区关于2022年落实全面从严治党主体责任工作总结

按照市委党的建设工作领导小组有关要求，现将我老秘网区落实全面从严治党主体责任情况汇报如下。

一、主要做法

（一）突出政治引领，始终把牢正确政治方向。区委常委会坚持把党的政治建设摆在首位，强化政治领导、提高政治能力，教育引导各级党组织和广大党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。一是压实主体责任。按照全面从严治党主体责任清单***条具体内容，全年累计召开区委常委会、党的建设领导小组会***次，安排部署、调度落实基层党建、意识形态、统一战线、基层治理、信访维稳、党管武装等各方面工作，推动党的建设高质量发展。切实履行“一岗双责”，全区***名县处级党员领导干部深入党建联系点***余次，其中区委班子成员均在***次以上，帮助解决各类问题***余个，持续推动全面从严治党向纵深发展。二是强化理论武装。充分发挥区委常委会示范带头作用，聚焦党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神等内容组织召开理论中心组学习会、专题研讨会***场（次），发放各类学习书籍、资料汇编***余册，征订《习近平谈治国理政》第四卷***本，各基层党委（党组）开展中心组学习***余次，及时通报全区党委（党组）理论学习中心组学习情况，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。三是深化集中治理。深入开展集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题，一体推进学查改各项任务，持续推动党内政治生活回归健康规范轨道。全区各基层党组织共查摆问题***个，制定整改措施***条，均已整改完毕；***个镇（街道），***个区直机关企事业单位**名党员干部共查摆问题**个，制定整改措施**条，均已整改完毕，各基层党组织和广大党员干部的政治性、原则性和战斗性显著提升。四是抓好政治监督。紧紧围绕习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署，推深做实政治监督。开展***届区委***轮巡察，共覆盖***个单位，整改问题***个，整改率为***，完成点人点事***件。强化干部监督，对***名“一把手”和***名领导干部开展一轮集体廉政谈话和政治谈话，党风政风持续好转。受理生态环境领域问题线索***件，立案***件，确保全区各项事业始终沿着正确的政治方向前进。五是加强制度建设。坚持制度治党、依规治党要求，探索推行规范性文件前置审查机制，全面开展党内规范性文件备案审查工作。今年以来，累计审查规范性文件***件，其中，向市委办公室上备规范性文件***件，审查下备各镇（街道）党（工）委和***个区委部门制发规范性文件***件。同时，持续加大党的创新理论、党内法规等教育培训，先后举办各类培训班***期，覆盖***余人，不断提升广大党员干部政治理论水平。

（二）凝聚思想共识，筑牢从严治党思想根基。坚持把党的思想建设作为基础性建设来抓，广泛开展基层宣讲、座谈研讨、中心组成员下基层等活动，严格落实意识形态工作责任制，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是聚焦学习宣传教育。印发《关于迅速掀起党的二十大精神理论学习宣讲培训热潮的通知》，积极发挥各级学习讲堂、新时代文明实践所（站）、草原书屋等理论学习阵地作用，组建由道德模范、教师、先进典型、各部门各部门理论优秀工作者等为主体的特色宣讲队伍，开展学习宣讲***余场次，受众达***万余人。全面打造“***课堂”、“***”相传、“**”之声广播等系列理论宣传品牌，截至目前，录制刊播***期，首次开展聚焦“两会”精神等直播活动，观看直播***万余人，参与互动留言点赞约**万人次。二是聚焦意识形态管控。研究制定《***2022年党委（党组）意识形态工作责任清单》，列出党委（党组）、重点部门、重点领域正负面清单，明确追责问责情形，完善舆情会商机制，区委常委会专题研究意识形态***次，召开季度意识形态联席会议暨舆情会商会***次，推动意识形态工作落实落细。严格执行《***区意识形态领域活动审核备案办法》，开展意识形态阵地“大排查大整治”活动，开展社会面公益广告排查***次，整改***余处大型广告牌匾，全面规范社会宣传和公益广告刊播。严格管控网络和社会舆情，监看属地网络舆情**余条，下发舆情通报**期，查删不规范表述信息**余条，举报违法和不良信息**余条，确保无地区重大网络舆情安全事故发生。三是聚焦舆论宣传引导。加强社会主义核心价值观宣传教育，在各新媒体平台推送相关内容**万余篇、微视频**余部，**篇稿件被***、**等媒体平台转载转发，形成全方位、全视角的宣传格局。制作倡导文明新风、铸牢中华民族共同体意识等各类公益广告、景观小品、广告宣传栏***余处。全面优化“社会主义核心价值观”主题公园，并在公园及广场打造“***就在身边”“习语金句”等区域，充分发挥典型模范的引领作用，在全区营造良好的理论学习氛围。

（三）加强组织建设，夯实从严治党组织基础。全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真贯彻民主集中制，持续加强党的基层组织和党员干部人才队伍建设，推动组织工作重点突破、全面提升。一是聚焦固本强基，构筑坚强堡垒。抓实制度保障，聚焦基层党建“**”工程、“**”重点任务，制定《2022年度基层党建工作要点》，配套印发“新业态新就业群体党建工作”“最强党支部建设提质升级”“推深做实抓党建促乡村振兴”“深化党建引领基层治理”“抓党建促民族团结进步”等5个实施方案，进一步细化实化各项任务，分领域指导各基层党组织抓好基层党建工作。坚持分类施策，农区党建抓振兴，召开乡村振兴政策业务培训、实地观摩学习***场次，研究修订《***区村干部报酬待遇管理办法》，全面落实农区“两委”干部待遇“**”薪酬体系，***个村级党组织全部达“九星级”，其中达到“最强党支部”标准的***个。大力发展村集体经济，认真开展“一村一项目”工程，着力构建共富党建联盟，各村已累计收入**万余元。城市党建抓治理，研究制定《专职网格员考核指导意见》《全科网格工作职责》《网格事务准入实施办法》等工作机制，配齐配强专职网格员***名、兼职网格员***名、网格长***名、网格民警***名，基本形成“一格一长一警一专多兼”格局。围绕构建“**，**”党群服务体系，在部分小区打造一批“红色驿站”，累计采集社情民意**余条，开展为民服务事项**万余件，排查化解矛盾纠纷**余起，实现党员群众服务“零距离”。非公党建抓覆盖，经摸排全区已建立党组织的非公有制企业***家，“两新”组织党的组织覆盖率达**％，本年度全区新建立党组织**家，其中新就业新业态群体组建***家。机关党建抓规范，实地调研督查***个基层党组织，发现问题***个，已全部整改完毕，抽调基层党务干部开展“严肃党内政治生活互查互学”专题督查行动，着力解决机关党建“灯下黑”问题。不断巩固提升，抓好“最强党支部”建设，制定《关于健全完善区委常委和区级党员领导干部党建工作联系点的通知》，***名县处级党员领导干部包联***个“最强党支部”。抓实“书记项目”，我老秘网区各级基层党组织书记带头领办基层党建工作“书记项目”**个，目前已全部整改完成。同时，围绕“***、***”活动，制作高质量视频***期，总结提炼各类优质党建经验做法***余条，创新提出特色党建品牌项目***个，带动党员干部群众参与活动***万人次，***期视频在**报公众号上报道，开展的“五问”书记实干勇争先大讨论，进一步增强基层党组织书记抓好党建工作的信心和决心。二是聚焦选贤任能，打造过硬队伍。坚持政治标准，制定《“完善干部政治素质考察考准考实工作机制”实施方案》，坚持把政治标准作为选人用人的首要标准，重点在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律上从严把关，依托干部综合管理系统建立覆盖干部“全生命周期”的政治素质档案和正负面评价清单，做到对干部政治素质全过程跟踪、全方位记录、全覆盖管理。树牢正确导向，坚持崇尚实干、事业为上的选人用人导向，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。今年以来，累计调整、职级晋升干部***批次**人，事业职员等级晋升***人，从基层一线、急难险重岗位晋升提拔交流使用干部***名，重实绩重实干重基层导向更加鲜明，真正让担当作为的干部有舞台、有空间、有干劲、有盼头。优化队伍结构，坚持“老中青”相结合的配备模式，今年以来，招录公务员、选调生***人，招聘事业单位人员***人。目前全区在职科级干部***人，“80后”“90后”干部占比达到**％，与年初相比，提高***个百分点，干部队伍结构显著改善、更趋合理，有效提振干部队伍精气神。强化管理监督，完成***余名公职人员涉企有关事项摸底工作，重点加强对“一把手”、重点部门、关键岗位干部的监督，督促***个部门单位完成经济事项交接；大力开展机关作风建设提升年专项行动，深入一线开展调研**轮涉及**个部门单位发现问题**个，发放相关通报**份，不断推动干部管理监督规范化、常态化。发挥评价激励，健全完善干部考核工作制度体系，强化考核结果分析运用，让政治坚定、实绩突出的干部得到褒奖和鼓励。今年以来，开设疫情防控光荣榜***期，对疫情防控中表现优秀***个基层党组织和***名先进典型进行通报表扬。同时，大力培树先进典型，择优推荐我老秘网区“担当作为好干部”人选***名、“人民满意的公务员”人选***名、“人民满意的公务员集体”***个，***人被***党委命名为“担当作为好干部”，***人被市委命名为“担当作为好干部”，不断树立起讲担当、重担当，干在平时、比在平时的良好作风。三是聚焦招才引智，汇聚发展力量。坚持党管人才工作，及时调整区委人才工作领导小组及成员单位，由区委书记任组长，区委副书记、区长任第一副组长，进一步强化党管人才政治责任。同时，明确了***家成员单位，***项具体职责任务，形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作新格局。结合我老秘网区实际，建立健全《***区委人才工作领导小组工作规则》《以“三引进一培养”推进人才工作“强心活点”实施方案》等8项制度、方案，逐步形成健全畅通、协调高效的人才工作运行机制。先后召开区委人才工作会、区委常委会、人才工作领导小组会等会议***场（次），部署落实机制建立、招才引才等各项工作；通过定期报告、实地督导等方式调度各成员单位人才工作***余次，不断压实党管人才工作责任。优化人才队伍建设，在全市率先启动急需紧缺教师、医疗卫生专业技术人员招聘工作，累计招聘教师、医疗人员***人、事业单位人员***人、城市管理执法辅助人员***人，人才结构持续改善。主动对接知名企业、医院、高等院校进行交流学习，开展各类就业创业培训***批次、***人次，新型学徒制培训***批次、***人次。深入开展“千名专家服务基层”活动，选派医疗、教育、农业等领域专业性、实用性人才***批次***人到基层一线常态化开展医教帮扶、科技指导服务，在破解关键技术难题、推广实用技术等方面起到了积极作用。

（四）保持严的基调，营造风清气正政治生态。持续加强党的纪律建设，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。一是抓实日常监督。制定《***区2022年党风廉政建设和反不廉洁工作任务分解意见》，围绕疫情防控、生态环境、优化营商环境等方面开展常态化监督检查。强化对党内政治生活、“三重一大”议事决策事项等情况的监督检查，督促指导各部门单位民主生活会***次、涉及“三重一大”事项会议**次、抽查“三会一课”和组织生活会**次。持之以恒抓好党的作风建设，大力纠治“四风”突出问题，开展各类监督检查**次，累计发现各类问题***个，向相关职能部门下达各类文书***份，督促全区各级党组织认真贯彻落实中央八项规定精神，防止“四风”反弹回潮。二是抓实重点监督。严格落实党风廉政建设要求，对三镇两办党政主要领导开展了政治谈话，压紧压实主体责任。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，对惠农惠民政策落实情况、涉农项目和资金使用情况等不廉洁易发多发的重点环节开展监督检查***批次，发现问题***个。持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、食品药品安全等领域不廉洁问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等违纪违法行为，发现问题***个，整改完成***个，受理相关问题线索***件。三是推进廉洁文化建设。经常性开展全面从严治党宣传教育，设置“***”廉洁文化宣传专栏、“清风标兵”先进事迹专栏，运用多种新媒体形式发布廉洁文化相关内容***期。通过书法、美术、剪纸等多种形式开展“风清气正好扬帆”——***区廉洁文化原创文艺作品展播***期。举办“***”家庭助廉活动，教育引导领导干部家属紧绷廉洁弦，当好“廉内助”。开展常态化廉政提醒教育，约谈党员干部***次**人，下发提示函等各类文书***份，督促整改问题***个。注重发挥正反典型的示范警示作用，开展各类警示教育***次，编发廉政文摘***期，通报典型案例***期。四是保持惩戒震慑常在。坚定不移开展党风廉政建设和反不廉洁斗争，坚持有案必查、有腐必惩，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。截至目前，立案***件，已办结问题线索***件，给予党纪政务处分***人。运用监督执纪“四种形态”处置***人次，其中，第一种形态处置***人次，占比***％；第二种形态处置***人次，占比**％；第三种形态处置***人次，占比***％；第四种形态处置***人次，占比**％。

（五）加强统一战线，不断凝心聚力共谋发展。持续加强对本地区统一战线工作和群团工作的领导，动员组织所属党组织和广大党员，团结带领群众服务全区中心工作。一是强化思想引领。圆满完成区工商联换届工作，引导各民主党派、工商联、无党派、党外知识分子、新联会、知联会热议习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神、习近平总书记在中央统战工作会议上的讲话精神等，开展唱红歌、学党史、学民族政策、迎端午等活动，不断加强政治引领。二是深化民族工作。抓好全国民族团结进步示范区创建工作，打造**个民族团结进步创建“八进”示范单位及区青少年活动中心、运动公园***个铸牢中华民族共同体意识教育基地。以“民族政策宣传月”为契机，大力开展各类宣传活动***场次，持续推动“三个离不开”“五个认同”深入人心。健全民族工作管理网络，在社区建立各民族基本情况台账，挑选人缘广、有责任心、文化程度较高的党员群众吸收到社区志愿者服务队，实现服务各族群众零距离。三是服务地区发展。开展“上门服务”活动，走访调研***、***等***家民企，详细了解企业运营情况并征集企业在生产经营过程中存在的困难和问题，助力优化营商环境。组织***产业园、银行、高新技术园等部门单位召开2022年春季政银企工作推进会，积极对接信贷投放、转贷、增信等项目，加强了政银企沟通交流，搭建银企合作平台，为有效解决企业融资难融资贵问题提供保障。四是构建统战格局。加强宗教活动场所规范管理，持续深入开展宗教场所“六进”活动，加大力度在全区范围内开展佛道教商业化、非法活动排查工作。制定政党协商计划，引导党派发挥监督作用，加强党派队伍建设，做好党派意识形态引领工作。

二、存在的问题和不足

一是基层宣讲队伍薄弱。理论学习轻骑兵、理论宣讲志愿服务队多数由镇（街道）、村（社区）工作人员担任，宣讲能力参差不齐，开展分众化宣讲实效有待加强。二是基层党建亮点不多。基层党建工作创新创优意识还需进一步加强，个别基层党组织书记党建工作思维不够新颖，思路不够开阔，能拿得出手、叫得响的党建品牌、特色亮点较少。三是干部教育存在短板。区委党校师资力量较弱，教师队伍建设、教研课题研究等方面亟待加强。党员干部教育培训精准度不够，涉及环境保护、基层治理、乡村振兴等专业领域知识培训较少，干部专业素质与高质量发展的实际需求还有较大差距。四是人才引育还需加强。缺乏区位优势，吸引力不强，高层次紧缺人才引进困难，本地人才作用发挥不明显。招商引资和招才引智结合不足，统筹考虑人才发挥作用不到位，存在重项目引进轻人才引进的情况，企业专业人才和技术骨干短缺现象较为突出。五是基层统战力量欠缺。各镇（街道）统战联络员基本都为兼职人员，轮岗比较频繁，从事统战工作的基层干部履职能力和专业素质还需进一步提高。

三、2023年工作重点

（一）聚焦强化政治理论武装，推动二十大精神深入人心。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神作为加强思想政治建设的核心学习内容，通过集体学习、读书班、“三会一课”、专题培训等多种方式，原原本本学、联系实际学、融会贯通学，引导广大党员干部在学懂、弄通、做实上下功夫。依托学习讲堂、新时代文明实践（所）站，不断深化学习教育和宣传阐释，通过理论宣讲、新闻宣传、网络宣传和社会宣传等多种形式，推动习近平总书记重要讲话精神深入人心。

（二）落实意识形态工作责任，提升工作规范化制度化水平。认真贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》等相关制度，牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向，持续巩固自治区党委巡视反馈问题整改成果，严格落实意识形态联席会议制度、督查督办制度和定期报告制度，压紧压实工作责任。切实加强阵地管理和制度建设，夯实网格化管理基础。全面做好网络安全和信息化工作，定期分析研判舆情态势，加大网络舆情引导和管控力度，正面引导社会舆论，常态化监管负面舆情。认真落实“扫黄打非”工作任务，依法查处打击各类违法违规行为，营造风清气正的社会文化氛围。

（三）压实从严治党主体责任，促进党建业务融合提质增效。坚持把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，教育引导各级党组织书记坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，压紧压实各基层党组织管党治党政治责任。继续加强对非公有制企业和社会组织的摸底排查，对符合条件的非公和社会组织采取“联合组建”“单独组建”“派员组建”的方式做到应建尽建；结合基层党组织按期换届专项督查，围绕“五强”标准全面开展一次自查自检，推动党支部建设组织架构更加合理、职责范围更加清晰、工作任务更加明确、组织领导更加有效；持续在建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务上下功夫，积极培育现代农业，在做大做强“百亩葡萄园”、万亩鱼塘养殖、林下经济等现有项目的基础上，结合各村实际，招引发展一批具有潜力的村集体经济项目，在巩固实现***万元的基础上力争年内30％的村达到***万元。

（四）突出实干能干选人原则，牢固树立选人用人正确导向。紧盯全区党政人才空缺短板和干部队伍建设长远需要，加大公务员考录、选调生招录、事业单位招聘、人才引育力度，不断加强干部的源头储备。聚焦干部知识漏洞、能力短板，依托区委党校针对性制定乡村振兴、工业经济等专业领域培训课程，不断提升干部专业素质。采取“上挂＋交流＋选派”等方式，有组织、有计划地择优选拔干部到经济发展主战场、乡村振兴第一线等关键岗位实践锻炼，让干部在吃劲岗位历练、在不同岗位磨练，强弱项、补短板，切实提升干部应对处理复杂问题的本领和能力。

（五）坚持长远发展工作目标，营造识才爱才用才浓厚氛围。紧扣经济社会高质量发展需要，聚焦煤焦化工、氯碱化工等优势产业、教育医疗等社会民生事业、党政人才后备力量补充，进一步落实好人才引进各项政策措施，推进科技型企业研发中心、科技创新试点平台建设，促进科技项目和成果转化应用。健全完善区级领导干部联系服务专家制度，强化跟踪服务，助力人才发挥作用，营造全社会识才爱才敬才用才的浓厚氛围。

（六）着力提升统战工作格局，凝聚推动经济社会发展力量。不断强化对统一战线工作和群团工作的领导，重视对党外干部、人才的培养使用，团结带领党外干部和群众，凝聚各方面力量。持续推进全国民族团结进步示范区创建工作，在各示范单位中开展“互亮互比互学”学习展示观摩活动，挖掘特色亮点、创新工作做法、展示创建成效，不断促进全区民族团结进步事业健康发展。持续推进新时代民营经济统战工作，引导商会会员积极履职助力乡村振兴，抓好民营企业家先进典型事迹宣传、“***英才”申报评选等工作，鼓励企业家参政议政。积极搭建“银企对接”“人才信息”等服务平台，帮助中小企业解决融资难、用工难、信息不畅等问题，努力提高服务质量。持续推进我国宗教中国化法治化，积极打造“新阶层＋公益”品牌，大力开展新的社会阶层人士助农兴农、社会服务等实践活动，不断引导新的社会阶层人士积极履行社会责任。

（七）强化监督检查工作力度，落实重点领域工作监督检查。紧盯“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、履职用权等情况的监督，发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，及时进行提醒谈话；发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多的，及时约谈，严肃批评教育。精准运用监督执纪“四种形态”，驰而不息纠治“四风”，坚持不懈整治群众身边不廉洁和不正之风，严肃查处不作为、慢作为、乱作为以及“四风”新变异等问题。扎实做好巡察“后半篇”文章，加强对中央和***党委、市委、区委巡视巡察整改落实情况的跟踪督查，对整改责任不落实、敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责。