创业的热情，积极壮大主流意识形态建设。